LUNGSOD NG BAGUIO, Pilipinas — Sinusuri ng Bases Conversion and Development Authority (BCDA) ang pangakong ginawa nito noong 1994 na ilabas ang mga binuong bahagi ng Camp John Hay sa lokal na pamahalaan ng Baguio kapag natapos na ang pagpapaupa ng developer nito, sinabi ni Mayor Benjamin Magalong nitong linggo .
Sinabi ni Magalong na ito ay lumabas noong nakaraang linggo sa dalawang magkahiwalay na pagpupulong kasama ang BCDA president Joshua Bingcang at BCDA chair Hilario Paredes, kung saan tinalakay ng alkalde ang 19 na kondisyon na itinakda ng local government unit bago nito inendorso ang John Hay Master Development Plan na nagbukas ng dating American rest at recreation base sa Baguio hanggang sa komersyalisasyon noong 1996.
Ang mga kondisyon ay binanggit sa Baguio City Resolution No. 362 series of 1994 na pinamagatang “Setting the conditionalities in the formulation by the Bases Conversion and Development Authority of the master plan for Club John Hay (ang unang pangalan na ibinigay sa dating John Hay Air Station) .” Noong 1996, ang isang consortium ay pinagkalooban ng 25-taong pag-upa na maaaring i-renew para sa isa pang 25 taon upang gawing destinasyon ng turista ang halos kalahati (mga 247 ektarya) ng 625-ha Camp John Hay.
Sa huling bahagi ng taong ito, napagpasyahan ng Korte Suprema na ang desisyon ng arbiter na magpawalang-bisa sa kasunduan sa pagpapaupa noong 1996 sa pagitan ng BCDA at ng developer nito, ang Camp John Hay Development Corp. (CJHDevco), ay dapat nang magkabisa upang wakasan ang isang hindi pagkakaunawaan sa kontraktwal na nakaapekto sa paglilibang na ito. ari-arian sa loob ng 11 taon.
Ang kundisyon Blg. 16 ay isa na ngayong pangunahing alalahanin dahil hinihiling nito sa BCDA na “ilipat ang pagmamay-ari ng lupa at ang mga itinayo at pinabuting istruktura sa loob ng (John Hay Special Economic Zone o JHSEZ) sa pamahalaan ng Lungsod ng Baguio kapag natapos na ang lupa. kasunduan sa pagpapaupa sa pagitan ng BCDA at ng itinalagang developer nito,” sabi ni Magalong.
Ang artikulo ay nagpapatuloy pagkatapos ng patalastas na ito
Sinabi ng alkalde na ang parehong opisyal ng BCDA ay nagpahiwatig na “hindi sila pamilyar” sa Kondisyon 16 at nangako na pag-aralan ang mga epekto nito.
Ang artikulo ay nagpapatuloy pagkatapos ng patalastas na ito
Luma na
“Sinabi ko sa kanila, ‘With all due respect to you, the ball is now in your court.’ I will invoke that they adhere strictly to the provisions of the 19 conditionalities,” sabi ni Magalong sa mga mamamahayag dito nitong Lunes, at idinagdag na “Magagawa ng Baguio City na paunlarin (Camp John Hay) at makabuo ng kita para sa lungsod.”
Ang Resolution No. 362 ay binanggit sa mga nauugnay na batas sa 2007 operations manual ng John Hay Management Corp.
Ngunit ang ilang opisyal ng BCDA ay minaliit kamakailan ang kaugnayan ng 19 na kondisyon, na iginiit sa maraming pagpupulong sa konseho ng lungsod na ang ilang mga kundisyon ay natupad na o luma na.
Tinalakay din ng resolusyon, bukod sa iba pang mga bagay, ang paghihiwalay ng 14 na barangay ng Camp John Hay, ang pagkilala sa mga karapatan ng mga katutubo, isang garantiya na hindi mauubos ng BCDA at ng developer ang aquifer ng Baguio, at inireseta ang mga bahagi ng paupahan at buwis sa negosyo kung saan ang lungsod ay may karapatan.
Ang Korte Suprema, sa isang desisyon noong Peb. 22, 2023, ay nagsabi na ang gobyerno ng Baguio ay maaaring mag-regulate ng mga negosyong tumatakbo sa loob ng inuupahang lugar ng Camp John Hay (na nagsisilbi ring JHSEZ) at upang mangolekta ng mga bayarin sa negosyo mula sa mga negosyong nakarehistro sa BCDA ngunit hindi sa Philippine Economic Zone Authority. Ang desisyon na isinulat ni Senior Associate Justice Marvic Leonen ay tumutukoy sa 19 na kondisyon.
Sa isang briefing noong Disyembre 17, sinabi ni Bingcang na kailangang pag-aralan ng kanyang ahensya kung paano nalalapat ang Resolution No. 362 sa isang bagong master development plan na iginuguhit para sa mga hinaharap na proyekto.
Sinabi ni Magalong na sinabihan siya na kailangan ng BCDA na maglagay ng komprehensibong master plan ng Camp John Hay at nag-imbita ng mga urban planner na tumulong sa pagbalangkas nito.
Sa konklusyon na ang “mutual breaches” ay ginawa ng parehong BCDA at CJHDevco, ibinalik ng arbitral tribunal na binuo ng Philippine Dispute Resolution Center ang kontraktwal na kondisyon ng magkabilang partido sa punto kung kailan hindi pa naganap ang kasunduan sa pag-upa.
Mga paglabag
Ang huling hatol ng arbitral ay nagsabi na binawi nito ang 1996 Lease Agreement, gayundin ang mga kasunod na Memorandum of Agreement at ang Restructuring Memorandum of Agreement ng 2008, “hangga’t magagawa sa kanilang orihinal na posisyon bago ang pagpapatupad ng orihinal na kasunduan sa pag-upa.”
Inaatasan nito ang CJHDevco na “alisin ang inuupahang lugar at agad na ihatid ang inuupahang ari-arian, kasama ang lahat ng mga bagong konstruksyon at permanenteng pagpapahusay na ipinakilala sa panahon ng pag-upa na itinuring mula sa pagpapatupad ng orihinal na kasunduan sa pag-upa, sa respondent (BCDA) sa mabuti at mapagkasunduang kondisyon sa lahat ng aspeto, maliban sa makatwirang pagkasira.”
Inutusan ng arbiter ang BCDA na “ibalik sa claimant (CJHDevco) ang kabuuang halaga ng mga rental (ito) na binayaran sa kabuuang halaga na P1,421,096,052. Ipinahayag din nito na ang CJHDevco ay “hindi mananagot para sa anumang hindi nabayarang pabalik na upa na naaayon sa desisyon na ang pagbawi at pagbabalik sa isa’t isa ay nararapat sa kasong ito.”
Isa sa mga obligasyon ng BCDA sa Baguio ay ang 25-porsiyento na bahagi mula sa CJHDevco rentals, na natigil noong 2012 dahil sa ligal na away na lumitaw pagkatapos na simulan ng magkabilang panig ang muling pagsasaayos ng lease.
