Ni FRANCK DICK ROSETE
Bulatlat.com
CAGAYAN DE ORO – Mula nang ilunsad noong Hunyo 2017, ilang grupo ang patuloy na nagprotesta laban sa public transport modernization program (PTMP) ng gobyerno. Sa Cagayan de Oro, napilitang ibenta ang ilang mga jeepney operator, nawalan ng interes sa programa.
Isa rito si Jean Gabatan, 48, ng Barangay Kauswagan. Wala siyang pagpipilian kundi ang “tinadtad” ang kanyang jeepney at ibenta sa isang junk shop sa halagang P15,000.
Bukod sa ideya na isuko ang kanyang prangkisa pabor sa mga kooperatiba o korporasyon, ginawa ni Gabatan ang desperadong desisyon noong 2022 kasunod ng mga pagbabagong ginawa sa kanilang ruta batay sa naaprubahang Local Public Transport Route Plan (LPTRP) ng lungsod, na isang mahalagang bahagi. ng PTMP.
Pinagtibay ng konseho ng lungsod ang LPTRP sa parehong taon sa ilalim ng Ordinansa Blg. 14337-2022.
Basahin: Pagsakay sa sangang-daan: Ang laban ng mga jeepney driver ng Maynila laban sa modernisasyon
Dati nang dumaan si Gabatan sa ruta ng Terry Hills-to-Cogon Public Market at vice versa. Sa inaprubahang plano ng ruta ng transportasyon na nakuha ng Bulatlat, ang ruta ay binago sa Terry Hills-Divisoria Park at vice versa, na binabawasan ang roundtrip na paglalakbay mula 13.2 hanggang 11.4 kilometro, na magreresulta sa malaking pagkawala ng P400 sa kanilang pang-araw-araw na kita, ayon sa mga pagtatantya .
Nagpasya siyang ibenta ang kanyang jeepney bago pa man ganap na maisakatuparan ang LPTRP, inihahanda ang sarili sa lalong madaling panahon. “Alam ko kung saan ito patungo,” sabi ni Gabatan kay Bulatlat, na tumutukoy sa hindi maiiwasang ganap na pagpapatupad ng programa.
“Dapat turuan (ng gobyerno) ang transport sector kung ano ang mangyayari sa kanila at kung ano ang pros and cons (ng programa) para lubos nating maunawaan,” she added.
Matapos ang nangyari, ang 48-anyos na dating jeepney operator ay naging kaalyadong manggagawa ng isang transport cooperative sa Cagayan de Oro, na gumagawa ng secretarial work. Samantala, ang kanyang mister, na dating driver ng kanilang jeepney, ay isa nang on-call private driver. Hindi naman ibinunyag ni Gabatan, pero aminado siyang kumportable ang kinikita nila ngayon, na dapat asahan dahil iisa lang ang PUJ niya noong jeepney operator pa siya.
Noong Hulyo 30 ngayong taon, isang resolusyon ng Senado ang inihain na naglalayong suspindihin ang PTMP upang mapabuti ang pagpapatupad nito. Gayunman, pinagtibay ng Land Transportation Franchising and Regulatory Board (LTFRB) ang desisyon nitong ipagpatuloy ang programa sa kabila ng hakbang ng lehislatura.
Basahin: Ikinatuwa ng mga jeepney driver ang hakbang ng Senado na suspindihin ang transport modernization
Ang huling extension ng programa ay noong Abril 30. Pagkatapos, ang LTFRB Board Resolution No. 53 na may petsang Hulyo 15 ay inilabas upang payagan ang mga unconsolidated na PUV na gumana sa mga lugar na may mababang consolidation rates.
Basahin: Ang pagmamadaling timeline ng jeepney modernization ay nagpapabaya sa mga problema ng mga driver
Suporta ng gobyerno?
Sa ilalim ng Department Order No. 2023-018 na nilagdaan ni Transportation Secretary Jaime Bautista noong Agosto 31, ang equity subsidy na maaaring ma-avail para sa pagbili ng modernized public utility vehicles (PUVs) sa ilalim ng PTMP ay tumaas sa P280,000 mula P160,000 bawat yunit.
Gayunpaman, sa kabila ng tulong na ito, maraming jeepney operators ang nanatiling nag-aalangan sa pagsali sa modernization program, at sinabing ang subsidy ay hahawakan ng mga kooperatiba o korporasyon at hindi ng mga operator, sabi ng ama ni Gabatan na si Joel, isang transport group organizer at chairperson ng United Drivers. Association (UNIDA), isang grupong tumutulong sa mga alalahanin ng mga PUV driver at driver-operators sa Cagayan de Oro.
“Dito sa Cagayan de Oro, maraming (jeepney operators) ang ayaw sumali sa isang kooperatiba. Pero napilitan silang gawin dahil tinatakot sila na hindi na sila papayagang mag-opera,” the older Gabatan told Bulatlat.
