BANGKOK — Tinuligsa ng Ministri ng Pananalapi ng China ang isang ulat ng Fitch Ratings na pinanatili ang pinakamataas na utang nito na na-rate sa A+ ngunit ibinaba ang pananaw nito sa negatibo, sinabi nitong Miyerkules na ang depisit ng China ay nasa katamtaman at makatwirang antas at kontrolado ang mga panganib.
Ang mga panganib sa pampublikong pananalapi ng China ay tumataas, sabi ni Fitch, habang ang Beijing ay nagsusumikap upang lutasin ang tumataas na lokal at rehiyonal na mga utang ng pamahalaan at lumayo mula sa matinding pag-asa sa magulong industriya ng ari-arian nito upang himukin ang paglago ng ekonomiya.
Ngunit habang ang mas mabagal na paglago ay nagdaragdag sa mga hamon ng pagharap sa mabigat na paghiram, sinabi ni Fitch na pinanatili nito ang A+ rating ng China dahil sa “malaki at sari-saring ekonomiya,” ang mahalagang papel nito sa pandaigdigang kalakalan at ang malaking reserbang foreign exchange.
BASAHIN: Ibinaba ng Fitch ang China sovereign credit outlook sa negatibo
Sinabi ng Ministri ng Pananalapi na “nakakalungkot” na ibinaba ng Fitch ang kanyang soberanya na utang at sinisi ang mga pamamaraan nito, na sinasabing nabigo itong isaalang-alang ang mga hakbang ng Beijing tungo sa “angkop na pagpapatindi, pagpapabuti ng kalidad at kahusayan” ng paggasta ng gobyerno nito.
Nakitang tumataas ang depisit sa gobyerno
“Sa katagalan, ang pagpapanatili ng katamtamang depisit at paggamit ng mamahaling pondo sa utang ay makakatulong sa pagpapalawak ng domestic demand, pagsuporta sa paglago ng ekonomiya, at sa huli ay makakatulong na mapanatili ang magandang sovereign credit,” sabi ng ministeryo.
“Sa pangkalahatan, ang gawain ng lokal na pamahalaan sa paglutas ng utang ng ating bansa ay umuunlad sa maayos na paraan at ang mga panganib ay karaniwang nakokontrol,” sabi nito.
Ang ulat ni Fitch ay nagsabi na ang pangkalahatang depisit sa gobyerno ng China ay tinatayang tataas ngayong taon sa 7.1 porsiyento ng GDP nito, mula sa 5.8 porsiyento noong 2023. Ang median para sa mga bansang may “A” na rating ay 3 porsiyento, sinabi nito. Ang average na deficit ng China sa GDP ratio ay nag-average ng 3.1 percent noong 2015-2019 ngunit tumalon sa 8.6 percent noong 2020, sa panahon ng COVID-19 pandemic.
Ang mga hakbang sa pagtulong sa buwis at mas mahinang pamumuhunan sa ari-arian, na kadalasang pangunahing pinagmumulan ng kita ng lokal na buwis, ay bumagsak sa kapasidad ng pamahalaan na mangolekta ng mga kita sa buwis upang mabawi ang mas mataas na paggasta, sabi ng ulat.
Palawakin ang ekonomiya
Tinataya ni Fitch na lalawak ang ekonomiya ng China sa 4.5-porsiyento taunang rate sa taong ito, pababa mula sa 5.2 porsiyento noong nakaraang taon, dahil sa paghina ng sektor ng ari-arian at walang kinang paggasta ng mga mamimili, bagama’t sinabi nito na ang mas mataas na paggasta ng gobyerno ay malamang na makatutulong para makabawi ilan sa kahinaang iyon.
BASAHIN: Nagtakda ang China ng ambisyosong 5% na target na paglago para sa 2024
Bagama’t ang gobyerno ay lumipat upang suportahan ang ilang mga developer ng ari-arian na nagpupumilit na bayaran ang kanilang mga utang pagkatapos ng pagsugpo sa labis na paghiram, ang mga analyst ay nagbabala na ang mga problema sa pananalapi ay umaagos na ngayon sa mga kumpanya ng konstruksiyon at iba pang mga industriya na nauugnay sa real estate.
Ang isa pang ahensya ng rating, ang Moody’s, ay nag-downgrade sa credit rating outlook ng China noong Disyembre, sinabi ng mga ekonomista ng ING sa isang ulat noong Miyerkules.
Sinabi nito na “sa pangkalahatan ay mapapansin natin na ang sitwasyon ng utang ay mabilis na lumala mula noong pandemya.”
Ang hakbang ni Fitch ay sumasalamin sa dilemma na kinakaharap ng lahat ng mga gumagawa ng patakaran, sinabi nito.
“Ang pagkabigong ibalik ang paglago at kumpiyansa ay magpahina sa bahagi ng GDP ng utang sa equation ng GDP, at maaaring magkaroon ng parehong nakakapinsalang epekto sa pangmatagalang pagpapanatili ng utang,” sabi nito. “Gayunpaman, mahalaga na ang paggasta sa pananalapi mula sa puntong ito ay nakadirekta sa mga produktibong bahagi ng paglago para sa hinaharap.”