Ang kinatatakutan na mga batas ng terorismo ay patuloy na ginagamit laban sa mga sumalungat sa ilalim ni Pangulong Ferdinand Marcos Jr., ayon sa mga grupo ng karapatang pantao na nababahala tungkol sa mga kamakailang kaso na nagta-target sa mga taong mahina ang pulitika.
Dalawang bagong respondent sa batas laban sa terorismo ang nauugnay sa mga aktibista sa dugo man, o sa dating kaanib. Si Alaiza Lemita, na ang kapatid na babae ay kabilang sa mga aktibistang pinatay sa tinaguriang “Bloody Sunday” noong 2021, ay kinasuhan ng terror financing dahil dinala umano niya adobo (isang Filipino signature meat dish) sa mga rebelde.
“Pinatarget nila ang mga ordinaryong tao na tulad namin dahil kami ay madaling target…. Tinarget nila kami dahil sa aming pagtutulak ng hustisya pagkatapos ng Bloody Sunday, kaya naman kami ay pini-pressure. Madaling magsampa ng mga gawa-gawang reklamo ngayon, maaari nilang kasuhan ang sinumang gusto nila,” sabi ni Lemita sa Rappler sa Filipino.
“Nakita namin ang mga kasong isinampa laban sa mga aktibista dahil sa diumano’y paglabag sa mga batas laban sa terorismo. Ngayon, nakikita natin na ginagamit ito kahit laban sa mga ordinaryong mamamayan gamit ang pinakamaliit na dahilan. Talagang magagamit ito bilang sandata laban sa sinuman,” sabi ni Ephraim Cortez, presidente ng National Union of Peoples’ Lawyers (NUPL), sa Rappler.
Nariyan din ang tanong kung matalino bang ginagamit ng estado ang mga mapagkukunan nito para sa diumano’y paglaban nito sa terorismo, dahil batay sa bilang ng NUPL lamang, natalo na ang estado ng hindi bababa sa limang kaso.
“Sa aming kaalaman, hindi bababa sa limang kaso laban sa terorismo ang bumagsak sa korte dahil sa kawalan ng kakayahan ng estado na magbigay ng sapat na ebidensya para suportahan ang kanilang mga claim. Ang lahat ng kaso ay may kinalaman sa mga maling testimonya at maling akusasyon mula sa mga elemento ng militar at/o tinatawag na mga rebel returnees,” sabi ng NUPL.
Nasa ibaba ang ilan sa mga pinakakilalang kaso:
Bagama’t itinaguyod ng Korte Suprema ang konstitusyonalidad ng batas laban sa terorismo sa kalakhang bahagi, nag-iwan ito ng makitid na bintana para sa hamon sa hinaharap kapag lumitaw ang mga aktwal na kaso. Bahagi ng kahirapan ng unang hamon ay ang mga petitioner ay hindi talaga kinasuhan o kinasuhan sa ilalim ng batas noong ito ay isinampa. Ang anti-terror law, na kabilang sa umiiral na terrorism laws sa bansa, ay ipinasa sa ilalim ng strongman na si Rodrigo Duterte.
Parehong ginagamit ang pagpopondo ng terorismo at ang mabagsik na batas laban sa terorismo upang sugpuin ang hindi pagsang-ayon sa bansa.
Nawala ang kaso, ngunit nabuhay muli
Si Lemita ay nagtatrabaho bilang kawani ng human resource sa isang lokal na unibersidad, ngunit ngayon ay kailangang dumalo sa mga pagdinig para sa reklamong inihain laban sa kanya ng militar ngayong taon para sa umano’y pagpopondo ng terorismo o diumano’y paglabag sa Republic Act No. 10168.
Ang kasalanan niya, diumano, ay ang pagbibigay ng lutong kanin at adobo sa dalawang sako sa mga umano’y rebelde noong Marso 2017. Ang kaso ng militar ay base sa affidavit ng isang “rebel returnee” na makapagpapatunay umano sa paghahatid ng pagkain ni Lemita. Sinabi ng bumalik na binigyan din sila ni Lemita ng P50,000.
Nakabinbin ang reklamong ito sa tanggapan ng piskal ng Batangas. Pagtanggi sa mga alegasyon laban sa kanya, sinabi ni Lemita na sa petsa ng dapat sana ay paghahatid ng pagkain, siya ay isang psychology student pa sa Batangas State University.
Ito ay muling binuhay na kaso laban kay Lemita. Idinemanda na siya ng pulisya noong 2017 para sa terror financing, sa ilalim ng anti-terrorism financing act, kaagad pagkatapos ng dapat na paghahatid ng pagkain na kasunod ng isang “engkwentro” sa pagitan ng mga rebelde at tagapagpatupad ng batas. Ibinasura ng mga prosecutor ng Batangas ang reklamo noong Hunyo 2017 dahil sa kawalan ng probable cause.
