Ibinandera ng mga state auditor ang “napakalaking” gastos ng Office of the Solicitor General (OSG) na lumaki sa humigit-kumulang P488 milyon sa nakalipas na 16 na taon para sa pag-arkila at pagkumpuni ng dalawang opisina at parking space nito sa Makati City.
Batay sa 2023 annual audit report ng Commission on Audit (COA) sa OSG, ang halaga ay para sa pagbabayad ng “renta, mga gastusin sa utility, kaukulang pagkukumpuni at pagsasaayos ng mga inuupahang espasyo ng opisina at mga parking slot mula 2007 hanggang 2023.”
BASAHIN: P400 milyon ang bandera ng COA sa mga kontrata ng DepEd
Saklaw ng panahon ang mga termino ng apat na pangulo, kabilang si Pangulong Ferdinand Marcos Jr., at pitong solicitors general, kabilang ang kasalukuyang nanunungkulan na si Menardo Guevarra.
Ang OSG ay may tatlong opisina sa Amorsolo Street sa financial district ng bansa: Ang isa ay ang sarili nitong nakuhang ari-arian na nagsisilbing punong-tanggapan nito, habang ang dalawa pang magkahiwalay na espasyo ng opisina sa malapit, sa mga gusali ng Montepino at APMC, ay mga inuupahang ari-arian.
Ang COA, na pinamumunuan ng abogadong si Gamaliel Cordoba, ay nagsabi na ang mga paggasta mula sa mga inuupahang espasyo ng opisina ay “maaaring inilaan at ginamit para sa iba pang kinakailangang capitalization.”
BASAHIN: Ibinigay ng COA ang OVP ng pinakamataas na rating sa pag-audit para sa ikatlong sunod na taon
“Ang pagrenta ay isang panandaliang solusyon na walang pangmatagalang pakinabang sa mga tuntunin ng paglalaan ng mga kakaunting mapagkukunan,” sabi ng ulat ng pag-audit.
Inirerekomenda ng COA, na sinabi nitong sinang-ayunan ng pamunuan ng OSG, ang pagpapatupad ng plano ng relokasyon at ang pagbalangkas ng panukalang badyet para sa pagtatayo ng bagong gusali.
Panganib sa pagbagsak
“(Ang bagong opisina) ay magiging mas kapaki-pakinabang at matipid sa ahensya kaysa sa pag-upa o pag-upa ng isang espasyo sa opisina,” sabi nito.
Binanggit ng COA ang Presidential Decree No. 1445 na nagsasaad na ang mga mapagkukunan ng gobyerno ay dapat pangasiwaan at “ingatan laban sa pagkawala o pag-aaksaya … na may layuning matiyak ang kahusayan, ekonomiya at pagiging epektibo sa mga operasyon ng pamahalaan.”
Itinuro din nito ang 2016 joint circular sa pagitan ng Department of Budget and Management at Department of Public Works and Highways (DPWH) na nagbibigay-katwiran sa rehabilitasyon, pagtatayo at pagkuha ng mga pampublikong gusali ng opisina.
Sa ilalim ng circular, ang mga ahensyang may existing building and lot, ay dapat ayusin o tuluyang gibain ang gusali nito para bigyang-daan ang pagtatayo ng bagong office space, “provided (it) is highly recommended by the DPWH considering factors, such as degree of structural defect , mga pamantayan ng gusali at mas mataas na halaga ng rehabilitasyon.”
Sa maraming inspeksyon sa paglipas ng mga taon, ang pangunahing gusali ay natagpuang may mga bitak at nanganganib na gumuho, na may “mga dokumentong papel ng volumetric na makabuluhang nakakatulong sa labis na karga … at pagkapagod sa istraktura nito.”
Batay sa impormasyong nakalap ng mga state auditor, binili ng OSG ang pangunahing opisina nito, isang 10-palapag na gusali, noong 1982. Ang istraktura ay unang idinisenyo bilang isang residential condominium at muling ginamit bilang isang office space.
‘Mga hadlang sa badyet’
Ngunit dahil sa pagdami ng tauhan, napilitan itong mag-arkila ng karagdagang opisina at mga parking space. Nitong nakaraang taon, 336 na empleyado ang nakatalaga sa inuupahang gusali ng Montepino at APMC.
Bagama’t “naunawaan nito ang katwiran sa likod ng desisyon ng ahensya na mag-arkila,” binanggit ng COA na dapat ay nagsumikap na ito para sa pagtatayo ng bagong gusali.
Ang OSG ay humingi ng pondo para sa isang bagong gusali ng opisina noong 2008, at para sa isang retrofitting na proyekto noong 2022, ngunit hindi ito nabuhay dahil sa “mga hadlang sa badyet,” sabi ng ulat.
Sinabi ni Guevarra, sa kanyang bahagi, ang pangunahing gusali ng opisina ng OSG, na nanganganib na gumuho sa isang malakas na lindol, ay hindi kayang tumanggap ng halos isang libong tauhan. “Layunin ko na lumipat at magtayo ng bago at modernong gusali para sa OSG sa panahon ng aking panunungkulan upang mabawasan, kung hindi man maalis, ang mga gastos sa pag-upa,” sabi ni Guevarra sa isang mensahe ng Viber sa Inquirer. —Sa ulat mula kay Jane Bautista