Dagdag pa niya, hindi pa rin sapat ang subsidy sa kabila ng pagtaas kung isasaalang-alang na ang average na presyo ng isang modernong jeepney ay nagkakahalaga ng humigit-kumulang P2.5 milyon, o mas mataas pa, batay sa pagtatantya ng mga opisyal ng gobyerno.
Basahin: ‘Anong modernisasyon? Govt only acting as agent for Toyota, Ayalas, Pangilinans’
Sa isang Inquirer ulatsinabi ng Commission on Human Rights (CHR) na ang gobyerno ay dapat na “mahusay na mag-subsidize” sa modernization program, na binanggit na “ang karamihan sa pinansiyal na pasanin ng programa ay babagsak sa mga driver at operator.”
Walang paralisado
Alinsunod dito, hindi lang si Jean ang napilitang ibenta ang kanilang mga jeepney.
Sinabi niya na may iba pang mga operator na personal niyang kilala na nagbenta rin ng kanilang mga PUJ sa ibang mga jeepney operator dahil sa problemang bahagi ng PTMP.
Sa kabila ng mga desisyon ng mga operator na ito, naniniwala siya na hindi ito nakaapekto sa pampublikong transportasyon sa lungsod kung isasaalang-alang ang mataas na consolidation rate.
Ang Hilagang Mindanao (Rehiyon 10), na sumasaklaw sa mga lalawigan ng Bukidnon, Misamis Oriental, Misamis Occidental, Lanao del Norte, Camiguin, at ang dalawang highly urbanized na lungsod ng Cagayan de Oro at Iligan, ay isa sa mga rehiyon sa bansa na mayroong mataas na porsyento ng pagsasama-sama ng prangkisa, na nagtala ng 97 porsyento para sa mga PUJ at 96 porsyento para sa UV Express.
Ang datos na ito ay ibinigay ng LTFRB Northern Mindanao noong Abril.
Nitong mga nakaraang buwan, wala ring mga transport strike na isinasagawa sa lungsod.
Basahin: Tagumpay ang 2-araw na transport strike – transport groups
Maling pamamahala umano
Sinabi ng tagapangulo ng UNIDA na ang umano’y maling pamamahala ng mga kooperatiba ay nagbibigay din sa mga operator ng pag-aalinlangan na sumali sa konsolidasyon.
Isa sa mga problemang nauna niyang binanggit ay ang pagbubuo umano ng mga polisiya ng mga kooperatiba nang walang tamang pag-apruba mula sa kanilang mga policy-making bodies. “May mga miyembro ng kooperatiba na nagsabi sa akin ng mga problemang ito,” sinabi ni Joel Gabatan kay Bulatlat, at idinagdag na nagsampa na sila ng mga reklamo sa Cooperative Development Authority (CDA).
Nanindigan ang transport organizer sa kanyang paninindigan na hinding-hindi siya papabor sa consolidation component ng PTMP, dahil ito ay makakasira ng loob sa mga operator na nagsumikap na kumita ng kanilang mga prangkisa.
Samantala, umapela si Jean sa gobyerno ng Pilipinas na ibalik sa talakayan ang PTMP, na hinihimok ang mga pangunahing opisyal na magkaroon ng grassroots-based approach sa pagpapabuti ng modernization program. “Dapat makita ng gobyerno ang totoong sitwasyon (sa lupa), ang tunay na kapasidad ng sektor ng transportasyon.”
Ipagpatuloy ang laban
Transport group Pagkakaisa ng mga Samahan ng Tsuper at Operator Nationwide (Piston) urges Cagayan de Oro PUJ operators not to resort to selling their traditional jeepneys. Sa halip, dapat silang makiisa sa paglaban upang magkaroon ng industriya ng transportasyon na makikinabang sa kanila at sa commuting public, at hindi sa malalaking negosyo na nagsusuplay ng mga modernong bus.
“Kung ibebenta nila ang kanilang mga jeepney, ano ang magiging kinabukasan ng kanilang mga pamilya?” Sinabi ni Piston National President Modesto Floranda kay Bulatat sa Filipino noong Lunes, Setyembre 30. “Naninindigan kami upang labanan at ipagtanggol ang pagpapanatili ng aming pampublikong sasakyan.”
Sa kabila ng mataas na franchise consolidation rate sa kani-kanilang mga lugar, sinabi ni Floranda na ang mga PUV operator mula sa ibang rehiyon ay maaaring makipag-ugnayan sa iba’t ibang grupo para ipakita na may iba pang sektor na tumututol sa modernization program.
Nakatakdang maglabas ang LTFRB ng bagong board resolution na magbibigay ng pagkakataon sa mga unconsolidated PUVs na sumali sa PTMP.
Gayunpaman, sinabi ng pambansang pangulo ng Piston na ang sektor ng transportasyon ay hindi nangangailangan ng extension. Ang kailangan lang, aniya, ay payagan silang mag-renew ng kanilang prangkisa para sa isa pang limang taon at irehistro ang kanilang mga pampublikong sasakyan, na iginiit na ang pag-oobliga sa mga operator na sumali sa mga kooperatiba o korporasyon “ay isang paglabag sa kalayaan ng samahan.” (JJE, RTS)