Ang code ng halalan ng Barmm ay naglalagay ng isang pagpipilian na ‘wala sa itaas’ sa mga balota upang tanggihan ng mga botante ang lahat ng mga kandidato – ngunit paano kung pipiliin ito?
MANILA, Philippines-Ang mga monitor ng halalan ay tunog ng alarma na pumuputol sa puso ng eksperimento sa Bangsamoro sa self-rule: ang unang boto ng parlyamentaryo ng rehiyon ngayong Oktubre ay maaaring mag-implode kung ang sapat na mga botante ay tiktik ang “wala sa itaas” (nota) sa kanilang mga balota at ang gobyerno ay wala pa ring malinaw na mga patakaran para sa susunod na mangyayari.
Ang Bangsamoro Electoral Code ng 2023 ay nangangailangan ng mga balota ng parlyamentaryo na isama ang pagpipilian ng NOTA kasama ang mga pangalan ng kandidato, mga larawan at mga logo ng partido, na nagpapahintulot sa mga botante na pormal na tanggihan ang lahat ng mga contenders ayon sa nais nila.
Ang probisyon, tulad ng Bangsamoro Autonomous Region sa Muslim Mindanao (Barmm) na parlyamentaryo ng sistema, ay natatangi sa bansa; Ang pambansa at lokal na halalan ay hindi nag -aalok ng ganoong pagpipilian at mabilang ang mga nasira o blangko na mga balota na hindi wasto.
Ang code ay inilaan upang mapalawak ang pagpili ng botante at panghinaan ng loob ang mga kandidatura ng token ngunit hindi sinasabi kung ano ang mangyayari kung nanalo si NOTA sa karamihan. Ang isang nakararami na resulta ay maaaring pilitin ang isang espesyal na halalan, mag -iwan ng mga upuan na walang laman, o stall ang pagpapahayag ng mga nagwagi, naantala ang pagbuo ng parlyamento ng rehiyon.
Mas masahol pa, maaari itong magresulta sa isang pagkabigo ng halalan sa nakararami na rehiyon ng Muslim, binalaan ang Independent Election Monitoring Center (IEMC) noong Huwebes, Agosto 14.
“Ito ay dapat na malutas upang maiwasan ang pagkabigo ng mga halalan,” sinabi ng IEMC pagkatapos matugunan ang Commission on Elections (COMELEC) chairman na si George Garcia at limang komisyonado.
Si Aubrey Bahala, Senior Program Manager sa Institute for Autonomy and Governance (IAG), na sinusubaybayan ang sitwasyon ng barmm, sinabi na ang pagpipilian ng NOTA ay ginagamot tulad ng isang “kandidato.”
“Paano kung higit sa 50% ng mga boto ang cast para dito? Ano ang mangyayari?” Sinabi ni Bahala, na idinagdag na ang code ng halalan ng rehiyon at ang pagpapatupad ng mga patakaran ay hindi malinaw.
Sinabi ni Bahala na ang mga opisyal ng halalan ay “nawawala pa” at sinabi sa pangkat na itataas nila ang bagay na may pansamantalang Bangsamoro Transition Authority (BTA).
Sinabi ng IAG executive director na si Benedicto Bacani na ang nota dilemma ay maaaring makaapekto sa parehong mga upuan ng distrito ng partido at parlyamentaryo sa lehislatura ng barmm.
“Ito ay isang bagay na hindi nakita kaagad. Walang mga detalye at ang bagay na ito ay hindi na -tackle kahit sa mga konsultasyon ng BTA,” sabi ni Bacani.
Nabanggit ang isang kamakailang pagpapasya sa Korte Suprema (SC), sinabi ni Bacani na ang isang kandidato na may pinakamataas na bilang ng mga boto pagkatapos ng pagpipilian ng NOTA ay hindi maaaring isaalang-alang na lehitimong nagwagi sa ilalim ng set-up.
