Ito ang buod na binuo ng AI, na maaaring may mga error. Para sa konteksto, palaging sumangguni sa buong artikulo.
‘Nagiging dobleng trahedya kapag ang mga Pilipino ay pinahirapan dahil ang mga pinuno ay nag-abuso o hindi gumamit ng mga pondo para protektahan sila mula sa kapahamakan, at pagkatapos ay napipilitan silang magmadali mamaya bago ang mga halal na opisyal para sa pagsagip at tulong’
Tirik ang araw habang isinusulat natin ang newsletter ngayon, kahit na ang Severe Tropical Storm Leon ang nagtulak sa weather bureau na itaas ang Signal No. 1 sa ilang bahagi ng Cagayan at Isabela sa Northern Luzon, at Catanduanes sa Bicol.
Ngunit una — ang malaking balita ngayong umaga: humarap sa unang pagkakataon si dating pangulong Rodrigo Duterte sa isang katawan ng Senado na nag-iimbestiga sa madugong drug war na ipinatupad niya sa kanyang pamumuno. Panoorin mo dito.
Hindi pa tayo nakaka-recover mula sa Severe Tropical Storm Kristine, na nanalasa sa mga lalawigan sa timog ng Luzon noong nakaraang linggo, na nakaapekto sa hindi bababa sa 4.1 milyong mga residente at nagdulot ng pagkamatay ng 81. Ang pagbaha ng mga imahe mula sa mga basang komunidad ay muling tumusok sa ating budhi at bulsa, habang ang pagliligtas at nag-level up ang mga relief efforts dahil, pagkatapos ng lahat, ang mga lokal at pambansang kandidato ay nanliligaw sa ating mga boto para sa halalan sa Mayo 2025.
Ang totoo, bilyun-bilyong piso ang inilalaan taun-taon para sa mga sakuna, na nagpapahintulot sa pambansa at lokal na ahensya na magtayo ng mga kinakailangang proyekto upang mabawasan ang pinsala at ma-institutionalize ang relief at rescue. Siyempre, hinding-hindi ito magiging sapat habang ang mundo ay nakikipaglaban sa isang krisis sa klima at habang ang Pilipinas ay patuloy na isa sa mga pinaka-mahina na bansa.
Ngunit ito ay nagiging isang dobleng trahedya kapag ang mga Pilipino ay pinahihirapan dahil ang mga pinuno ay alinman sa maling paggamit o hindi gumamit ng mga pondo para protektahan sila mula sa kapahamakan, at pagkatapos ay napipilitan silang magmadali mamaya bago ang mga halal na opisyal para sa pagsagip at tulong. Ito ay dapat magdulot sa atin ng sakit sa tiyan.
- Ang isang pag-aaral noong Nobyembre 2023 ng Oxfam ay nagpakita na ang kabuuang P118.4 bilyon ng mga pondo ng Disaster Risk Reduction and Management (DRRM) ay hindi nagastos mula 2016 hanggang 2020, ayon sa kuwentong ito ng Rappler. Tingnan ang mga detalye ng ulat ng Oxfam dito.
- Karamihan sa mga underspending ay nangyari sa lokal na antas, sa mga ahensya ng pambansang pamahalaan, at maging sa Quick Response Funds (QRF) ng mga ahensya — na inilalaan ng malaking halaga bawat taon upang mapaghandaan at pamahalaan ang mga sakuna.
- Sinabi ng Oxfam na mula 2017 hanggang 2020, ang mga lokal na pamahalaan ay hindi gumastos ng hindi bababa sa P124 bilyon, o higit sa kalahati, ng kanilang lokal na DRRM Funds.
- Ano ang mga dahilan ng underspending? Ang Oxfam ay may listahan mula sa pagsusuri nito sa mga ulat ng Commission on Audit.
