Defying Kyiv at ang mga kaalyado nitong Europa, plano ng Washington noong Lunes upang magsumite sa UN Security Council at General Assembly ng isang draft na teksto na nanawagan para sa isang “mabilis na pagtatapos” sa salungatan sa Ukraine ngunit walang sanggunian sa integridad ng teritoryo nito, sa isang maagang pagsubok ng Ang diskarte sa muscular ni Donald Trump sa krisis.
Dahil ang mga puwersang Ruso ay sumalakay sa Ukraine tatlong taon na ang nakalilipas, ang balanse ng kapangyarihan sa United Nations ay malinaw: ang General Assembly, na kumakatawan sa lahat ng mga miyembro, ay malinaw at labis na suportado ang soberanya ng Ukrainiano, habang ang 15-member security council ay naparalisado ng veto ng Russia ng Russia kapangyarihan.
Ngunit ang pagbabalik ni Trump sa White House noong nakaraang buwan ay nagdala ng isang dramatikong reshuffling ng mga diplomatikong kard, habang nagsasagawa siya ng isang malinaw na rapprochement kasama ang Kremlin habang tinatanggal ang kanyang Ukrainian counterpart, ang malubhang pinilit na Volodymyr Zelensky, bilang isang “diktador.”
Laban sa panahunan na diplomatikong backdrop na ito, ang Ukraine at higit sa 50 iba pang mga estado ay nagpaplano sa Lunes – ang ikatlong anibersaryo ng pagsalakay sa Russia – upang ipakilala ang isang teksto bago ang General Assembly na nagsasabing “kagyat” upang wakasan ang digmaan “sa taong ito” at malinaw na inuulit ang mga naunang kahilingan ng Assembly: isang agarang pagtigil sa mga poot ng Russia laban sa Ukraine at isang agarang pag -alis ng mga tropang Ruso.
Sa gitna ng pinainit na haka -haka na maaaring umiwas ang Estados Unidos mula sa boto ng General Assembly – inaasahan sa paligid ng tanghali – ang Washington ay nakabuo ng malawak na sorpresa noong Biyernes sa pamamagitan ng pagmumungkahi ng isang nakikipagkumpitensya na teksto.
Ang resolusyon ng US ay “simple (at) makasaysayang,” sinabi ng Kalihim ng Estado na si Marco Rubio noong Biyernes, dahil hinikayat niya ang mga estado ng miyembro na aprubahan ito.
– ‘isang magandang paglipat’ –
Ang tersely worded US Draft “ay humihiling ng isang mabilis na pagtatapos sa salungatan at higit na hinihimok ang isang pangmatagalang kapayapaan sa pagitan ng Ukraine at Russia.”
Wala itong sanggunian sa integridad ng teritoryo ng Ukrainiano, isang pundasyon ng mga nakaraang resolusyon na ipinasa ng Assembly, kasama ang Estados Unidos sa ilalim ng dating Pangulong Joe Biden sa pinakamalakas na tagasuporta nito.
Para kay Vassili Nebenzia, ang embahador ng Russia sa UN, ang resolusyon ng Amerikano ay “isang mahusay na paglipat,” kahit na naniniwala siya na dapat din itong “tugunan ang mga sanhi ng ugat” ng digmaan.
Ayon sa mga mapagkukunang diplomatikong, plano ng delegasyong Amerikano na isumite ang teksto na iyon sa isang boto ng Security Council na itinakda ng 3 PM (2000 GMT) Lunes, ayon sa Panguluhan ng Tsino ng Konseho.
Ang boto ay ilalagay ang mga delegado ng Europa sa isang awkward na posisyon.
Upang ma -ampon, ang isang resolusyon ay nangangailangan ng mga boto ng hindi bababa sa siyam sa 15 mga miyembro ng Security Council – habang hindi na -veto ng alinman sa limang permanenteng miyembro (ang Estados Unidos, Britain, France, Russia at China).
Kahit na ang mga miyembro ng EU (France, Slovenia, Denmark at Greece) kasama ang Britain ay dapat na umiwas, ang resolusyon ay maaari pa ring pumasa.
Maghahanda ba ang Pransya o Britain na palayasin ang kanilang mga unang vetoes sa higit sa 30 taon – kahit na ang kani -kanilang mga pinuno, sina Emmanuel Macron at Keir Starmer, ay inaasahan sa linggong ito sa White House para sa mga pangunahing pag -uusap sa Ukraine?
“Hindi ko nakikita kung paano maaaring suportahan ng Paris at London ang isang teksto na malayo sa kanilang nakasaad na posisyon sa Ukraine, ngunit hindi ko rin nakikita kung paano nila ito maaring mag -veto,” sinabi ni Richard Gowan ng International Crisis Group sa AFP.
Ang paghula ng kinalabasan ng diplomatikong paghaharap sa General Assembly ay hindi madali: habang ang ilang mga Europeo ay malalim na hindi nabigo sa pamamagitan ng diskarte sa Amerikano, maraming mga estado ng miyembro ng UN ang lumaki sa patuloy na pansin sa Ukraine, at ang ilang mga bansang Arabe ay hindi nakalimutan ang pagtanggi ni Kyiv sa Suportahan ang kanilang mga resolusyon sa Gaza.
Para sa mga Europeo, ang mga nakikipagkumpitensya na boto ay magiging “isang pagsubok ng kanilang paninindigan sa multilateral system.” Kasabay nito, maaaring iwanang Kyiv ang “lalong nakahiwalay” kung nakakakuha ito ng kaunting suporta, sinabi ni Gowan.
Ang mga boto ay bumubuo din ng “isang maagang pagsubok ng malakas na braso ng administrasyong Trump sa UN diplomasya,” dagdag niya.
Sa mga pangunahing prinsipyo ng internasyonal na batas na nakataya, ang UN Chief Antonio Guterres noong Linggo ay tumawag para sa isang kapayapaan na “ganap na nagtataguyod ng integridad ng teritoryo ng Ukraine” at iginagalang ang UN Charter.
ABD/BBK/JGC
