Sa Pilipinas, ang mga transaksyon sa palitan ng dayuhan – lalo na ang pagbili ng mga dayuhang pera – ay kinokontrol.
Ang mga indibidwal na hindi nakikibahagi sa mga aktibidad sa negosyo na nangangailangan ng mga transaksyon sa dayuhang pera para sa kanilang operasyon ay maaaring mahihirap na bumili ng dayuhang pera mula sa mga bangko o opisyal na mga channel.
Pinapayagan ng mga regulasyon ang mga bangko at awtorisadong pinansiyal na mga nilalang na magbenta lamang ng dayuhang pera para sa mga tiyak na hindi transaksyon na hindi kalakalan, tulad ng edukasyon, gastos sa medikal, gastos sa paglalakbay, at suweldo ng mga dayuhang expatriates, upang pangalanan ang iilan.
Halimbawa, ang isang bangko ay hindi magbebenta ng dolyar ng US sa isang depositor upang malutas ang pagbabayad ng isang credit card na denominasyong dolyar, dahil hindi ito itinuturing na isang pinahihintulutang layunin sa ilalim ng kasalukuyang mga regulasyon. Kailangang bilhin ng cardholder ang mga dolyar ng US mula sa itim na merkado o mga tindahan ng tagapagpalit ng pera na maaaring maging mas nakakagulat na pagpapatupad ng mahigpit na mga regulasyon sa pagbebenta ng dayuhang palitan.
Habang ang mga transaksyon sa dayuhang pera ay kinokontrol, ang mga banyagang account sa bangko ng pera ay naiiba din na ginagamot mula sa mga account sa bangko na denominasyong Peso.
Sa isang nakaraang artikulo, tinalakay namin kung paano ang mga deposito ng dayuhang pera sa mga bangko ay nagbibigay ng higit na proteksyon sa ilalim ng batas ng Pilipinas.
Patuloy ang artikulo pagkatapos ng patalastas na ito
Ang mga ganitong uri ng deposito ay napapailalim sa mas kaunting mga pagbubukod sa batas ng lihim ng bangko at pinangangalagaan din mula sa kalakip, garnishment, o anumang iba pang ligal na proseso ng anumang korte, pambatasan na katawan, ahensya ng gobyerno, o katawan ng administratibo – mga proteksyon na hindi ipinagkaloob sa mga account sa bangko ng Peso. (“Nag -aalok ang Foreign Currency Bank Accounts ng higit na proteksyon,” para sa batas, Pebrero 28, 2024, www.inquirer.net)
Patuloy ang artikulo pagkatapos ng patalastas na ito
Ang batas na namamahala sa mga deposito ng dayuhang pera ay ang Foreign Currency Deposit Act, o Republic Act No. 6426, tulad ng susugan (RA 6426).
Ang batas na ito ay ipinasa noong 1972 sa isang oras na ang isa sa mga pangunahing hamon sa ekonomiya ng bansa ay ang hindi matatag na kondisyon sa pananalapi na dulot ng mabibigat na paggasta ng dolyar, na nagresulta sa kakulangan sa dolyar. Upang matugunan ito, hinahangad ng bansa na hikayatin ang mga dayuhang deposito ng pera sa mga awtorisadong bangko upang ang mga ito ay ma -injected sa sistema ng pagbabangko ng Pilipinas.
Bilang karagdagan sa mga proteksyon na nabanggit na, ang Korte Suprema sa isang kamakailang kaso ay nakumpirma na ang mga account sa deposito ng pera sa dayuhan sa mga awtorisadong institusyong Pilipinas ay walang bayad sa buwis sa estate. .
Sa kasong iyon, si Charles Marvin Romig, isang Amerikano at residente ng Puerto Galera, Oriental Mindoro, ay namatay nang walang kalooban noong Nobyembre 20, 2011.
Si Maricel Romig, ay nagpahayag na siya ang kanyang nag -iisang tagapagmana at hinuhusgahan sa kanyang sarili ang mga pag -aari ni Charles ‘sa oras ng kanyang pagkamatay na kasama ang isang US Dollar Savings Deposit Account kasama ang Hongkong at Shanghai Banking Corporation (HSBC) Makati Branch.
Ang ari -arian ng Charles ay una nang nagbayad ng isang buwis sa estate ng PHP26,152 habang humihiling ng kumpirmasyon mula sa Bureau of Internal Revenue (BIR) na ang US Dollar Savings Account sa HSBC ay exempt mula sa mga buwis sa estate alinsunod sa RA 6426. Habang naghihintay para sa BIR Upang magpasya, upang maiwasan ang mga parusa at interes, nagpasya ang estate na magbayad ng mga buwis sa estate sa mga deposito ng dolyar ng US sa halagang P4,565,349.07.
