MANILA, Philippines—Ang walang tigil na pag-ulan at bagyo sa mga nakalipas na buwan ay lumubog sa iba’t ibang bahagi ng bansa sa baha, na nag-udyok sa Pangulo na isulong ang waste-to-energy (WTE) bilang solusyon.
Ang mga environmentalist, gayunpaman, ay hindi kumbinsido.
Sa loob ng maraming taon, ang WTE — ang proseso ng pag-convert ng basura sa enerhiya sa anyo ng kuryente o init — ay isang pinagtatalunang isyu sa bansa.
Ilang panukalang batas na nagpo-promote ng WTE ang naihain, na ang isa ay naaprubahan na sa ikatlong pagbasa ng House of Representatives, habang ang isa pa, ang bersyon ng Senado, ay nananatiling nakabinbin sa ikalawang pagbasa.
Kamakailan, ipinahayag ni Pangulong Ferdinand Marcos Jr. ang kanyang suporta para sa mabilis na pagpasa ng WTE bill, na binibigyang-diin ang potensyal nito na makatulong sa pag-iwas sa patuloy na problema sa pagbaha sa bansa.
Ang artikulo ay nagpapatuloy pagkatapos ng patalastas na ito
Binigyang-diin din ni Marcos na ang WTE bill ay napakahalaga sa pagbaha “dahil ang problema sa basura ay talagang malubha.” Sinabi niya na ang mga proyekto ng WTE ay nabawasan ang pagbaha ng 40 porsyento, na binanggit na dapat itong ipatupad sa antas ng lokal na pamahalaan.
Ang artikulo ay nagpapatuloy pagkatapos ng patalastas na ito
“Sa tingin ko ang waste-to-energy ngayon ay kumuha ng bagong papel. Ito ay hindi na lamang para sa basura, o pagtatapon ng basura o pamamahala ng basura. Ito rin ay bahagi na ngayon ng pagsisikap sa pagbaha,” aniya.
BASAHIN: Gusto ni Marcos na maipasa agad ang Waste-to-Energy bill
Bagama’t kinikilala ng EcoWaste Coalition ang mahinang pamamahala ng basura bilang isang malaking kontribyutor sa mga problema sa pagbaha sa bansa, nangatuwiran sila na ang pagsusunog ng mga basura sa munisipyo sa pamamagitan ng WTE ay hindi malulutas ang isyu at maaaring magdulot ng mga panganib sa kalusugan.
‘Hindi mag-aaksaya ng buildup nang mag-isa’
“Ang pagbaha sa Pilipinas ay pangunahing resulta ng mahinang pagpaplano sa lunsod, deforestation, barado na mga daluyan ng tubig, at hindi sapat na mga sistema ng paagusan – hindi lamang ang pagtatayo ng basura,” sabi ng EcoWaste Coalition sa isang pahayag.
Ipinunto din ng grupo na ang patuloy na produksyon at paggamit ng mga single-use plastic ng bansa ay isang mahalagang salik na nagpapalala sa mga isyu sa basura at pagbaha.
BASAHIN: May mga panganib habang lumalalang gulo ng basura ang nagtutulak sa malalim na pag-dive ng PH sa waste-to-energy
Iniulat ng Global Alliance for Incinerator Alternatives (GAIA) na ang karaniwang Pilipino ay gumagamit ng 591 sachet, 174 shopping bag, at 163 plastic labo bag bawat taon.
Nagreresulta ito sa napakalaking akumulasyon ng mga basurang plastik sa buong Pilipinas, na umaabot sa:
- 59.8 bilyong piraso ng sachet taun-taon sa buong PH
- humigit-kumulang 20.6 bilyong piraso ng shopping bag sa isang taon
- 16.5 bilyong piraso ng plastic labo bag bawat taon
- 1.1 bilyong diaper taun-taon
Ang isang peer-reviewed na pag-aaral ng Ocean Cleanup, isang Netherlands-based environmental engineering NGO, ay nagsiwalat na noong 2019, ang Pilipinas ang may pinakamalaking bahagi ng pandaigdigang basurang plastik na itinapon sa karagatan, na nag-aambag ng hindi bababa sa 36.38 porsiyento ng polusyon sa plastik sa mundo.
“Ang mga materyales na ito ay nangingibabaw sa mga batis ng basura, nagbabara sa mga drainage system at mga daluyan ng tubig, na humahantong sa matinding pagbaha sa mga urban na lugar. Sa halip na umasa sa WTE, dapat tayong lumipat patungo sa pagbabawas ng produksyon ng plastik, pagtataguyod ng muling paggamit, at pag-phase out ng mga single-use na plastik,” sabi ng EcoWaste Coalition.
Binigyang-diin ng grupo na dapat unahin ang wastong pamamahala ng basura, na nakasaad sa Republic Act No. 9003 o ang Ecological Solid Waste Management Act of 2000, kaysa sa pagsusunog ng basura.
