BAGUIO CITY, Philippines — Hiniling ng anticorruption movement na Mayors for Good Governance (M4GG) sa Department of Finance para sa buong accounting ng 40-porsiyento ng bahagi ng lokal na pamahalaan mula sa mga pambansang buwis, dahil ang mga lungsod at munisipalidad ay tila “na-shortchanged,” Baguio. Sinabi ni Mayor Benjamin Magalong noong Lunes.
“Ayon sa aming mga kalkulasyon, kami ay tumatanggap lamang ng 31 porsiyento sa halip na (buong) 40 porsiyento alinsunod sa Mandanas-Garcia ruling,” aniya sa sideline ng seremonya ng paglulunsad ng Panagbenga Baguio Flower Festival ngayong taon sa City Hall.
Ang tinutukoy niya ay ang desisyon ng Korte Suprema noong 2018 na nagpapatunay na ang mga lokal na pamahalaan ay karapat-dapat sa bahagi mula sa lahat ng buwis ng pambansang pamahalaan at hindi lamang mga koleksyon ng panloob na kita.
BASAHIN: Unahin ang mga panukala sa buwis
Pinagtibay ng mataas na hukuman ang mga argumento na ginawa ng mga lokal na opisyal sa pangunguna ni Batangas Gov. at mambabatas Hermilando Mandanas at dating Bataan Gov. Enrique Garcia, na nagdemanda sa gobyerno noong 2013.
Ang artikulo ay nagpapatuloy pagkatapos ng patalastas na ito
Pagtutuos
Sinabi ni Magalong, isang tagapagtatag ng M4GG, na humingi sila ng pagpupulong kay Finance Secretary Ralph Recto upang bigyang linaw kung magkano ang aktwal na natatanggap ng mga lokal na pamahalaan.
Ang artikulo ay nagpapatuloy pagkatapos ng patalastas na ito
“Humingi ako ng diyalogo noong una kay Budget Secretary Amenah (Pangandaman), ngunit ipinaalam niya sa akin na ang ahensyang may awtoridad na talakayin ang revenue sharing ay DOF (Department of Finance),” sinabi niya sa mga mamamahayag.
“Sinusulat namin si Secretary Recto na naghahanap ng dialogue para ma-apprised kami kung paano kino-compute ang shares dahil pakiramdam namin ay kinukulang kami,” the mayor noted.
Hindi tinukoy ni Magalong ang mga taon nang makaharap ang M4GG ng mga isyu sa bahagi ng lokal na pamahalaan, at hindi rin niya ibinunyag ang halaga ng utang sa Baguio ng pambansang pamahalaan.
Walang agarang tugon mula kay Recto nang humingi ng komento noong Martes.
Mas malaking base
Dating tinatawag na internal revenue allotments ng 82 probinsya, 1,493 munisipalidad, 149 lungsod at 42,045 barangay, ang bahaging ito ay pinalawak upang isama ang iba pang pinagkukunan ng kita gaya ng Bureau of Customs at isinama sa mga batas sa badyet o General Appropriations Act (GAA) sa ilalim ng bagong termino, national tax allotments (Nata).
Nagkabisa sa panahon ng administrasyong Duterte, ang epekto ng Mandanas-Garcia Doctrine sa mga pambansang paggasta ay nabawasan sa pamamagitan ng pagpapatupad ng isang “kumpletong debolusyon” ng mga tungkulin ng estado sa mga lokal na pamahalaan.
Ang GAA sa susunod na taon ay naglaan ng P1.034 trilyon sa Nata para sa mga lokal na pamahalaan.
Sa 2025 budget ordinance ng Baguio, ang summer capital ay inaasahang makakatanggap ng P1.462-billion share.
Binubuo ang M4GG ng humigit-kumulang 100 alkalde na lumagda sa isang “manifesto ng mabuting pamamahala” noong Agosto 24, 2023, nang sumali sila sa isang krusada laban sa katiwalian sa gobyerno na humahagupit sa lahat ng antas ng burukrasya.
Ang kilusan ay pinatawag nina Magalong, Isabela City Mayor Sitti Hataman ng Basilan province, Dumaguete City Mayor Felipe “Ipe” Remollo, Quezon City Mayor Joy Belmonte, Kauswagan Mayor Rommel Arnado ng Lanao del Norte at Marikina City Mayor Marcelino Teodoro.
Epekto
“Ang pagpopondo ay may mahalagang epekto sa mga lokal na pamahalaan kung ang pagbibigay ng kapangyarihan sa kanila ay isang tunay na layunin,” sabi ni Magalong. Ngunit ang ilang mga lokal na pamahalaan ay humihingi ng augmentation fund mula sa mga pambansang mambabatas upang matugunan ang mga pangangailangan, aniya.
“So what happens to 3rd class to 5th class municipalities na walang pull in Congress?” tanong ni Magalong.
Ibinunyag niya ang pag-aalinlangan ng M4GG tungkol sa Nata nang sisihin niya ang patuloy na epekto ng korapsyon sa mga gastusin ng bansa, partikular na ang pambansang utang, na lumaki sa P17.35 trilyon noong 2025.
“Noong 2006, ang pambansang utang ay P5.9 trilyon. Noong 2022, ang estado ay may utang na P13.4 trilyon. Noong 2023, ang pambansang utang ay P14.6 trilyon, habang ang utang noong nakaraang taon ay P16 trilyon,” the Baguio mayor pointed out.
Ayon kay Magalong, ang automatic appropriation noong 2023 para sa debt servicing ay P582 billion.
“Noong 2024, umakyat sa P670 billion ang debt servicing, bagama’t nabasa ko na mas malaki ang binayaran namin—P800 billion base sa nabasa ko,” he said.
Dagdag pa ni Magalong: “Sa taong ito, ang 2025 GAA ay naglaan ng pagbabayad ng utang na P877 bilyon. Para bawasan natin nang husto ang ating principal (utang) para sa 2024, kailangan nating magbayad ng P1.241 trilyon habang ang mga tiwaling opisyal ay patuloy na nagbubulsa ng pera ng bayan.”