- Ang mga heneral mula sa Pambansang Pulisya ng Pilipinas, halimbawa, ay napatunayang may pananagutan sa pagbili ng mga hindi nagagamit na rubber boat na nagkakahalaga ng P131 milyon.
Mas karapat-dapat tayo kaysa sa lahat ng pagsisisi mula sa mga inihalal na opisyal at mga panaghoy tungkol sa mga mapagkukunan. (Basahin ang aming editoryal tungkol dito: Disaster mitigation at natutunan ang kawalan ng kakayahan.)
Mali ang pahayag ni Budget Secretary Amenah Pangandaman nang i-highlight noong Biyernes, Oktubre 25, na ang national disaster fund ay bumaba sa P1.9 bilyon para sa nalalabing bahagi ng taon. Ang burukrasya ay umaagos sa mga deployable na pondo, gaya ng sinabi niya mismo sa parehong press conference:
- Ang QRF ay isang built-in na pre-disaster o standby fund na magagamit ng iba’t ibang ahensya ng gobyerno — mga pampublikong gawain, agrikultura, depensa, edukasyon, kapakanang panlipunan, at iba pa — para tumulong sa mga apektadong lugar.
- Sa pag-aakalang ito ay mauubos, sinabi ng punong badyet na ang lahat ng departamento, kawanihan, opisina, at ahensya ng gobyerno ay kinakailangan na gumamit ng bahagi ng kanilang badyet para sa mga sakuna. Ang Department of Public Works and Highways ay may balanseng P4.38 bilyon ngayong taon mula sa pondong iyon, aniya.
- At pagkatapos ay mayroong Bureau of Treasury, kung saan maaaring ma-access ng mga ahensya para sa ilang mga emerhensiya. Hindi pa banggitin ang napakalaking kumpidensyal at intelligence fund ng pambansang pamahalaan, kung saan kailangan lamang magsumite ng mga pangunahing resibo (o kahit na imbento, ayon sa katotohanan.)
Alam ba ng mga Pilipino na obligado ng batas ang paglalaan ng hindi bababa sa 5% ng Internal Revenue Allotment para sa mga local government units (LGUs) sa disaster preparedness, management at mitigation? Ito lang ang dapat maging pangunahing isyu habang naghahanda ang mga pulitiko na idiin ang mga palad para sa halalan sa Mayo 2025.
Gumagastos ba ang mga LGU ng pondo para sa kalamidad mula sa pera ng mga nagbabayad ng buwis? Kung gayon, matalino ba silang gumagastos sa kanila? Ano ang ginagawa ng mga LGU bawat taon upang matulungan ang mga nayon na maghanda para sa mga sakuna? At anong mga kagamitan at kasangkapan ang binibili nila para harapin nila ang mga sakuna na ito kapag tumama sila?
Inamin ni Environment Secretary Toni Yulo-Loyzaga na ang localizing disaster risk reduction ay patuloy na pinakamalaking hamon hindi lamang sa Pilipinas, kundi maging sa iba pang bahagi ng Asia-Pacific. Sa pagsasara ng Asia-Pacific Ministerial Conference on Disaster Risk Reduction sa Maynila dalawang linggo na ang nakararaan, ang mga pangunahing opisyal ay sumang-ayon na ang mga lokal na pamahalaan ay may iba’t ibang antas ng kakayahan, pangako, at topograpiya sa pagharap sa mga sakuna.
Sa huli, ang paglaban sa mga sakuna ay mapapanalo — o matatalo — sa antas ng mga lungsod, sabi ng pinuno ng UN Office for Disaster Risk Reduction na si Kamal Kishore. – Rappler.com
Ang Rappler’s Best ay isang lingguhang newsletter ng aming mga top pick na ihahatid diretso sa iyong inbox tuwing Lunes.
Upang mag-subscribe, bisitahin ang rappler.com/profile at i-click ang tab na Mga Newsletter. Kailangan mo ng Rappler account at dapat kang mag-log in para pamahalaan ang iyong mga subscription sa newsletter.