Ang batas ay nag-uutos ng paghihiwalay, pagkolekta, at pagtatapon ng basura sa pamamagitan ng mga pamamaraang makakaliligtas tulad ng recycling, composting, at material recovery facility (MRFs).
BASAHIN: SA ALAM
Nagtatalo sila na ang pagtutuon ng pansin sa pamamaraang ito ay makatutulong na magtatag ng isang pabilog na ekonomiya na nagbabawas sa pagbuo ng basura sa pinagmulan.
Noong nakaraang taon, natuklasan ng Commission on Audit (COA) na sa kabila ng pagbibigay-diin ng RA 9003 sa mga ekolohikal na kasanayan tulad ng recycling at composting, ang mga local government units (LGUs) ay naging mabagal sa pagpapatupad ng mga solid waste management plan.
BASAHIN: Nauubusan ng mga landfill
“Hindi mapipigilan ng mga pasilidad ng WTE ang mga pagbaha na dulot ng mga silted na ilog o hindi sapat na imprastraktura ng drainage sa kabila ng malaking alokasyon ng badyet para sa kanilang pagtatayo,” sabi ng EcoWaste Coalition.
Nabanggit nila na noong 2021 lamang, naglaan ang gobyerno ng P101 bilyon sa Department of Public Works and Highways (DPWH) para sa mga programa sa pamamahala ng baha “(y)et, the floods persist.”
“Nasaan ang pananagutan para sa mga pondong ito? Anong nakikitang pag-unlad ang nagawa sa pagpapabuti ng drainage at pagpapalakas ng ating mga daluyan ng tubig? Dapat tayong tumuon sa pagtiyak ng transparency at efficacy sa mga programa sa pagkontrol sa baha, hindi ang paggamit ng mabilis na pag-aayos tulad ng WtE na maaaring humantong sa mas maraming pagkasira ng kapaligiran,” sabi ng grupo.
Pagsusunog ng mga basura
Sa patuloy na mga talakayan tungkol sa WTE, inilarawan ito ng Department of Environment and Natural Resources (DENR) bilang isang “mas malinis at mas angkop na alternatibo” sa tradisyonal na sanitary landfill, ang pangunahing paraan ng pagtatapon ng basura na pinapayagan sa ilalim ng RA 9003.
Gayunpaman, ang posisyon na ito ay nagtaas ng mga alalahanin sa mga eksperto, dahil ang ilang mga pag-aaral ay na-highlight ang mga potensyal na panganib sa kapaligiran at pinsala na nauugnay sa mga teknolohiya ng WTE.
Ang WTE ay nagko-convert ng basura sa enerhiya sa pamamagitan ng iba’t ibang proseso, tulad ng pagsunog, na nagsusunog ng basura upang makabuo ng init o kuryente, at anaerobic digestion, na sumisira sa mga organikong basura upang makagawa ng biogas bilang gasolina.
Ang mga advanced na diskarte tulad ng gasification at pyrolysis ay gumagamit ng mataas na temperatura upang gawing synthetic gas (syngas) na maaari ding sunugin para sa enerhiya.
Naninindigan ang EcoWaste Coalition na ang WTE, na umaasa sa mga nasusunog na materyales na maaaring i-recycle o i-compost, ay malinaw na sumasalungat sa mga prinsipyo ng RA 9003.
Ang Seksyon 7 ng Waste-to-Energy Act of 2019 ay naglilista ng mga materyal na ipinagbabawal na iproseso sa mga pasilidad ng WTE, kabilang ang:
- mga recyclable na basura
- mga basura sa pangangalagang pangkalusugan
- mga pampasabog
- mga baterya
- mga radioactive na basura
- mga basura ng cyanide
- unsegregated municipal solid wastes
- iba pang mga basura na itinuring na hindi ligtas o hindi mahusay para sa pagproseso sa mga pasilidad ng WTE, ayon sa tinutukoy ng DENR
Mahalagang tandaan na sa 61,000 metrikong tonelada ng basura na nalilikha araw-araw sa Pilipinas, karamihan sa mga ito ay maaaring ma-recycle o ma-compost, ayon sa EcoWaste Coalition at iba pang mga environmental group — na nagiging dahilan upang hindi ito angkop para sa mga pasilidad ng WTE.
Ang data mula sa National Solid Waste Management Commission (NSWMC) noong 2015 ay nagpakita na ang mga recyclable na basura — tulad ng papel, plastik, metal, salamin, tela, at iba pa — ay bumubuo ng 27.78 porsiyento ng komposisyon ng basura sa bansa, mas malaking bahagi kaysa sa mga natitirang basura ( 17.98 porsyento), na karaniwang ginagamit sa mga pasilidad ng WTE.
