MANILA, Philippines – Ang unang araw ng mga argumento sa bibig sa Korte Suprema sa kontrobersyal na paglipat ng P89.9 bilyon sa labis na pondo mula sa Philippine Health Insurance Corp. (PhilHealth) hanggang sa Pambansang Kayamanan ay nagtapos sa isang pangunahing pagmamasid mula sa Associate Justice Amy Lazaro -Javier: Ang insurer ng kalusugan ng estado ay “hindi eksaktong pagsunod” sa isang pagkakaloob ng Universal Health Care (UHC) Act.
Lalo na partikular, itinuro ni Lazaro-Javier na inuna ng PhilHealth ang mga pamumuhunan sa mga benepisyo sa programa at mas mababang mga kontribusyon ng miyembro, habang nag-aaplay din ng ibang panloob na interpretasyon ng salitang “labis na pondo ng reserba.”
“Kaya, kung ano ang ginawa kong maunawaan ngayon ay ang PhilHealth ay hindi eksaktong sumunod sa Seksyon 11. Na ang iyong pamumuhunan ay nagmula sa lahat ng mga mapagkukunan. At pagkatapos ay unahin mo ang pamumuhunan sa mga programa na magpapataas ng mga benepisyo nito sa mga benepisyaryo at bawasan ang halaga ng mga kontribusyon ng mga miyembro. Iyon ang natipon ko mula sa iyong pahayag, ”sabi ni Lazaro-Javier sa loob ng apat na oras na mga argumento sa bibig.
Basahin: Kinuwestiyon ng PhilHealth P500-B Fund Investment
Ang pagdinig ng Martes ay nag -tackle ng mga pangunahing isyu sa tatlong pinagsama -samang mga petisyon na hiwalay na isinampa ng 1Sambayan Coalition et al. (Gr No. 276233); Aquilino Pimentel et al. v. Bahay ng mga kinatawan et al. (Gr No. 274778), at Bayan Muna Chair Neri Colmenares et al. v. Pangulong Ferdinand Romualdez Marcos Jr. (GR No. 275405).
Patuloy ang artikulo pagkatapos ng patalastas na ito
Partikular na pinag-uusapan ng mga petisyon ang konstitusyonalidad ng seksyon 1 (d) ng XLIII ng General Appropriations Act (GAA) 2024 at Kagawaran ng Pananalapi (DOF) Circular No. 003-2024, kapwa pinapayagan ang pagbabalik ng labis na pondo ng reserba mula sa gobyerno- Pag -aari at -nakontrol na mga korporasyon (GOCC) sa Pambansang Treasury para sa mga hindi nabuong paglalaan.
Patuloy ang artikulo pagkatapos ng patalastas na ito
Ang mga paglalaan na ito ay bahagi ng pambansang badyet at nagsisilbing isang reserbang pinansyal para sa mga proyekto o gastos na hindi partikular na detalyado sa badyet.
Limitasyon ng pamumuhunan
Si Lazaro-Javier, ang unang Associate Justice na Makipag-ugnay, nakasentro sa Seksyon 11 ng UHC Law, isang probisyon na tinatalakay ang “Program Reserve Funds” at ipinag-utos sa PhilHealth na maglaan ng isang bahagi ng naipon na mga kita bilang mga pondo ng reserba, sa kondisyon na hindi sila lalampas Dalawang taong halaga ng inaasahang paggasta, na may labis na ginamit upang mapahusay ang mga benepisyo o mabawasan ang mga kontribusyon ng miyembro.
Ang anumang hindi nagamit na reserba na hindi kinakailangan para sa kasalukuyang mga gastos ay mamuhunan upang makabuo ng kita sa umiiral na mga rate ng interes, na bumubuo ng pondo ng reserbang pamumuhunan, batay sa batas.
Ayon kay Deputy Treasurer na si Eduardo Anthony Mariño III, sa pagtatapos ng 2023 at simula 2024, ang naipon na kita ng PhilHealth ay tumayo sa P464.29 bilyon.
