MANILA, Philippines – Itinanggi ng Sandiganbayan ang mga motion for consideration (MRs) na inihain ng mga dating executive ng government-owned or controlled corporations (GOCCs) na hinatulan sa maraming bilang ng paglabag sa Anti-Graft and Corrupt Practices Act at malversation ng pampublikong pondo kaugnay ng ang Priority Development Assistance Fund (PDAF) scam.
Inulit ng anti-graft court sa isang resolusyon na may petsang Miyerkules, Nobyembre 6, kung paano napatunayang guilty ang mga matataas na opisyal ng GOCC, kasama ang isang pribadong akusado, nang walang makatwirang pagdududa.
“Pagkatapos ng angkop na pagsasaalang-alang sa mga argumento na inihain ng mga akusado na movants at ng prosekusyon, pati na rin ang masikap na pagrepaso sa mga rekord, ang Korte ay hindi nakahanap ng matibay na dahilan upang baligtarin ang kani-kanilang paghatol,” sabi ng Sandiganbayan Third Division sa resolusyon na isinulat ni Associate. Justice Ronald Moreno.
Sumang-ayon sina Presiding Justice Amparo Cabotaje-Tang at Associate Justice Bernelito Fernandez.
Ang mga opisyal na sangkot sa kaso ay mga executive ng Technology Resource Center (TRC), National Agribusiness Corporation (Nabcor), at National Livelihood Development Corporation (NLDC). Sila ay napatunayang nagkasala kasama si Flerida Alberto, presidente ng Kabuhayan sa Kalusugang Alay sa Masa Foundation, Inc. (KKAMFI), isang nongovernment organization (NGO).
Ang dating bise presidente ng Nabcor na si Rhodora Mendoza ang may pinakamaraming convictions sa kanilang lahat, na may tig-walong bilang ng graft at malversation of public funds. Hinatulan siya ng hanggang 80 taong pagkakakulong para sa mga kasong graft, at hanggang 90 taon para sa malversation.
Si Encarnita Munsod, ang human resource supervisor ng Nabcor, ay nahaharap sa sentensiya ng pagkakulong na 56 hanggang 87 taon. Ang superbisor ng pangkalahatang serbisyo na si Victor Roman Cacal ay nahaharap sa 28 hanggang 43 taon, at ang bookkeeper na si Maria Ninez Guañizo ay nahaharap sa 24 hanggang 43 taon.
Sa NLDC, ang mga napatunayang guilty sa multiple counts ng graft at malversation ay sina dating pangulong Gondelina Amata, asset management group director Emmanuel Alexis Sevidal, finance and administrative Group director Chita Jalandoni, asset management division chief Gregoria Buenaventura, chief budget specialist Ofelia Ordoñez, at dating chief financial analyst na si Sofia Cruz.
Lahat ay nahaharap sa 48 hanggang 83 taong pagkakakulong, maliban kay Cruz, na may hatol na 32 hanggang 51 taon.
Ang dating TRC deputy director general na si Dennis Cunanan ay nahaharap sa 16 hanggang 27 taon, technology and information dissemination group manager Maria Rosalinda Lacsamana 24 hanggang 43 taon, chief accountant Marivic Jover 8 hanggang 16 taon, at budget officer Consuelo Lilian Espiritu 24 hanggang 43 taon.
Ang pribadong akusado na si Alberto ay hinatulan sa anim na bilang ng graft at malversation of public funds. Nahaharap siya ng hanggang 126 na taon sa bilangguan.
Samantala, sinagot ang kinatawan ng Aaron Foundation Philippines Inc. (AFPI) na si Pio Ronquillo sa dalawang bilang ng bawat isa sa graft at malversation of public funds.
Napagdesisyunan na guilty ang mga opisyal ng GOCC matapos sabihin ng korte na binalewala nila ang legal infirmities sa memoranda of agreement na pinasok nila sa mga NGO. Ang mga tinatawag na NGO ay may mga pekeng address ng opisina at magkakapatong na serye ng mga numero sa mga opisyal na resibo, at hindi sila nagsumite ng mga financial statement.
Sinabi ng korte na ang mga proyektong pinondohan ng PDAF at ang paglilipat ng mga pampublikong pondo ay hindi dapat nangyari dahil sa “kwestyonableng legal at pisikal na pag-iral” ng parehong KKAMFI at AFPI.
Sa paglilitis, ang mga tagausig ay nagpakita ng ebidensya na nagpapakita na ang mga NGO ay nagsumite ng mga dinoktor na sertipikasyon, mga ulat, mga invoice, at mga listahan ng mga benepisyaryo, na pinatunayan ng mga GOCC bilang tama.
Nagtalo sina Alberto, Cunanan, Amata, Buenaventura, at Munsod sa magkahiwalay na MR na walang sapat na ebidensya para suportahan ang alegasyon ng pagsasabwatan sa kanilang lahat.
Sinabi nina Cunanan at Amata na ang paglalagay ng kanilang mga lagda ay hindi katumbas ng pakikilahok, dahil ito ay isang ministerial function lamang. Sinabi rin ng una na walang ebidensya ng anumang suhol o personal na pakinabang.
Samantala, sinabi ni Munsod na bilang isang human resources officer, wala siyang kapangyarihan na ideklarang invalid ang anumang transaksyon sa Nabcor. Katulad nito, inaangkin niya ang kakulangan ng patunay na siya ay direktang lumahok sa maling paggamit ng mga pampublikong pondo o mga dokumentong gawa-gawa.
Iginiit ni Buenaventura na nag-collate lang siya ng mga dokumentong isinumite ng mga NGO at inihambing ang mga ito sa mga available na record mula sa Securities and Exchange Commission. Nagprotesta siya sa kanyang paghatol, iginiit na hindi siya kailanman nagkaroon ng kustodiya o kontrolado ang anumang pampublikong pondo.
Ngunit sinabi ng anti-graft court na, bilang mga executive ng GOCC, mayroon silang obligasyon na tumutol o kahit man lang magpahayag ng reserbasyon tungkol sa legalidad ng mga transaksyon sa PDAF. Sinabi rin nito na ang pagpirma ng mga dokumento ay nag-trigger ng paglilipat ng mga pondo, na naging responsable.
“Pumikit ang akusado na movant na si Cunanan at nagpatuloy sa pagpapatunay na ang ‘mga gastos/cash advance ay kailangan, ayon sa batas, at sa ilalim ng kanyang direktang pangangasiwa’ nang hindi muna tinitiyak na ang AFPI ay sumusunod sa mga naturang kundisyon,” sabi ng korte.
Sinabi ni Amata na kumilos siya nang may mabuting pananampalataya. Gayunpaman, sinabi ng Sandiganbayan na sa kabila ng mga iregularidad, inaprubahan pa rin niya ang disbursement.
“Ang kanyang mga aksyon sa panahon ng pagpapatupad ng mga proyektong pangkabuhayan na pinondohan ng PDAF ay ginawa nang may layunin at lubos na paglabag sa umiiral na mga patakaran, kaya tinatanggihan ang kanyang mabuting pananampalataya na pagtatanggol,” sabi ng korte.
Idinagdag ng korte na dapat ay kumilos nang may higit na pag-iingat si Munsod.
“Sa kabila ng pagkakaroon ng maliwanag na iregularidad sa harap ng mga dokumentong isinumite ng KKAMFI, nagpatuloy pa rin siya sa pagdeklara ng legalidad ng mga kuwestiyonableng gastos. Kaya, walang pag-aalinlangan na ang kanyang mga aksyon ay mahalaga sa pagsulong ng iskema ng PDAF,” pasiya ng Sandiganbayan. – Rappler.com