Tinuro ni Bacani ang desisyon ng Abril 22 SC, isang desisyon na sumakit kay Pax Ali Mangudadatu mula sa 2022 Sultan Kudarat gubernatorial race para sa hindi pagtupad sa isang taong panuntunan sa paninirahan. Siya ang alkalde ng Datu Abdullah Sangki Town sa ngayon ay Maguindanao del Sur nang isampa niya ang kanyang sertipiko ng kandidatura para sa tuktok na post ni Sultan Kudarat noong 2021.
Ang desisyon ay dinala ang matagal na “pangalawang-placer rule,” na pumipigil sa petitioner, 2018 Miss Asia Pacific International Sharifa Akeel Mangudadatu, mula sa pagiging idineklara na nagwagi sa kabila ng paglalagay ng pangalawa sa 2022 lahi. Ang Lebak, Sultan Kudarat na ipinanganak na dating beauty queen ay asawa ni Maguindanao del Sur Representative na si Esmael Mangudadatu.
Sa halip ay pinayagan ng Mataas na Hukuman si Sultan Kudarat Vice Governor Raden Sakaluran na ipalagay ang mga araw ng post bago sinimulan ni Pax Ali kung ano ang opisyal na kanyang unang termino bilang gobernador para sa 2025-2028.
Sinabi ni Bacani na ang isang mabilis na pag-aayos ay ang pag-scrap ng mga pagpipilian sa NOTA sa mga balota ngayong Oktubre, ngunit sinabi ng Comelec na kakailanganin nito ang pag-amyenda sa dalawang taong gulang na code ng halalan ng rehiyon, na tatagal ng oras.
Tumawag siya sa Comelec at ang BTA upang malutas ang isyu bago ang halalan sa rehiyon.
Mga alalahanin sa Threshold
Samantala, ang IEMC ay tumawag din para sa pare -pareho na pagpapatupad ng 4% na threshold ng boto para sa mga partidong pampulitika upang maging kwalipikado para sa mga upuan at para sa pagkakahanay ng mga panuntunan sa representasyon ng sektor na may Electoral Code, na nagbabala na ang magkasalungat na mga probisyon ay maaaring magpabagabag sa patas na representasyon.
Apatnapu’t 80 na mga upuan ng parlyamentaryo ng barmm ang nakalaan para sa mga kinatawan ng partidong pampulitika na nahalal sa pamamagitan ng proporsyonal na representasyon, kasama ang nalalabi para sa mga kinatawan ng distrito at walong marginalized na sektor, isang sistema na idinisenyo upang balansehin ang pulitika ng partido na may mga lokal at sektoral na interes.
“Pansinin namin ang iba’t ibang interpretasyon at pagpapatupad ng 4% na threshold ng boto na kinakailangan para sa mga partidong pampulitika upang maging kwalipikado para sa mga upuan,” sabi ng IEMC sa isang pahayag.
Sa kabila ng mga alalahanin, sinusuportahan ng IEMC ang plano ng Comelec na gaganapin ang Oktubre 13 na boto kahit na may 73 mga upuan ng parlyamento, mula sa 80 matapos na hindi kasama ng SC ang lalawigan ng Sulu at ang pitong upuan nito mula sa rehiyon noong 2024. Ang BTA ay hindi pa nagpapasya kung paano muling ibigay ang mga upuan.
Sinabi ng IEMC na ang pagkaantala ng mga botohan ay ipagpaliban ang paglikha ng isang nahalal na pamahalaan ng rehiyon na ipinag -uutos sa ilalim ng komprehensibong kasunduan sa Bangsamoro at ang Bangsamoro Organic Law. Nangako ito na suportahan ang kampanya ng impormasyon ng Election Commission at tinanggap ang mga puwersang panlalawigan na pangasiwaan ang boto sa buong rehiyon.
Ang IEMC ay binubuo ng walong mga organisasyon, kabilang ang IAG, ang pambansang kilusan ng mamamayan para sa libreng halalan, at ang Parish Pastoral Council para sa responsableng pagboto sa Cotabato City.
Ang dalawang buwang panahon ng halalan sa barmm ay nagsimula noong Huwebes, Agosto 14, na ipinatupad ang isang gun ban sa buong rehiyon upang hadlangan ang karahasan na may kaugnayan sa halalan. – Rappler.com