Ipinagpalagay ni Lazaro-Javier na ang halaga ay hindi namuhunan, na nag-uudyok kay Mariño na linawin na ito ay, bahagyang nakakagulat sa kaugnay na hustisya.
“Talaga? Pinapayagan kang mamuhunan? … May limitasyon sa pamumuhunan, at ang batas ay nagpapataw ng mga kondisyon bago mamuhunan ang PhilHealth. Ang pamumuhunan ay ang hindi bababa sa priyoridad, “sabi ni Lazaro-Javier.
Bilang tugon, itinuro ni Mariño na bawat taon, ang PhilHealth ay nakabuo ng higit pang mga kita kaysa sa mga paggasta “na anuman ang kailangan para sa taon ay talagang higit pa sa pagkilala ng mga pag -agos ng mga karagdagang kita para sa taon, at ang karagdagan – ang netong kita – ay na -araro pabalik sa Reserve Fund. “
‘Bankrupt’
Si Lazaro-Javier, gayunpaman, ay nag-rebut at binanggit ang ulat ng Commission on Audit (COA), na sinabi niya na ipinakita na ang PhilHealth ay talagang “bangkrap.”
“Hindi ko alam kung alam mo iyon. Dapat kang magkaroon ng kamalayan. At paulit -ulit na itinampok ng CoA na sa mga liham nito sa PhilHealth. At pagkatapos ay sinabi ni Coa na sa loob ng maraming taon, hindi bababa sa tatlong taon, (2021, 2022, 2023), ang Reserve Fund of Philhealth ay mas mababa kaysa sa pondo ng actuarial, “sabi niya.
Nabanggit din ni Mariño na ang isa sa mga paghihirap na kinakaharap ng pamamahala ng PhilHealth ay ang pagpapatakbo ng salitang “aktwal na labis na reserba.”
Inilarawan niya ang isang hypothetical na sitwasyon kung saan ang inireseta ng dalawang taong kisame ng PhilHealth ay nasa P280 bilyon.
Ang kisame na ito batay sa UHC ay limitado ang halaga ng mga hindi pondo o reserba na maaaring maipon ng PhilHealth sa loob ng isang dalawang taong panahon.
“Matapos ang dalawang taon, nangangahulugan ito ng 2026, ang PhilHealth ay magkakaroon ng talaan ng mga operasyon nito. Magkakaroon ito ng talaan ng mga paggasta nito. Kung ang mga paggasta sa susunod na dalawang taon ay P240 bilyon lamang, ang pagkakaiba na iyon, na sa pagitan ng p280 (bilyon) at ang p240 (bilyon), ay maaaring ituring bilang labis na reserba, aktwal na labis na reserba, ”sabi ni Mariño.
“Iyon ang isa sa mga mas makatuwirang paraan upang mapatakbo ang probisyon na ito, ang iyong mga parangal, ngunit tinatanggap na napakahirap,” dagdag niya.
Ngunit ayon kay Lazaro-Javier, “Ang pagpapatakbo ay ang manatili sa pagkakaloob” at hindi lumihis mula rito.
“Hindi ito nag -iiwan ng silid para sa interpretasyon. Nagsasalita ito ng mga aktwal na reserba, nagsasalita ito ng pondo ng reserba, nagsasalita ito ng labis, na ang anumang labis na pondo ng reserba ay dapat gamitin upang madagdagan ang mga benepisyo ng programa at bawasan ang dami ng mga kontribusyon ng mga miyembro at kung mayroon pa ring labis, labis sa labis, ang parehong dapat ay maaaring mamuhunan. Sige? Kaya, ang pamumuhunan ay hindi bababa sa mga prayoridad, “sabi niya.
Ang session ay naantala bandang alas -6 ng hapon, kasama si Chief Justice Alexander Gesmundo na nag -iskedyul ng pagpapatuloy noong Peb. 25.
