Isang proyekto ng asosasyon sa paglalakbay na ang Asia ay nakatakdang itulak ang International Visitor Arrivals (IVAs) mula 619 milyon noong 2024 hanggang 762 milyon pagsapit ng 2026, na minarkahan ang isang malakas na pagbawi sa 112% ng mga antas ng pre-pandemic. Sinasabi ng Pacific Asia Travel Association na ang Asia lamang ang inaasahang sasalubungin ang 564 milyong bisita, kung saan ang Amerika at Pasipiko ay sumusunod sa 167.7 milyon at 30.4 milyon, ayon sa pagkakabanggit.
Ang ganitong kahanga-hangang rebound ay nagpapatingkad sa lakas ng Asia at sa lumalagong apela nito bilang isang nangungunang pandaigdigang destinasyon sa paglalakbay. Noong Hulyo 2024, mayroong 575 na proyekto sa paliparan sa buong mundo — alinman sa mga bagong build o upgrade — na nagkakahalaga ng tumataginting na US$488 bilyon. Dito, ang US$217 bilyon ay inilalagay sa 170 mga proyekto sa Asia-Pacific na naglalayong pahusayin ang mga kasalukuyang paliparan.
Pagdating sa mga bagong pagpapaunlad sa paliparan, ang Asia-Pacific ang nangunguna sa 60% ng mga pandaigdigang proyekto, na nag-iiwan sa iba pang bahagi ng mundo sa account para sa 40% lamang.
Ang fund manager na nakabase sa US na si Eric Jurado ng International Investor ay nagsabi sa Vantage Point na itinatampok nito ang kritikal na papel ng rehiyon sa paghubog sa kinabukasan ng imprastraktura ng aviation, na binanggit ang ulat ng Business Information Industry Association tungkol sa pagtaas ng konstruksyon ng paliparan sa buong Southeast Asia, kasama ang Vietnam at ang Pilipinas ang nangunguna sa mga bagong proyekto sa paliparan.
Bukod sa Vietnam at Pilipinas, ang iba pang mga bansa sa Timog-silangang Asya — katulad ng Cambodia, Indonesia, Malaysia, Singapore, at Thailand — ay nakatuon din sa pagtatayo ng mga bagong paliparan o pagpapalawak ng mga kasalukuyang paliparan. Ang alon ng pamumuhunan na ito ay inaasahang lubos na magpapalakas sa kapasidad ng pasahero at kargamento ng rehiyon, isang mahalagang pag-unlad habang ang paglalakbay sa himpapawid sa Timog-silangang Asya ay inaasahang tataas sa 653 milyong mga pasahero pagsapit ng 2030, halos doble sa bilang ng 2023.
Sinabi ni Jurado: “Sa kabuuan, ang rehiyon ng Asia-Pacific, partikular ang Timog-silangang Asya, ay mabilis na umuusbong bilang isang pandaigdigang powerhouse sa parehong imprastraktura ng turismo at aviation. Sa pamamagitan ng matatag na pamumuhunan na nagtutulak sa pagtatayo at pagpapalawak ng mga paliparan, sa pangunguna ng mga bansang tulad ng Vietnam at Pilipinas, at ang inaasahang pagtaas ng mga internasyonal na pagdating ng mga bisita, ang rehiyon ay handa para sa makabuluhang paglago.
Sa 2026, ang Asia ay hindi lamang mangunguna sa pagbawi sa pandaigdigang turismo, na tinatanggap ang karamihan ng mga bisita, ngunit mangibabaw din sa mga proyekto sa paliparan, na humahawak ng 60% ng mga bagong pag-unlad sa buong mundo. Ang agresibong pagpapalawak ng imprastraktura ay mahalaga, dahil ang bilang ng mga pasahero ng hangin sa Timog Silangang Asya ay inaasahang halos doble sa 2030, na itinatampok ang estratehikong kahalagahan ng rehiyon sa paghubog sa hinaharap ng pandaigdigang paglalakbay at koneksyon.