Mga panganib sa kalusugan
Sa kabila ng pagtulak na suportado ng gobyerno para sa teknolohiya ng WTE sa bansa, nagpasya kamakailan si Baguio City Mayor Benjamin Magalong na talikuran ang mga plano para sa mga proyekto ng WTE sa lungsod.
Si Magalong, na dating itinuturing na WTE bilang pangunahing solusyon sa problema sa basura ng Baguio, ay nagbago ng kurso matapos makinig sa lecture ng zero-waste expert na si Jorge Emmanuel.
Binigyang-diin ng lecture ang mga panganib ng dioxin at furans — lubos na nakakalason na byproduct ng mga incinerator at maging ang pinaka-advanced na thermal power plant sa Europe.
BASAHIN: Waste-to-energy projects sa Baguio, ibasura na
Napagpasyahan ng lokal na pamahalaan na ang WTE, dahil sa mga potensyal na nakakapinsalang epekto nito sa kalidad ng hangin at kapaligiran ng Baguio, ay hindi isang mabubuhay na pangmatagalang solusyon para sa mga problema sa basura ng lungsod. Sa halip, pinili nilang unahin ang wastong pamamahala ng basura alinsunod sa Republic Act No. 9003, na nakatuon sa mas napapanatiling mga diskarte.
Sa isang roundtable na talakayan na pinangunahan ng kilalang marine conservation organization na Oceana noong Hunyo, ipinaliwanag ni Emmanuel na ang mga dioxin – na binansagang pinakanakakalason na kemikal na pollutant na kilala sa agham – ay maaaring malanghap ng mga taong nakatira malapit sa mga halaman ng WTE.
BASAHIN: Waste-to-energy: Ang mga panganib para sa kalusugan ng tao, kapaligiran
Ang mga kemikal na ito ay maaari ding makapasok sa katawan ng tao pagkatapos kumain ng mga kontaminadong itlog, karne, isda, at iba pang mga produkto ng pagawaan ng gatas na naglalaman ng bio-concentrated na halaga. Kabilang sa mga epekto sa kalusugan na nauugnay sa mga dioxin ay:
- mga kanser (gaya ng soft-tissue sarcoma, respiratory cancer, prostate cancer, Non-Hodgkin’s lymphoma, at chronic lymphocytic leukemia)
- mga epekto sa reproductive ng lalaki (mababa ang bilang ng tamud, abnormal na testis, pinaliit na sukat ng mga genital organ, mas mababang antas ng testosterone)
- babaeng reproductive effect (nabawasan ang fertility, ovarian dysfunction, endometriosis, hormonal changes)
- mga depekto sa panganganak
- pagkakuha
- mga epekto sa pag-unlad sa mga bata (kabilang ang pagbabago sa mga reproductive system at epekto sa kakayahan at atensyon sa pag-aaral ng bata)
Noong 2020, natuklasan ng environmental group na Greenpeace na tinatayang 27,000 Pilipino na ang namatay mula sa polusyon sa hangin na dulot ng pagsunog ng mga fossil fuel, tulad ng sa mga coal plant, gayundin mula sa polusyon sa transportasyon.
“Ang pagpapahintulot sa mga waste-to-energy (WTE) incinerators na gumana ay magdaragdag sa pinsala at pagkamatay na dulot ng polusyon sa hangin sa mga tao,” sabi ng grupo.
‘Hindi ang tamang solusyon’
“Kapag mayroon kang teknolohiya na may mga emisyon ng hangin (na) lubhang mapanganib at nakakaapekto sa wildlife, tao, at kapaligiran; kapag mayroon kang mga paglabas ng wastewater; and you end up with solid waste that’s also hazardous, I cannot imagine why you could call this a ‘clean alternative’,” sabi ni Emmanuel.
BASAHIN: Waste energy: ‘Maling solusyon’
Sa bahagi nito, hinimok ng EcoWaste Coalition ang pambansang pamahalaan na tularan ang halimbawa ng Baguio, na idiniin na hindi ang WTE ang angkop na solusyon para sa pamamahala sa problema sa basura ng bansa o pagharap sa mga hamon sa kapaligiran.
“(T) dapat mamuhunan ang gobyerno sa mas makatotohanan at ligtas na mga solusyon para matugunan ang mga problema sa pagbaha. Kailangan nating mahigpit na panawagan para sa pagbabawas ng produksyon ng plastik at pagpasa ng mga panukalang batas na nagpapalakas ng mga solusyon sa upstream sa pambansang antas,” sabi ng grupo.
“Hinihikayat namin ang gobyerno na maging mas maingat sa paggawa ng mga patakaran, at isaalang-alang ang mga epekto ng kanilang paggawa ng desisyon sa kapwa tao at sa kapaligiran,” dagdag nito.
MGA KAUGNAY NA KWENTO:
Ang mga alamat sa likod ng mga teknolohiyang waste-to-energy
Ang kahangalan ng waste-to-energy incineration
