(1st UPDATE) Unang inabot ni Ramon Ang ang kalangitan noong 2020 nang kunin niya ang prangkisa para sa isang international airport sa Bulacan. Ngayon, ang San Miguel at ang mga kasosyo nito ay nakakuha ng mas malaking premyo sa NAIA.
MANILA, Philippines – Opisyal nang napanalunan ng consortium na pinamumunuan ng San Miguel ang kumikitang kontrata para i-rehabilitate ang pangunahing international gateway ng bansa, ang Ninoy Aquino International Airport (NAIA).
Pinangalanan ng gobyerno ang SMC-SAP at Company Consortium bilang bid winner noong Biyernes, Pebrero 16, ilang araw lamang matapos itong lumabas bilang malinaw na frontrunner na may pinakamalaking bid.
Sa ilalim ng mga tuntunin ng deal, ang grupo ni San Miguel ay magsisilbing operator ng NAIA sa susunod na 15 taon, na may posibleng 10-taong extension. Kinakailangan ng consortium na “i-rehabilitate, paandarin, i-optimize, at panatilihin” ang paliparan, na sumasaklaw sa mga pagpapabuti sa mga runway nito, apat na terminal, at iba pang pasilidad.
Ibabahagi rin ng consortium ang 82.16% ng kabuuang kita nito sa gobyerno, bukod pa sa paunang bayad na P30 bilyon at isang nakapirming taunang pagbabayad na P2 bilyon.
Hindi ito ang unang pagkakataon na umabot sa langit ang kalipunan ni Ramon Ang. Noong huling bahagi ng 2020, nakuha ng San Miguel ang prangkisa para sa New Manila International Airport sa Bulacan. Noong Setyembre 2023, kinuwestiyon ng Rappler kung pipilitin din ng San Miguel ang NAIA.
Noong panahong iyon, nililimitahan ng pagmamay-ari ang kumplikadong landas ni Ang patungo sa NAIA, lalo na kung nais niyang maging nag-iisang operator ng paliparan. Sinabi ng mga opisyal ng aviation na ang mga limitasyon ay inilagay nang eksakto upang maiwasan ang mga mayroon nang mga paliparan sa Greater Capital Region na lumamon sa kompetisyon. Ngunit mula noon ay pinaluwag ng gobyerno ang mga limitasyong iyon, na nagbigay daan para sa San Miguel na makahanap ng mga kasosyo at mag-bid para sa NAIA.
Ang anunsyo ng Biyernes ay nagsisilbing pagtatapos ng mga buwan ng abalang pagpaplano ng Department of Transportation (DOTr) at mga bidder – isang timeline na mas maikli kaysa sa nakita sa iba pang mga pagtatangka na isapribado ang NAIA. Nitong Disyembre 2023, pinayuhan pa ng Asian Development Bank ang gobyerno na isaalang-alang ang pagpapalawig ng deadline, dahil sa mga kahilingan ng ilang bidder at sa “paparating na kapaskuhan.”
Ang DOTr ay higit na nananatili sa iskedyul nito, bagaman ang mga pagkaantala ay humadlang sa opisyal na anunsyo ng isang panalo. Sa orihinal, ang gobyerno ay dapat na ipahayag ang resulta ng pagsusuri sa pananalapi sa Pebrero 14, na may notice of award na ilalabas sa Pebrero 15. Ngunit noong hapon ng Pebrero 14, isang kinatawan ng transportasyon ang nagpaalam sa media na ang anunsyo ay itulak. hanggang Pebrero 16, na walang ibinigay na dahilan para sa pagkaantala.
Paano nanalo ang grupo ni San Miguel
Tatlong consortium – na binubuo ng ilan sa pinakamalalaking negosyo sa Pilipinas at pinakamahuhusay na international airport operator – ang naglaban nito sa huling yugto ng proseso ng bidding.
Narito ang mga miyembro ng bawat consortium, kasama ang kani-kanilang kabuuang bahagi ng kita na kanilang inaalok:
- SMC-SAP at Consortium ng Kumpanya (82.16%) – San Miguel Holdings, RMM Asian Logistics, RLW Aviation Development, Incheon International Airport Corporation ng South Korea
- GMR Airports Consortium (33.30%) – GMR Airports International ng India, Cavitex Holdings, House of Investments
- Manila International Airport Consortium (25.91%) – Aboitiz InfraCapital, AC Infrastructure, Asia’s Emerging Dragon Corporation, Alliance Global-InfraCorp Development, Filinvest Development Corporation, JG Summit Infrastructure Holdings Corporation, at Global Infrastructure Partners ng United State
Ang San Miguel ay gumawa ng matapang na bid sa nakaraan. Halimbawa, noong 2013, si Ramon Ang ay nag-bid din ng malaki para sa NAIA Expressway project, na tinalo ang karibal na Manny Pangilinan’s Manila North Tollways Corporation. Nag-alok ang San Miguel ng P11 bilyong cash upfront – napakalaki ng 36 na beses na mas mataas kaysa sa P305-milyong bid ng Manila North Tollways.
Sa kasong ito, ang consortium na pinamumunuan ng San Miguel ay nag-alok din ng pinakamalaking bid, na higit sa triple kaysa sa Manila International Airport Consortium – ang grupong gumawa ng mas maagang unsolicited bid para sa NAIA, na hindi umunlad.
Malawak din ang pagitan ng San Miguel at ng grupo ni GMR. Hindi na rin baguhan ang GMR sa eksena sa paliparan. Ang operator na nakabase sa India ay dati nang nakipagsosyo sa Megawide para mapaunlad ang Mactan-Cebu International Airport, at bahagi rin ito ng hindi matagumpay na alok na i-rehabilitate ang NAIA noong 2020.
Ang pang-apat na bidder, ang Asian Airport Consortium, ay hindi nakalampas sa technical evaluation stage ng bidding. Ang grupo ay binubuo ng Lucio Co’s Cosco Capital, Asian Infraustructure and Management, Philippine Skylanders International, at PT Angkasa Pura ng Indonesia.
Ngunit sa kabila ng panalo, may mga katanungan pa rin. Una, magagawa ba ng San Miguel na patakbuhin ang NAIA sa tabi ng paliparan ng Bulacan nito nang kumikita, lalo na sa napakagandang mga tuntunin sa pagbabahagi ng kita na inaalok nito?
Nauna ring kinuwestyon ng Rappler ang mga kredensyal ng mga miyembro ng conglomerate ng San Miguel. Hindi malinaw kung paano mag-aambag ang dalawa sa mga kasosyo nito – ang RMM Asian Logistics at RLW Aviation Development – sa proyektong rehabilitasyon, dahil ang dalawang kumpanya ay inkorporada ilang araw lamang bago ang deadline ng pagsusumite ng bid at may maliit na bayad na kapital na ilang milyon.
Isang dokumentong nag-leak sa Rappler ang nagpalutang ng ideya na ang mga kumpanya ay ginagamit bilang “mga nominado lamang upang iwasan ang limitasyon sa paliparan ng (Greater Capital Region) sa (mga tagubilin sa mga bidder) na nalimitahan sa 33%.”
– Rappler.com
