MANILA, Philippines — Sa impeachment complaint na inihain na laban kay Vice President Sara Duterte sa Kamara ng mga Kinatawan, ano ang susunod na mangyayari?
Ayon kay House Secretary General Reginald Velasco, kailangan nilang tingnan kung anumang reklamo ang ieendorso ng isang miyembro ng Kamara, at kung ito ay lehitimong reklamo.
“Well, ‘pag nag-file, titignan natin kung kumpleto ‘no, kailangan kasi may endorsement ng House member. Tapos titignan din natin kung ‘yong complaint ay may laman ‘no, ‘di naman pwedeng impeachment complaint lang,” Velasco said in an interview with reporters on Monday, hours before civil society groups filed a complaint against Duterte.
(Well, kung may mag-file, we will check if it is complete, because there has to be an endorsement of a House member. Then we would look if the complaint has sufficient content, it cannot be a mere complaint.)
“Pag-aaralan muna ng office ko kung tunay talagang complaint ‘yon, in form and in substance. Sa amin pa lang, initial assessment ‘yon. At saka ifo-forward ko ‘yon kay Speaker, tapos si Speaker, dapat i-forward sa committee on rules. At saka ire-refer ng committee on rules sa plenaryo ‘no, for formal referral with the justice committee,” he added.
Ang artikulo ay nagpapatuloy pagkatapos ng patalastas na ito
“Pag-aaralan ng aking opisina kung ito ay isang tunay na reklamo, sa anyo at sa nilalaman. Sa amin, ito ay isang paunang pagtatasa. I would then forward that to the Speaker, then the Speaker is supposed to forward it to the committee on rules. At saka ire-refer ng committee on rules sa plenaryo ‘no, for formal referral with the justice committee,” he added.
Ang artikulo ay nagpapatuloy pagkatapos ng patalastas na ito
Ayon kay Velasco, may 10 session days sila ni House Speaker Ferdinand Martin Romualdez para aksyunan ang impeachment complaint, bago ito ipasa sa House committee on rules, na pagkatapos ay ire-refer ito sa committee on justice sa plenary session.
Ngunit sa ngayon, sinabi ni Velasco na siya at si Romualdez na lamang ang natitira sa mga araw ng sesyon, dahil ang sesyon ay magtatapos sa Disyembre 18.
“Well I have 10 days and the Speaker, we have 10 days to act on it, 10 session days. So ‘pag finile na ‘yon, kulang na (So if it is filed now, we will lack days). Kasi bale nine session days na lang eh (Because we only have nine session days),” he noted.
Ang dalawang komite ay magkakaroon ng bawat isa ng 60 araw para pag-usapan ang reklamo — na gagawing hindi bababa sa 130 araw ang haba ng impeachment.
“Sa kabuuan, mayroong 130 araw para sa prosesong ito. Mga araw lang iyon, ngunit may ilan na araw ng session. Kaya iyan ang kakaharapin ng anumang impeachment complaint,” Velasco noted.
Ang mga pahayag ni Velasco ay nakabatay sa Article XI ng 1987 Constitution, na tumatalakay sa pananagutan ng mga pampublikong opisyal.
Itinakda ng Seksyon 2 ng Artikulo XI na ang tanging paraan ng pagtanggal sa isang nakaupong Pangulo, Bise Presidente, mga mahistrado ng Korte Suprema, mga miyembro ng Constitutional Commissions, at ang Ombudsman ay sa pamamagitan ng impeachment.
Ang parehong seksyon ay nagbibigay ng mga sumusunod na round para sa impeachment:
- May kasalanang paglabag sa Konstitusyon
- pagtataksil
- Panunuhol
- Graft at katiwalian
- Iba pang matataas na krimen
- Pagkakanulo sa tiwala ng publiko
Samantala, ang Kamara ay may “eksklusibong kapangyarihan upang simulan” ang isang impeachment case.
“Ang isang napatunayang reklamo para sa impeachment ay maaaring ihain ng sinumang Miyembro ng Kapulungan ng mga Kinatawan o ng sinumang mamamayan sa isang resolusyon o pag-endorso ng sinumang Miyembro nito, na dapat isama sa Order of Business sa loob ng sampung araw ng sesyon, at i-refer sa tamang Committee sa loob ng tatlong araw ng sesyon pagkatapos noon,” Seksyon 3, Talata (2) ng 1987 Konstitusyon ay nagsasaad.
“Ang Komite, pagkatapos ng pagdinig, at sa pamamagitan ng mayoryang boto ng lahat ng mga Kagawad nito, ay dapat magsumite ng ulat nito sa Kapulungan sa loob ng animnapung araw ng sesyon mula sa naturang referral, kasama ang kaukulang resolusyon. Ang resolusyon ay dapat i-kalendaryo para sa pagsasaalang-alang ng Kamara sa loob ng sampung araw ng sesyon mula sa pagtanggap nito,” nakasaad din sa parehong talata.
Ang isang-ikatlong boto ng lahat ng miyembro ng Kamara ay kailangan upang pagtibayin ang isang impeachment complaint, o i-override ang isang resolusyon.
Nakasaad din sa Seksyon 3 na ang isang na-verify na reklamo ay maaaring magpatuloy kaagad sa isang paglilitis sa Senado kung ito ay isampa “ng hindi bababa sa isang-katlo ng lahat ng mga Kagawad ng Kapulungan.”
Sa kasalukuyan, na may 307 miyembro, ang one-thirds na boto sa Kamara ay katumbas ng 103 mambabatas.
Ilang oras matapos ang panayam kay Velasco, dumagsa sa Kamara ang mga kinatawan ng civil society groups para ihain ang impeachment complaint laban kay Duterte. Kasama nila sina dating senador Leila de Lima at dating Quezon City lawmaker Jose Christopher Belmonte.
Ang reklamo ay inendorso ni Akbayan party-list Rep. Percival Cendaña.
BASAHIN: Unang impeachment complaint vs VP Sara na inihain sa Kamara
Sa isang briefing bago ang pagsasampa, ipinaliwanag ni de Lima na kabilang sa mga artikulo ng impeachment na binanggit ay ang umano’y maling paggamit ng confidential fund (CF) ni Duterte, mga banta sa mga opisyal ng gobyerno, at ang umano’y pagkakasangkot niya sa extrajudicial killings noong siya ay alkalde ng Davao City.
BASAHIN: ‘active threat’ ang kill remark ni Sara Duterte laban kay Marcos – Palasyo
Ang mga isyu sa CF na tinutukoy ni de Lima ay ang mga natuklasan ng House committee on good government and public accountability, tulad ng pag-amin ng OVP at ng mga special disbursing officer ng DepEd na ipinaubaya nila sa mga security officer ang disbursement ng secret funds.
BASAHIN: Solon: Ang hakbang ng SDO na isuko ang tungkulin sa paglabas ng pondo ay maaaring humantong sa malversation
Ang mga banta naman ni Duterte ay tumutukoy sa mga pananalita ng Bise Presidente sa isang online press briefing noong Nobyembre 23 kung saan sinabi nitong may nakausap siya tungkol sa pagpatay kay Pangulong Ferdinand Marcos Jr., First Lady Liza Araneta Marcos, at House Speaker Ferdinand Martin Romualdez, kung sakali. siya ay pinapatay.