MANILA, Philippines — Inihaw ng House committee on human rights nitong Miyerkules ang Internal Affairs Services (IAS) ng Philippine National Police dahil sa hindi pagsampa ng mga kasong kriminal laban sa mga pulis na sangkot sa tinatawag na “tokhang” (knock and plead) operations na humantong sa pagkamatay.
Sa ikaapat na pagdinig ng panel sa mga umano’y pang-aabusong ginawa noong war on drugs ni dating Pangulong Rodrigo Duterte, inamin ni IAS Director General Brigido Dulay na wala pang sinasampahan ng kaso ang IAS sa ngayon.
Sa ilalim ng Seksyon 39e ng Republic Act No. 8551, ang IAS—na may mandato na mag-imbestiga at humatol sa mga kasong administratibo laban sa mga maling tauhan ng PNP—ay aktwal na may kapangyarihang “magsampa ng mga naaangkop na kasong kriminal laban sa mga miyembro ng PNP sa harap ng korte bilang mga warrant ng ebidensya at tumulong sa pag-uusig. ng kaso.”
BASAHIN: Ang mga pulis na nagpapakilala sa mga kamag-anak ng mga biktima ng drug war sa panahon ng pagsisiyasat ay maaaring maharap sa paghamak
“Sa aking pagkakaalam, ang kapangyarihan o mandato na iyon ay hindi pa ginagamit hanggang ngayon,” sabi ni Dulay, na tumutukoy sa Republic Act No. 8551, isang batas na nilalayong repormahin ang PNP.
Ito ang nag-udyok sa tagapangulo ng komite na si Manila Rep. Bienvenido Abante gayundin sina Bukidnon Rep. Jonathan Keith Flores at Lanao Rep. Zia Alonto Adiong na tanungin kung bakit ang IAS ay nagsampa lamang ng mga kasong administratibo.
Opisyal na kinikilala ng gobyerno ang mahigit 6,000 namatay sa madugong drug war sa ilalim ni Duterte, na ngayon ay iniimbestigahan ng International Criminal Court (ICC) para sa umano’y mga krimen laban sa sangkatauhan.
BASAHIN: House drug war probe: Guevarra admits there were abuses
Sinabi ni PNP Directorate for Investigation and Detective Management chief, Brig. Sinabi ni Gen. Matthew Baccay, sa mga mambabatas na nagsampa na sila ng 33,000 administrative cases laban sa kanilang mga kasamahan na sangkot sa fatal antidrug operations.
Gayunpaman, “mukhang napaka-imposible na sa libu-libong kaso, walang isang kaso kung saan nagkaroon ng paghahanap ng pananagutan sa kriminal ng mga pulis,” argued ni Flores.
Karamihan sa mga kasong kriminal na may kinalaman sa drug war na isinampa laban sa mga pulis, inamin ni Baccay, ay isinampa ng iba pang ahensyang nagpapatupad ng batas, tulad ng National Bureau of Investigation, at hindi ng PNP.
‘Nakakabigo’
Ang abogado ng karapatang pantao na si Kristina Conti, gayunpaman, ay nangatuwiran na ang ideya ng “paghihintay sa mga biktima na magsampa ng mga kaso ay nakakabigo … dahil sa mga kasong kriminal, ang tungkulin ng mga biktima ay patunayan lamang ang mga pinsalang sibil.”
Itinaas din sa pagdinig ang tila may depektong inquest procedures ng PNP, dahil nabanggit nilang hindi awtomatiko na agad nilang isasailalim sa judicial inquiry ang mga pagkamatay na resulta ng operasyon ng pulisya.
Ang inquest ay ang paunang pagsisiyasat na isinagawa ng mga tagausig sa mga kaso ng warrantless arrest—o, hindi bababa sa ayon sa 2013 operations procedure manual ng PNP, kahit para sa mga armadong komprontasyon na nagresulta sa pagkamatay.
Sa ilalim ng 2013 rules, sa mga kaso ng armadong komprontasyon kung saan namatay ang suspek, dapat isumite ng team leader ng operating unit ang insidente para sa inquest sa harap ng inquest prosecutor bago ang pagtanggal ng bangkay sa pinangyarihan ng krimen.
Gayunpaman, sinabi ni Baccay na sinabi sa kanila ng Office of the Solicitor General sa isang liham ng paglilinaw na ipinalalagay ng mga prosecutor na regular ang pagkamatay na nagreresulta mula sa mga operasyon ng pulisya, isang paghahabol na pinagtatalunan ni Commission on Human Rights chair Richard Palpal-latoc at human rights lawyer na si Neri Colmenares.
Parehong nagtalo na ang mga pagkamatay mula sa mga operasyon ng pulisya ay dapat na awtomatikong pumunta sa isang hudisyal na pagtatanong dahil ang tanong ng pagtatanggol sa sarili at presumption of regularity ay pinakamahusay na nasagot ng korte.
Sinabi ni Colmenares na ang lohika ng PNP sa pag-angkin ng kamatayan na resulta ng operasyon ng pulisya ay ginawa sa presumption of duty “ay mapanganib … nangangahulugan ito na maaaring angkinin ito ng pulisya at pumatay ng libu-libong tao.”
