Sa dalawang araw na lang upang isara ang mga pag-uusap ng UN sa Colombia sa mga paraan upang ihinto at ibalik ang pagkawala ng kalikasan, ang mga delegado ay hindi nagkakasundo noong Miyerkules kung paano pinakamahusay na matustusan ang pagsisikap.
Ang mga pag-uusap na nagsimula sa Cali noong Oktubre 21 ay naglalayong tasahin, at palakasin, ang pag-unlad sa mga pambansang plano at pagpopondo upang makamit ang 23 na target ng UN na napagkasunduan noong 2022 upang ihinto ang pagkasira ng mga species.
Sa may 23,000 rehistradong delegado, ang 16th Conference of Parties (COP16) sa UN’s Convention on Biological Diversity (CBD) ay ang pinakamalaking pagpupulong sa ganitong uri kailanman.
Ito ay isang followup sa Kunming-Montreal Global Biodiversity Framework na napagkasunduan sa Canada dalawang taon na ang nakararaan, kung saan napagkasunduan na ang $200 bilyon bawat taon ay magagamit para sa biodiversity sa 2030.
Dapat kabilang dito ang $20 bilyon bawat taon mula sa mayaman hanggang sa mahihirap na bansa upang maabot ang mga target, na kinabibilangan ng paglalagay ng 30 porsiyento ng mga lugar sa lupa at dagat sa ilalim ng proteksyon sa 2030.
Ang pinuno ng UN na si Antonio Guterres, sa Cali na naglalayong magdagdag ng lakas sa mga pag-uusap, ay nagpaalala sa mga delegado noong Miyerkules na binago na ng sangkatauhan ang tatlong-kapat ng ibabaw ng lupa ng Earth, at dalawang-katlo ng mga tubig nito.
Hinihimok ang mga negosyador na “pabilisin” ang pag-unlad, nagbabala siya: “Ang orasan ay tumatakbo. Ang kaligtasan ng biodiversity ng ating planeta — at ang ating sariling kaligtasan — ay nasa linya.”
Upang makamit ang mga layunin ng balangkas, sinabi ni Guterres, “kailangan natin ng higit pa” na pagpopondo mula sa mga pamahalaan at pribadong sektor.
Gayunpaman, sa likod ng mga saradong pinto, ang mga negosasyon sa pananalapi ay nananatiling natigil.
– ‘Ika-umpteenth bagong pondo’ –
“Sa ngayon, mula noong COP15, wala kaming nakitang makabuluhang pagtaas” sa pagpopondo, sinabi ng Nigerian Environment Minister na si Iziaq Kunle Salako sa Cali.
Nagbigay siya ng panawagan sa ngalan ng 20 umuunlad na bansa para sa mga mayayamang bansa “upang agarang taasan ang kanilang mga pangako sa internasyonal na pananalapi” at tiyaking “na ang $20 bilyong pangako… ay naihatid sa oras.”
Sa pamamagitan ng 2022, ang antas ng taunang pagpopondo sa biodiversity mula sa mayaman hanggang sa mahihirap na bansa ay umabot lamang sa mahigit $15 bilyon, ayon sa OECD.
Sinabi ng Ministro ng Kapaligiran ng Sierra Leone na si Jiwoh Abdulai sa AFP na ang mga umuunlad na bansa ay nais ng isang ganap na bagong pondo, sa ilalim ng payong ng biodiversity convention ng UN, kung saan ang lahat ng partido — mayaman at mahirap — ay magkakaroon ng representasyon.
Sinisingil ng mga umuunlad na bansa na ang mga kasalukuyang multilateral na pondo ay masyadong burukrasya at mahirap i-access.
“Sa ngayon, wala kaming upuan sa hapag. Mayroon kaming mga taong gumagawa ng mga desisyon na nakakaapekto sa aming mga buhay,” sabi ni Abdulai.
Sa kabilang panig ng divide, sinabi ng negotiator ng EU na si Hugo-Maria Schally sa AFP na ang mga mayayamang bansa ay “nasa landas upang matugunan ang pangako ng donor para sa 2025.”
“Maraming bansa ang nagsasabi na kailangan nating lumikha ng bagong pondo dito, samantalang ang mga donor na bansa ay lahat ay nagsasabi: ‘Buweno, hindi tayo kumbinsido na ang isang bagong pondo ay talagang magdadala ng bagong pera dahil ang pampublikong pera ay mahirap, lalo na sa Europa sa mga araw na ito’,” sabi niya.
Sinabi ng French Ecology Minister na si Agnes Pannier-Runacher sa AFP na ang paglikha ng isang “umpteenth new fund” ay hindi tutugon sa pangunahing tanong, na kung saan ay “kung paano ang mga hindi gaanong maunlad na bansa ay may access sa mga pondo.”
Ang ideya ng isang bagong pondo ay ang pinakamalaking stick sa putik ng mga pag-uusap sa pananalapi.
Ang isa pang punto ng hindi pagkakasundo ay kung paano pinakamahusay na ibahagi ang mga kita ng digitally sequenced genetic data na kinuha mula sa mga hayop at halaman sa mga komunidad kung saan sila nagmula.
Ang nasabing data ay kapansin-pansing ginagamit sa mga gamot at kosmetiko na ginagawang bilyun-bilyon ang kanilang mga developer.
Kailangan pa ring lutasin ng mga negosyador ang mga pangunahing katanungan tulad ng kung sino ang nagbabayad para sa paggamit ng naturang data, magkano, sa aling pondo, at kung kanino dapat mapunta ang pera.
mlr/dw