Ang Pilipinas, sa pamamagitan ng Department of Transportation (DOTr), ay nagprograma ng mga sumusunod na proyekto sa paliparan:
- Modernisasyon, Pagpapalawak ng 22 Paliparan na Pinondohan sa 2024 na Badyet
- 2nd Sangley Point International Airport (Tinantyang Taon ng Pagkumpleto: 2025)
- New Manila International Airport (Bulacan International Airport) (Tinatayang Taon ng Pagkumpleto: 2027)
- Pag-upgrade sa NAIA (Tinantyang Taon ng Pagkumpleto: 2028-29)
Bagama’t ang desisyon ng gobyerno na isapribado ang NAIA ay isang napakalaking hakbang tungo sa pagpapahusay ng imprastraktura ng transportasyon ng Pilipinas at pagpoposisyon nito upang samantalahin ang inaasahang paglago ng industriya, napakahalaga na harapin ang kasalukuyang mga hamon sa mga pasilidad ng air cargo. Ito ay upang magarantiya ang angkop na kapasidad para sa mga operasyon ng kargamento at kailangang-kailangan sa pagbibigay ng kinakailangang suporta sa 37 rehistradong komersyal na airline at anim na cargo freighter na kasalukuyang gumagamit ng NAIA.
Kasalukuyang air cargo landscape
Sa kasalukuyan, mayroong pitong Customs Bonded Warehouses (CBWs) na matatagpuan sa NAIA. Habang ang apat sa mga CBW na ito — PAL, DHL, UPS, at Royal Cargo – ay eksklusibong nagsisilbi sa kanilang sariling kargamento, ang tatlo pa — Philippine Skylanders Inc. (PSI), Cargohaus, Inc. (CHI), at People’s Air Cargo & Warehousing Co. , Inc. (Pair Cargo) — magsilbi sa maraming carrier. Gayunpaman, habang ang PSI at Pair Cargo ay may direktang ramp access, ang pasilidad ng CHI ay walang ramp access, kahit na ito ay matatagpuan sa NAIA complex.
Bakit mahalaga ang ramp access? Ang pagkakaroon ng ramp access at isang estratehikong lokasyon sa loob ng paliparan ay nagbibigay-daan sa Pair Cargo na makuha ang higit sa 70% ng kabuuang dami ng import/export sa NAIA Port ng Bureau of Customs.
Dahil sa dumaraming dami ng pinangangasiwaang kargamento, ang PSI at Pair Cargo ay nakakaranas ng mga problema sa pagsisikip, maling paghawak, at pagkaantala sa pagpapalabas, na nangangahulugan ng pagtaas ng mga gastos para sa mga consignee at broker. Ang mga stakeholder na ito ay nagpahayag ng mga alalahanin at naghahanap ng karagdagang espasyo sa warehousing na may ramp access upang maibsan ang mga hamong ito.
Maliban kung ang mga isyung ito ng sobrang kapasidad at mga pagkaantala ay natugunan, maaaring maghanap ang mga airline at customer ng mga alternatibong lokasyon o paliparan. Ang posibilidad na ilihis nito ang negosyo palayo sa NAIA ay nangangailangan ng naaangkop at napapanahong mga solusyon na ipatupad. Halimbawa, bakit hindi payagan ang CBW ng CHI na magkaroon ng direktang ramp access para maiwasan ang pagkawala ng negosyong ito?
Napakahalaga na magkaroon ng alternatibong CBW na may direktang pag-access sa ramp, kung ano ang mga kasalukuyang sobrang kapasidad at kawalan ng kahusayan sa pagpapatakbo. Sa ganitong paraan, mapapawi ng pasilidad ang mga bottleneck, bawasan ang mga oras ng paghihintay, at pagpapabuti ng daloy ng mga kalakal sa paliparan. Dagdag pa rito, hindi lamang nito mapapalaki ang kompetisyon sa mga service provider, kundi pati na rin ang pangkalahatang kahusayan, na direktang makikinabang sa supply chain at mabawasan ang logistical challenges na kinakaharap ng bansa. Walang alinlangan, ang kompetisyon sa mga provider ay maaaring humantong sa mga inobasyon, pamumuhunan sa mga advanced na teknolohiya, at mas mahusay na proseso. Ang resulta ay magiging kapaki-pakinabang sa lahat ng stakeholder dahil ang pangkalahatang kalidad ng mga serbisyo ay tataas, habang ang mga gastos sa logistik sa pangunahing gateway ng bansa ay mababawasan.