“Ang aking mga tala sa paaralan ay nagpapakita na ako ay patuloy na naka-enrol mula 2012 hanggang sa aking pagtatapos noong 2018. Hindi ako nagpahinga sa aking pag-aaral, na humahadlang sa anumang posibilidad na masangkot ako sa armadong engkwentro noong Marso 2017,” sabi ni Lemita sa affidavit na nakita ni Rappler.
Pamilyang naka-red tag
Sinabi ni Lemita na siya at ang kanyang pamilya ay nagtitiis ng mga pagbabanta at panggigipit mula sa mga tagapagpatupad ng batas sa loob ng isang dekada. Nagsimula ang lahat nang magsagawa ng paghahanap ang mga pulis sa kanilang tahanan noong 2014, na target ang naka-pulang ama ni Lemita na si Armando, at tiyuhin na si Anatalio, na kapwa miyembro ng progresibong grupong People’s Movement for the Promotion of Nature and Human Rights (COMPLETED) , na nagtataguyod para sa mga karapatan ng mga mangingisda.
Sinabi ni Lemita na nilabanan nila ang operasyon ng pulisya matapos tumanggi ang mga pulis na magpakita sa kanila ng warrant. Dahil dito, inaresto si Lemita at ang kanyang pamilya dahil sa pagharang sa hustisya, paglaban, at direktang pag-atake. Ang mga reklamong ito ay hindi naglaon, ngunit ito ay simula pa lamang ng walang katapusang pakikibaka ni Lemita at ng kanyang pamilya.
Sinabi ni Lemita na ang kanyang ama at tiyuhin ay inakusahan bilang mga miyembro ng Communist Party of the Philippines-New People’s Army (CPP-NPA), na sinasabing ang UMALPAS ay isang umano’y front-organization ng rebeldeng grupo. Kahit na hindi siya aktibista, inakusahan din si Lemita bilang miyembro ng NPA dahil idinagdag siya sa “order of battle” ng gobyerno o listahan ng mga pinaghihinalaang kaaway ng estado.
Paminsan-minsan, sinabi ni Lemita na bumisita rin ang mga alagad ng batas sa kanilang tahanan sa probinsiya para takutin sila. May mga pagkakataon din kung saan binisita rin ng mga di-umano’y pwersa ng estado ang kanyang pinagtatrabahuan.
Gayunpaman, ang pinakamatinding pagpapakita ng mga pag-atakeng ito ay ang brutal na pagpatay kina Ana Mariz “Chai” Lemita-Evangelista at Ariel Evangelista, kapatid at bayaw ni Lemita, noong Marso 2021. Bukod sa mag-asawa, apat pang aktibista ang napatay, habang siyam na iba pa ay arestado sa sabay-sabay na operasyon ng pulisya sa Luzon.
Idinemanda ni Lemita at ng kanilang pamilya ang mga pulis na pumatay sa mag-asawa, at nakuha nilang kakampi ang National Bureau of Investigation (NBI). Ang NBI ay nagsampa ng reklamong pagpatay laban sa mga pulis matapos na malaman na ang mga opisyal at tauhan ng pulisya ay may “sinasadyang layunin na pumatay.” Ang reklamong ito ay binasura sa ilalim ng Marcos-time Department of Justice.
Isang nag-iisang ina ng tatlong taong gulang na anak, si Lemita ay natatakot at balisa. Hindi pa niya naproseso ang pagpatay sa kanyang kapatid, ngunit natagpuan niya ang kanyang sarili sa isang lugar kung saan kailangan niyang balansehin ang pagdadalamhati sa pakikipaglaban.
“Ang aming pamilya ay nakakaranas ng kalungkutan araw-araw. Pero siyempre, ibabalik natin ang mga kasong ito. Dahil kung papayag tayo, mawawalan ng saysay ang lahat ng ipinaglaban natin.”
‘Hindi kailanman sa aking wildest panaginip’
Nahaharap din sa terror financing suits si Marcylyn Pilala, ina ng dalawa na may-ari din ng sari-sari store.
Gaya ni Lemita, idinemanda ng pulisya si Pilala batay sa mga affidavit ng umano’y mga rebel returnees na nagsasabing si Pilala ay may hawak ng P100,000 noong Marso 2020 upang bumili umano ng mga probisyon para sa NPA.
“Nagulat talaga ako kasi paano nangyari yun? financing? Maaari bang masangkot ang isang maliit na sari-sari store sa diumano’y terror financing?” Sabi ni Pilala sa Rappler.
“Never in my wildest dream naisip ko na mangyayari ito sa akin dahil matagal na rin simula noong putulin ko ang ugnayan ko sa aking mga organisasyon. There are times that I would check on some people when I am in town, but I don’t involved in any activities of my previous organizations,” she added.
