Ito ang buod na binuo ng AI, na maaaring may mga error. Para sa konteksto, palaging sumangguni sa buong artikulo.
Kailangan ng mas seryosong tugon sa ‘total disregard’ ng China sa mga karapatan at seguridad ng teritoryo ng Pilipinas
Maliwanag na tinutukoy ang insidente sa Ayungin shoal kung saan sinalakay ng mga tauhan ng China Coast Guard ang mga sundalong Pilipino gamit ang mga kutsilyo at pamalo upang pigilan sila sa paghahatid ng mga suplay, sinabi kamakailan ni Pangulong Ferdinand Marcos Jr.: “Wala kami sa negosyo na mag-udyok ng mga digmaan.”
Sa kasamaang-palad, ang naturang pahayag – parang cliché – ay hindi umaangat sa antas ng isang deklarasyon na naglalabas ng pambansang pagkabalisa. Kung sabagay, ito ay isang hackneyed retort na hindi nagdulot ng sense of illegality na tunay na ipinakita ng insidente.
Ang nangyari sa Ayungin Shoal ay isang hindi mapag-aalinlanganang pagpapakita ng mapanghimasok na patakaran ng China sa loob ng teritoryo ng Pilipinas. Hindi ito mabibigyang-kahulugan ng isa sa ibang paraan. Alalahanin natin na ang China ay lumalabag sa ating soberanya ng teritoryo bago pa man ang kamakailang panghihimasok na ito.
Kaugnay nito, ganap na hindi nararapat para sa mga awtoridad ng Pilipinas na ikategorya ang insidente bilang hindi katumbas ng isang armadong pag-atake, na nagpapaliit sa likas na katangian ng mga iligal na hakbang ng China. Sa kabutihang palad, gumawa ng paglilinaw si Defense Secretary Gilberto Teodoro, na nagsasabi na “nakikita natin ang pinakabagong insidente sa Ayungin hindi bilang isang hindi pagkakaunawaan o isang aksidente. Ito ay sadyang gawa ng opisyal ng Tsina upang pigilan tayo sa pagkumpleto ng ating misyon.”
Ngunit kailangan pa rin ng mas seryosong tugon.
Tawagan ang Artikulo 3
Ito ay dapat magkaroon ng anyo ng pagtawag sa operasyon ang unang bahagi ng 1951 Philippines-United States Mutual Defense Treaty na itinakda sa Artikulo 3. Nakasaad dito na ang parehong mga bansa, “sa pamamagitan ng kanilang mga Foreign Minister o kanilang mga kinatawan, ay magsasangguni sa pana-panahon hinggil sa ang pagpapatupad ng Kasunduang ito at sa tuwing sa palagay ng alinman sa kanila ang integridad ng teritoryo, kalayaang pampulitika o seguridad ng alinman sa mga Partido ay nanganganib ng panlabas na armadong pag-atake sa Pasipiko.”
Ang insidente sa Ayungin ay isa sa mga panahong iyon. Kabilang dito ang ganap na pagwawalang-bahala ng China sa ating mga karapatan at seguridad sa teritoryo. Sa esensya, nagkaroon ng aktwal, kung hindi man nanganganib, “panlabas na armadong pag-atake sa Pasipiko.” Bagama’t ang Ayungin Shoal ay nasa South China Sea, ang mga problemang isyu sa paligid nito ay hindi maikakailang nakakaapekto sa “tela ng kapayapaan sa lugar ng Pasipiko” at sa panrehiyong seguridad nito, gaya ng tinutukoy sa pinakaunang muling pagpapatibay at ikaapat na deklarasyon na binaybay sa mismong kasunduan. .
Higit sa lahat, dapat malaman ng mga ugnayang panlabas at depensa ng Pilipinas, ayon sa pagkakabanggit, – kung hindi pa nila alam – na binibigyang-kahulugan ng Estados Unidos ang “armadong pag-atake” upang bigyang-katwiran ang pagtatanggol sa sarili sa ilalim ng Artikulo 51 ng Charter ng United Nations bilang hindi lamang kasama ang aktwal na paggamit ng puwersa kundi pati na rin ang nalalapit na armadong pag-atake. Ito rin ay pinagtibay ng maraming estado upang tiyak na maiwasan ang sitwasyong “sitting duck” kung saan ang isang bansa ay winasak muna bago tumugon.