Nilalayon ng CHI na palawigin ang kasalukuyang pasilidad ng CBW upang maisama ang ramp access sa NAIA. Inaprubahan ng Manila International Airport Authority (MIAA) Board ang naturang access noong Disyembre 2023. Gayunpaman, ang ramp access ay nahaharap sa mga legal na hadlang na nagpaantala sa pagpapatupad nito. Samantala, ang patuloy na pagsisikip at pagkaantala sa mga operasyon ng kargamento ay patuloy na nagpapabigat sa mga kakayahan sa paghawak at pag-iimbak ng paliparan.
Pagsara ng mga rampa
Noong 2022, sa bisa ng utos ng hukuman, dalawang aktibong gate na nagbigay ng madaling pag-access ng air cargo papunta sa mga rampa ay isinara. Ang mga gate ay dating ginamit ng Miascor, na pag-aari ng negosyanteng si Ricky Delgado’s Citadel Holdings Inc. Ang kontrata ng Miascor sa MIAA, sa kabilang banda, ay iniutos na wakasan ng dating pangulong Rodrigo Duterte noong 2018 kasunod ng insidente ng pagnanakaw ng bagahe sa Clark International Airport sa Pampanga .
Ang mga gate ay nagbibigay ng mahusay na paggalaw ng kargamento sa paliparan. Ngayon, na may isang gate na lang sa serbisyo, isang cargo player, Philippine Airport Ground Support Solutions, Inc. (PAGSS), isang wholly-owned subsidiary ng Pair Cargo at pag-aari ni Jeffrey Cheng, ang nagmonopoliya ng air cargo business sa mga paliparan ng bansa. Mula sa nag-iisang airline client sa simula ng ground handling operations nito, ang PAGSS ay kasalukuyang nagpapatakbo sa walong internasyonal na paliparan sa buong Pilipinas at ang itinalagang ground handler ng mahigit 30 internasyonal na airline.
Ito ay sa kasamaang-palad na nagresulta sa hindi mahusay na daloy ng mga kargamento na naging dahilan ng karanasan sa paglalakbay sa paliparan ng Maynila. Upang matugunan ang problema, ang MIAA noong Disyembre ay nagliliwanag sa pagbubukas ng isang bagong gate. Ngunit muli, namagitan ang mga korte. Ang Parañaque Regional Trial Court na kumikilos sa reklamo noong Hunyo 3, 2024, ay naglabas ng temporary restraining order noong Hunyo 19 at sinundan ito ng writ of preliminary injunction noong Hulyo 29.
Naghain ng bond na P2 milyon, isang Marlon J. Rivera, na kumakatawan sa Kapisanan ng mga Nagtitiis na Mananakay, at Jonathan L. Saguil, ay nag-claim na ang proyekto ay isang “illegal alienation…of public property,” bagaman walang benta ang kasangkot, ngunit ang pagbubukas lamang ng karagdagang gate na may ramp access para sa madaling transportasyon ng mga kargamento mula sa bodega patungo sa sasakyang panghimpapawid.
Hindi na natin talakayin ang legalidad ng isyu dahil dinidinig na ito ngayon ng mga korte. Ngunit ito ay kagiliw-giliw na makita kung paano SMC honcho Ramon S. Ang (RSA) navigates ito legal na pag-urong. Namana ni San Miguel ang problemang ito na dulot ng mga makapangyarihang personalidad. Nakilala na ba ng mga “makapangyarihang personalidad” ang kanilang kapareha sa RSA?
Sinabi ng MIAA na ang desisyon nito noong Disyembre ay “naglalayon sa pampublikong layunin ng pag-upgrade at pagbibigay ng ligtas, mahusay, at maaasahang mga pasilidad sa paliparan para sa internasyonal at domestic na paglalakbay.” Ang bagong gate na may ramp access, idinagdag nito, ay magpapadali sa “paggalaw ng mga kargamento sa pagitan ng mga bodega at sasakyang panghimpapawid… (at) upang matugunan ang mga deadline at mabawasan ang mga pagkaantala lalo na may kinalaman sa mga kalakal na sensitibo sa oras tulad ng mga bagay na nabubulok, mga medikal na suplay at kagyat na pagpapadala. ”
Sa epekto, sinabi nito, ang bagong gate na may ramp access ay “makikinabang hindi lamang sa mga operator ng kargamento (at) sa pamamahala ng paliparan, ngunit sa huli ang pangkalahatang paglipad ng publiko.” – Rappler.com