Si Pilala, isang tubong Besao, Mountain Province, ay nagsabi na siya ay isang aktibista noong mga taon ng kanyang kolehiyo, ngunit naging hindi aktibo para sa kanyang “kapayapaan ng pag-iisip,” na gustong tumuon sa halip sa kanyang kalusugang pangkaisipan at pamilya.
“Mahigpit kong itinatanggi ang mga akusasyon sa itaas. Taliwas sa mga nagrereklamo at maling pahayag ng kanilang mga saksi, ako ay isang sibilyan; I am not, and never have been, a member of the underground communist movement,” sabi ni Pilala sa kanyang affidavit na nakita ng Rappler. Inilakip din niya sa affidavit ang isang statement ng bank account upang patunayan na hindi niya natanggap ang pera.
Sinabi ng ina ng dalawa na natatakot siya, at gayundin ang mga miyembro ng kanyang pamilya. Ang kanyang mga mahal sa buhay ay nag-aalala hindi lamang para sa kanilang kaligtasan, kundi pati na rin sa kapakanan ng kanyang mga anak. Ang bunsong anak ni Pilala ay nagpapasuso pa sa kanya. Kapareho ni Lemita ang konklusyon ni Pilala — sa tingin niya ay siya rin ang pinupuntirya dahil isa siyang ordinaryong mamamayan na sa tingin ng mga alagad ng batas ay hindi kayang labanan.
“Siguro sa kanila, akala nila kaya nila tayong yurakan. Baka isipin nila kulang tayo sa kaalaman, madali tayong yumuko. Baka yun ang akala nila, akala nila wala kaming connection and all,” she told Rappler.
Alam din ng Rappler ang kamakailang kaso ng isang lolo sa Northern Luzon na ipinatawag ng pulisya dahil sa umano’y paglabag sa anti-terrorism financing act.
Nakaka-alarmang mga uso
Bago ang dalawang mag-ina, sina Aetas Japer Gurung at Junior Ramos ay kinasuhan ng militar sa ilalim ng seksyon 12 ng draconian anti-terror law — ang unang kilalang kaso sa ilalim ng batas na ipinasa noong panahon ni Duterte. Kalaunan ay ibinasura ng korte sa Lungsod ng Olongapo ang kaso laban sa dalawa, na nagdesisyon na isa itong kaso ng mistaken identity.
“Dahil ang batas ay nagbigay sa kanila ng ganap na kapangyarihan. Dahil sa mga ganap na kapangyarihang ito, naging tiwala sila sa pagsasampa ng mga kaso. Kahit mahina ang kaso nila,” Sinabi ng NUPL at human rights lawyer na si Neri Colmenares, kabilang sa mga nagpetisyon noon sa Korte Suprema, sa Rappler.
Ang isa pang nakikitang uso ay ang paghahain ng mga reklamo batay sa walang katotohanan o makamundong dahilan. Bago sina Lemita at Pilala, sinampahan ng terror financing suit ang mga aktibista ng Calabarzon na sina Paul Tagle at Fritz Labiano at section 12 ng anti-terror law dahil binisita ng dalawa ang mga kapwa aktibista sa kulungan, binigyan sila ng pagkain, at P500.
Ibinasura ng mga tagausig ang reklamo sa terror law na inihain ng militar, ngunit itinuloy ang terror financing suit. Ibinasura ng korte sa Batangas ang kasong terror financing noong Hunyo ngayong taon.
Ipinaliwanag ni Cortez ng NUPL na ang mga uso sa mga kaso ng terorismo ay nagpapahiwatig na ang layunin ng gobyerno ay magsampa ng maraming kaso hangga’t maaari, anuman ang merito o sangkap ng mga paratang na ito. Parehong kinumpirma nina Colmenares at Cortez sa Rappler na nilayon nilang muling hamunin ang konstitusyonalidad ng anti-terror law ni Duterte.
“Hinihintay natin ang mga kaso kung saan maaaring kwestyunin ang constitutionality ng batas. Nagkaroon na ng facial challenge sa constitutionality nito noong 2020, na naresolba noong 2021, pero balak naming maghain ng inilapat na challenge sa constitutionality nito kapag may kaso kung saan ito maihaharap,” Cortez said.
“Dapat magbabala si Pangulong Marcos laban sa mga pang-aabuso sa anti-terror law. Dapat niyang gawin iyon kung talagang para siya sa karapatang pantao at laban sa extrajudicial killings, gawa-gawang kaso, at red-tagging. Dapat niyang sabihin sa isang pampublikong deklarasyon na binabalaan niya ang mga unipormadong tauhan (laban sa) pag-abuso sa kanilang kapangyarihan sa ilalim ng batas laban sa terorismo, at sila ay matutugunan ng buong puwersa ng batas kung gagawin nila ito. Malaking bagay iyon kung gagawin iyon ng Pangulo,” Colmenares added. – Rappler.com
*Ang mga panipi ay isinalin sa Ingles para sa maikli
