MANILA, Philippines-Inutusan ng Opisina ng Ombudsman ang isang anim na buwang pag-iwas sa pagsuspinde laban kay Marikina City Mayor Marcelino Teodoro at iba pang mga opisyal ng lungsod sa umano’y maling pag-aalsa ng P130 Million Philippine Health Insurance Corporation (PhilHealth) na pondo.
Sa isang order na napetsahan noong Marso 21 ngunit pinakawalan lamang sa media noong Martes, inutusan din ng Ombudsman ang pagsuspinde ng city accountant na si Erlinda Gutierrez Gonzales, city treasurer na si Nerissa Calvez San Miguel, at Assistant City Budget Officer na si Jason Rodriguez Nepomuceno, pati na rin Sangguniang Panlungsod Secretary Noralyn Tingcungco at ang sumusunod na mga miyembro ng Sangguniang Panlungsod:
Bise Mayor Marion S. Andres
Angelito R. Nunez
Joseph B. Banzon
Donn Carlo B. Favis
Loreto F. Tolentino, Jr.
Serafin Y. Bernardino
Carl Eli F. Africa
Cloyd S. Casimiro
Marife T. Dayao
Levy D. De Guzman
Romina Kate N. De Guzman
Samuel S. Ferriol
Hilario A. Punzalan
Manuel E. Sarmiento
Batay sa dokumento, sinabi ng Ombudsman na natagpuan nito ang “sapat na mga batayan” upang mag -isyu ng isang pag -iwas sa pagsuspinde laban kay Teodoro at iba pa, “isinasaalang -alang na mayroong isang malakas na katibayan na nagpapakita ng kanilang pagkakasala.”
Noong Agosto 2024, isang kopya ng isang reklamo na isinampa ng residente ng Marikina na si Sofronio Dulay noong Mayo 15 ng parehong taon, ay pinakawalan sa media.
Sa reklamo, nagsampa si Dulay ng isang reklamo sa kriminal para sa paglabag sa Artikulo 220 ng Revised Penal Code (RPC) at isang pang -administratibong kaso para sa malubhang maling gawain at nagsasagawa ng prejudicial sa pinakamainam na interes ng serbisyo laban sa Teodoro, Gonzales, San Miguel, at Nepomuceno.
Ang apat ay inakusahan ng maling paggamit ng mga pagbabayad ng PhilHealth na inilaan para sa mga pagpapabuti ng sistema ng kalusugan sa ilalim ng Universal Health Care Act.
Inihayag ng reklamo ni Dulay na si Teodoro at ang iba pa ay pumasa sa City Ordinance No. 066, serye ng 2023, at City Ordinance No. 002, serye ng 2024, na naglalaan ng P130 milyon sa iba’t ibang mga item sa badyet sa Marikina.
Inihayag ng nagrereklamo na ang apat na naiulat na inilalaan ang pera (P130 milyon) sa “IT kagamitan, pag -aayos at pagpapanatili ng imprastraktura at/o mga donasyon,” na nagkakahalaga ng P35,250,000, habang ang natitirang P94,750,000 ay ginamit para sa “iba pang mga supply at gastos sa gastos.”
Gayunpaman, nabanggit ni Dulay na ang pagpasa ng mga ordinansa ng lungsod na nabanggit sa itaas ay lumabag sa pagkakaloob ng Republic Act 11223 o ang Universal Health Care Act.
Bilang pagtatanggol, ang apat ay nagsumite ng isang magkasanib na kontra-affidavit noong Hulyo 2024 kung saan sila ay “mariing itinanggi ang lahat ng mga paratang sa reklamo na walang anuman kundi isang produkto lamang ng maling pag-unawa at hindi pagkakaunawaan sa mga katotohanan” tungkol sa P130 milyong philhealth reimbursement na natanggap ng Marikina City.
Inangkin ni Teodoro at ang iba na ang mga elemento ng teknikal na malversation sa ilalim ng artikulo 220 ng RPC ay hindi naroroon sa kaso.
Bilang tugon, isiniwalat ng Ombudsman na ang Commission on Audit (COA) ay naglabas ng Marikina City Special Health Fund (SHF) Fraud Audit Report, na nakuha lamang ni Dulay noong Pebrero ng taong ito.
“The key findings of the SHF Fraud Audit include: (a) Confirmation of Diversion – substantial amounts from the SHF were expended on items outside the intended scope of health programs with itemization of transactions funded by the PhilHealth reimbursements and matching them to the enabling Ordinance Nos. 066-2023 and 002-2024; (b) Non-Compliance with Law – the expenditures lacked legal basis and flagging them bilang ‘hindi regular o hindi awtorisadong paggamit ng mga pampublikong pondo;’ at (c) katibayan ng maling pag -uugali – malinaw na trail ng pag -audit na nag -uugnay sa mga pagpapasya at pag -apruba na ginawa ng mga sumasagot sa mga nagresultang hindi wastong disbursement, “ang pagbabasa ng order.
“Malinaw, walang ligal na katwiran para sa pag -iba ng SHF. Ang mga nalilihis na paggasta ay hindi mga emerhensiya na may kaugnayan sa kalusugan, o paglilipat sa ibang programa sa kalusugan. Sinabi ng mga kilos na nahuhulog sa ilalim ng krimen ng mga teknikal na malversation (Artikulo 220, RPC),” dagdag nito.
Kasunod ng pagpapalabas ng pag -iwas sa pagsuspinde laban sa alkalde at iba pa, si Teodoro ay naglabas ng isang pahayag, na nagsasabing naniniwala siya na ang utos laban sa kanya “ay pampulitika na motivation at bahagi ng isang mas malawak na pagsisikap na mag -derail (kanyang) kandidatura sa Mayo 12, 2025, midterm election.”