Kasunod nito, ang ari -arian ni Charles ay nagsampa ng isang paghahabol para sa refund kasama ang BIR sa mga buwis sa estate na binayaran sa US Dollar Savings Account, na inaangkin na ito ay exempt mula sa buwis sa estate. Nang hindi hinihintay ang BIR na magpasya ang pag -angkin, ang estate ay nagsampa rin ng petisyon para sa refund kasama ang Court of Tax Appeals (CTA).
Upang suportahan ang petisyon nito para sa refund, binanggit ng Estate of Charles ang Seksyon 6 ng RA 6426 na nagbibigay ng “lahat ng mga dayuhang deposito ng pera na ginawa sa ilalim ng Batas na ito, tulad ng susugan ng PD No. 1035, pati na rin ang mga deposito ng dayuhang pera na pinahintulutan sa ilalim ng PD No. 1034 , kabilang ang interes at lahat ng iba pang kita o kita ng mga naturang deposito, ay nasisira mula sa anuman at lahat ng mga buwis kahit ano, anuman ang mga deposito na ito ay ginawa ng mga residente o nonresident, hangga’t ang mga deposito ay karapat -dapat o pinapayagan sa ilalim ng nabanggit na mga batas , at sa kaso ng mga nonresident, hindi alintana kung sila ay nakikibahagi sa kalakalan o negosyo sa Pilipinas. ” (Tulad ng susugan ng Pangulo ng Pangulo Blg. 1246, 1977).
Sa kabilang banda, sinalungat ng BIR ang refund na pinagtutuunan na ang dolyar ng US sa HSBC account ay hindi isang pinapayagan na pagbabawas sa ilalim ng code ng buwis, na ang pera ay hindi kabilang sa mga pagkuha at pagpapadala na hindi napapailalim sa buwis sa estate sa ilalim ng 1997 National Internal Revenue Ang code (tax code) at na ang pagbubukod sa buwis sa ilalim ng RA 6426 ay binawi sa pagsasabatas ng code ng buwis noong 1997.
Nabanggit ng BIR ang seksyon 291 ng Tax Code upang suportahan ang pag -angkin nito na ang pagbubukod sa buwis sa ilalim ng RA 6426 ay binawi na nagbibigay ng “lahat ng mga batas, kautusan, mga order ng ehekutibo, mga patakaran at regulasyon, o mga bahagi nito, na salungat sa o hindi naaayon sa Code, dito ay pinawalang -saysay, susugan, o binago nang naaayon. “
Sa paglutas ng petisyon na isinampa ng Estate of Charles, ipinahayag ng CTA at Korte Suprema na ang RA 6426 ay nananatiling namamahala sa batas sa exemption mula sa buwis sa estate ng mga deposito ng dayuhang pera samakatuwid ang US Dollar Deposit ng Charles sa HSBC Makati ay na -exempt mula sa pagbabayad ng mga buwis sa estate. Alinsunod dito, inutusan ang BIR na ibalik ang ari -arian ni Charles ang halaga ng PHP4,565,349.07.
Ipinaliwanag ng mga korte na ang code ng buwis ay hindi binawi ang exemption na ibinigay ng RA 6426 dahil ito ay isang espesyal na batas samantalang, ang code ng buwis ay isang pangkalahatang batas sa mga buwis sa panloob na kita.
Nabanggit ng mga korte na ito ay isang pangunahing panuntunan sa pagtatayo ng batas na sa pagitan ng isang pangkalahatang batas at isang espesyal na batas, ang espesyal na batas ay nanaig sapagkat inihayag nito ang hangarin ng pambatasan nang mas malinaw kaysa sa isang pangkalahatang batas. Bukod dito, ang isang espesyal na batas ay hindi maalis o mabago ng isang kasunod na ipinatupad na pangkalahatang batas sa kawalan ng anumang malinaw na probisyon sa pangkalahatang batas sa epekto na iyon. Alinsunod dito, ang isang espesyal na batas ay dapat isalin bilang bumubuo ng isang pagbubukod sa pangkalahatang batas sa kawalan ng mga espesyal na pangyayari na ginagarantiyahan ang isang salungat na konklusyon.
Tandaan na ang pinakabagong susog sa mga probisyon sa buwis sa estate sa code ng buwis ay ang Republic Act No. 10963 o ang Batas ng Tren, na naganap noong Enero 1, 2018.
. -Diokno School of Law.