Antiquated view
Ito ay lubos na nagpapakita kung paano pa rin tinitingnan ng ilan sa ating mga tauhan ng militar o mga tagapayo ng militar ang konsepto ng isang armadong pag-atake bilang limitado lamang sa paggamit ng aktwal na puwersa. Napakaluma na ng kanilang paniwala. Kailangan nilang talagang abutin ang mga umuusbong na konsepto at paradigma sa internasyonal na batas na nagsasabing ang nalalapit na pag-atake ay malamang na nasa loob na ng penumbra ng isang “armadong pag-atake.”
Sa oras na ito, kapag ang mga sandata ng malawakang pagwasak ay maaaring puksain ang buong lungsod nang hindi gumagawa ng isang beachhead sa kinubkob na bansa, ang konsepto ng “armadong pag-atake” ay hindi na limitado sa doktrina ng Caroline na nagsasaad na ang pagtatanggol sa sarili o anticipatory self-defense ay pinakipot lamang sa isang pag-atake na “madalian, napakalaki, at walang pinipiling paraan at walang sandali para sa pag-iisip.”
Dahil sa agresibong paninindigan at estratehikong pag-deploy ng mga ari-arian ng militar ng China, walang alinlangan na ang isang panawagan para sa isang Artikulo-3-konsultasyon ay kinakailangan. Panahon na para sa US at Pilipinas na tasahin ang sitwasyon at bumuo ng nagkakaisa, matatag at naka-calibrate na tugon, kapos sa digmaan o paghahanda para sa digmaan, alinsunod sa United Nations Charter.
Maaari pa nga itong magkaroon ng anyo ng pinag-isang pahayag ng alarma at pag-iingat. Ang tanging layunin nito sa ngayon ay, gaya ng binanggit sa Mutual Defense Treaty, na patuloy na bigyang-pansin ang China na “walang potensyal na aggressor ang maaaring nasa ilalim ng ilusyon na alinman sa kanila (Philippines at US) ay nakatayong nag-iisa sa Pacific Area. ” Maaari pa nga itong suportahan ng unilateral binding statement ni Pangulong Joe Biden na ang suporta ng US sa Pilipinas ay bakal.
Maraming aral ang dapat na natutunan ng administrasyon sa pamamagitan nitong Ayungin incident. Ang pag-flip-flopping sa isang partikular na paninindigan ay tanda ng isang hindi magkakaugnay na tatak ng pamamahala at pamumuno.
Ang hindi nakatutok at cliched na pahayag upang ilarawan ang patakaran ng pamahalaan ay humahantong sa walang epekto sa parehong pambansa at internasyonal. Ang isang malalim na kaalaman sa ideya ng pagtatanggol sa sarili, na kinabibilangan ng mga talakayan sa anticipatory, preventive o preemptive na pagtatanggol sa sarili (na maaaring hindi kasangkot sa nakaraang armadong pag-atake) ay dapat matutunan ng administrasyon, lalo na ng militar. Gamitin nang husto ang mga alyansa ng bansa.
Panghuli, sa ating mga opisyal ng administrasyon, may mga pagkakataon na dapat mong malaman kung aling panig ka talaga. Huwag kaagad magbigay ng maliwanag na mga katwiran para sa mga aksyon ng mga iligal na nanghihimasok sa ating teritoryo. – Rappler.com
Si Mel Sta Maria ay dating dekano ng Far Eastern University (FEU) Institute of Law. Nagtuturo siya ng abogasya sa FEU at sa Ateneo School of Law, nagho-host ng mga palabas sa parehong radyo at Youtube, at nag-akda ng ilang mga libro sa batas, pulitika, at kasalukuyang mga kaganapan.
