Ang pangako ng mayayamang bansa na $300 bilyon sa isang taon sa pananalapi ng klima ay nagdulot ng galit sa mga pag-uusap sa Baku mula sa mahihirap na bansa na nakitang ito ay masyadong maliit, ngunit nagpapakita rin ito ng pagbabago sa mga pandaigdigang pampulitikang katotohanan.
Ang dalawang linggong marathon COP29 climate conference ay nagbukas ng ilang araw pagkatapos ng mapagpasyang tagumpay sa halalan sa pagkapangulo ng US ni Donald Trump, isang may pag-aalinlangan sa pagbabago ng klima at tulong mula sa ibang bansa.
Sa bagong taon, lahat ng Germany, Canada at Australia ay nagsasagawa ng mga halalan kung saan ang mga konserbatibong hindi gaanong sumusuporta sa mga berdeng patakaran ay may tsansa na manalo.
Ang Britain ay isang eksepsiyon, kung saan ang bagong gobyerno ng Labour ay naglalagay ng klima sa agenda, ngunit sa karamihan ng Kanluran, ang mga alalahanin tungkol sa inflation at mga pagkabigla sa badyet mula sa pagsalakay ng Russia sa Ukraine ay nagpapahina ng sigasig para sa mga agresibong hakbang sa klima.
Sa COP29, pinanatili ng Germany at ng European Union ang kanilang mga tungkulin sa pagtatanggol sa klima ngunit nagtaguyod din ng isang kapansin-pansing praktikal na diskarte sa kung gaano karaming pera ang dapat ibigay ng mga makasaysayang polusyon sa mga mahihirap na bansa.
“Nabubuhay tayo sa isang panahon ng tunay na mapaghamong geopolitics, at hindi dapat tayo magkaroon ng ilusyon” kung hindi, sinabi ng European climate commissioner na si Wopke Hoekstra sa mga delegado na nanlalabo ang mata sa pre-dawn closing session ng COP29 noong Linggo, habang ang mga aktibista sa likuran ay malakas na umubo para malunod. lumabas siya.
Ngunit ipinangako niya ang pamumuno ng Europa, na tinawag ang COP29 bilang “pagsisimula ng isang bagong panahon para sa pananalapi ng klima”.
Ang German Foreign Minister na si Annalena Baerbock, isang miyembro ng Green party at matagal nang tagapagtaguyod ng klima, ay nanawagan ng flexibility sa mga paraan upang magbigay ng pondo.
Ang Europa ay dapat “mamuhay sa mga responsibilidad nito, ngunit sa paraang hindi ito nangangako na hindi nito matutupad”, aniya.
Tinawag ni Avinash Persaud, espesyal na tagapayo sa pagbabago ng klima sa presidente ng Inter-American Development Bank, ang pangwakas na pakikitungo na “ang hangganan sa pagitan ng kung ano ang maaaring makamit ngayon sa pulitika sa mga mauunlad na bansa at kung ano ang makakagawa ng pagbabago sa mga umuunlad na bansa”.
Sinasabi ng mga aktibista na ang pagpopondo sa klima ay isang tungkulin, hindi pagpili, para sa mayayamang bansa na ang mga dekada ng greenhouse gas emissions ay higit na nag-ambag sa krisis na karamihan ay tumama sa pinakamahihirap.
Ang taong ito ay muling nakatakdang maging pinakamainit na naitala sa planeta. Simula pa lamang ng COP29, sinalanta ng mga nakamamatay na bagyo ang Pilipinas at Honduras, at nagdeklara ang Ecuador ng pambansang emerhensiya dahil sa tagtuyot at sunog sa kagubatan.
– ‘Creative accounting’? –
Ang pangako ng mayayamang makasaysayang emitters na $300 bilyon sa isang taon pagsapit ng 2035 ay isang hakbang mula sa mag-e-expire na pangako na $100 bilyon taun-taon, ngunit kinikilala ng lahat ng panig na ito ay hindi sapat.
Ang kasunduan sa COP29 ay nagbabanggit ng pangangailangan para sa $1.3 trilyon bawat taon, ibig sabihin, isang napakalaki na $1 trilyon sa isang taon ay kailangang magmula sa ibang lugar.
Kahit na sa loob ng $300 bilyon na pangako, ang ilang mga aktibista ay nakakakita ng masyadong maraming wiggle room.
“Ito ay, sa ilang mga lawak, halos isang walang laman na pangako,” sabi ni Mariana Paoli, ang pandaigdigang nangunguna sa pagtataguyod sa London-based development group na Christian Aid.
Inilarawan niya ang target bilang “creative accounting”, na nagsasabing walang sapat na kalinawan sa kung magkano ang pera na manggagaling sa mga pampublikong pondo at sa mga gawad kaysa sa mga pautang.
Kinilala niya ang pulitika sa kasalukuyan ngunit sinabi niya na may mga opsyon ang mayayamang bansa gaya ng pagbubuwis sa mga kumpanya ng fossil fuel.
“May backlash kasi walang political will,” she said.
– Tungkulin para sa mga multinasyunal na bangko –
Sa isang masusing sinisiyasat na bahagi ng kasunduan sa Baku, mabibilang ng mga bansa ang pananalapi sa klima sa pamamagitan ng mga internasyonal na institusyong pinansyal patungo sa layuning $300 bilyon.
Ang teksto ay nagsasaad na ito ay “boluntaryo” — potensyal na magbubukas ng paraan upang maisama ang China, na siyang pinakamalaking emitter sa mundo ngunit tumangging magkaroon ng mga kinakailangan tulad ng matagal nang binuo na mga bansa.
Sa magkasanib na pahayag sa COP29, ang mga multilateral development bank na pinamumunuan ng Washington-based na World Bank Group ngunit kabilang din ang Asian Infrastructure Investment Bank na nakabase sa Beijing — na matagal nang nahaharap sa kritisismo ng US — inaasahan na magkakasama silang makakapagbigay ng $120 bilyon taun-taon sa pagpopondo sa klima at pakilusin ang isa pang $65 bilyon mula sa pribadong sektor pagsapit ng 2030.
Sinabi ni Melanie Robinson, direktor ng pandaigdigang programa sa klima sa World Resources Institute, na mayroong magandang dahilan upang umasa sa mga multinational development bank, kabilang ang kung magkano ang kapital na maaari nilang magamit at ang kanilang mga tool upang isulong ang mga berdeng patakaran.
“Ang mga ito ay ang pinaka-epektibong paraan upang gawing epekto sa lupa ang bawat dolyar ng pananalapi,” sabi niya.
Siya ay sumang-ayon na ang $300 bilyon ay hindi sapat ngunit idinagdag, “Ito ay isang paunang bayad sa kung ano ang kailangan natin.”
Higit pa sa debate sa mga numero ng dolyar, itinuro niya ang isang inisyatiba sa loob ng G20 ng Brazil, na humahawak ng COP30 sa susunod na taon, upang repormahin ang mga institusyong pampinansyal upang maisama ang mga bansang may utang gayundin ang mga alalahanin sa klima.
“Talagang may mas malaking pagkakataon para sa amin — na nagbabago sa buong sistema ng pananalapi,” sabi niya.
sct/magbigay
