LUNGSOD NG DAVAO, Pilipinas — Ang pagpuksa sa hidwaan sa lupaing ninuno ng mga katutubo sa Maguindanao — at ang Bangsamoro sa kabuuan — ay mangangailangan ng kapangyarihan ng pangkalahatang pangangasiwa ng pangulo at ng pangangasiwa ng Kongreso.
Ang pahayag na ito ni Abogado Benedicto Bacani, executive director ng political think tank Institute for Autonomy and Governance (IAG), matapos hilingin ng mga pinuno ng tribong Teduray at Lambangian sa Maguindanao na protektahan sila ng security forces kasunod ng patuloy na pagpatay sa mga miyembro nito.
Noong Disyembre 7, kabuuang 83 (hindi 85 gaya ng naunang naiulat) na mga pinuno ng IP ang napatay mula noong 2018, dahil sa pinaniniwalaan ng tribo na may kinalaman sa kanilang claim sa ancestral domain.
BASAHIN: Nangangamba ang mga IP ng Maguindanao na mawala ang mga lupaing ninuno na inaangkin ng MILF
BASAHIN: Humingi ng tulong ang mga katutubo kay Pope Francis sa pagtatanggol sa mga lupaing ninuno
Ang artikulo ay nagpapatuloy pagkatapos ng patalastas na ito
Ang Timuay Justice and Governance, ang katutubong istrukturang pampulitika ng mga tribo, ay humiling din sa gobyerno ng legal na tulong upang malutas ang mga katanungan sa pagmamay-ari ng lupa sa kanilang lupaing ninuno, na itinuring na isa sa mga dahilan ng pagpatay, at upang mapabilis ang pagproseso ng kanilang ancestral domain. mga pamagat.
Ang artikulo ay nagpapatuloy pagkatapos ng patalastas na ito
Sinabi ni Bacani, gayunpaman, ang tunggalian sa mga lupaing ninuno ng mga katutubo sa ilalim ng kasalukuyang setup ng Bangsamoro ay maaaring mag-ugat sa isang sagupaan ng balangkas sa pagitan ng mga IP at Moro na ang armadong paglaban na isinagawa ng Moro Islamic Liberation Front (MILF) ay lumagda sa isang kasunduan sa kapayapaan. kasama ng gobyerno noong 2014 na humantong sa paglikha ng isang pinalawak na autonomous na rehiyon sa Bangsamoro.
“Kahit na sa panahon ng negosasyong pangkapayapaan, ang balangkas ng patakaran ng MILF ay mayroon lamang isang ancestral domain sa Bangsamoro at ito ay katumbas ng kanilang Bangsamoro homeland,” aniya.
Ipinaliwanag niya na lumikha ito ng problema sa mga IP na naninirahan sa Bangsamoro area dahil mayroon din silang umiiral na ancestral domain claims na hiwalay sa Moro.
Para sa tribong Teduray-Lambangian lamang, ito ay sumasaklaw sa humigit-kumulang 208,258 ektarya ng lugar na sumasaklaw sa ilang bayan sa mga lalawigan ng Maguindanao del Sur at Sultan Kudarat, kung saan libu-libo pa rin ang naninirahan sa tribo.
Kaya’t sinimulan nilang tawagan ang kanilang sarili na mga hindi Moro IP upang makilala ang kanilang sarili mula sa Moro.
Sinabi ni Bacani na ang MILF, na ang kuta ay nasa Maguindanao, ay palaging iginiit ang isang ancestral domain claim kahit noong panahon ng peace negotiations.
“Dapat ay walang mga hindi Moro IP dahil lamang sa lahat ng mga Moro ay mga IP ngunit mayroong mga IP (sa Bangsamoro Autonomous Region sa Muslim Mindanao) na hindi itinuturing ang kanilang sarili na Moro at nais na panatilihin ang kanilang mga etnikong pagkakakilanlan,” Bacani sabi.
Aniya, itinuring niya itong clash of frameworks dahil ang paninindigan ng MILF ay ang BARMM ay mayroon lamang isang ancestral domain—ang kanilang Bangsamoro homeland. Ngunit may iba pang mga IP group na ang mga lupaing ninuno sa lugar ay pinoproseso na para titulo ng National Commission on Indigenous Peoples (NCIP).
Ang ancestral domain claim ng Teduray-Lambangian tribe ay natapos ang proseso ng delineation nang ang Bangsamoro Transition Authority (BTA) ay nagpalabas ng cease and desist order para pigilan ito, na sinasabing ang hurisdiksyon ay nasa ilalim na ng BARMM.
Ngunit ang BARMM, na mayroong Ministry of Indigenous Peoples’ Affairs (MIPA), ay sumusunod sa MILF framework dahil bahagi ito ng government of the day, sabi ni Bacani.
Binanggit din niya na, kahit na ang Konstitusyon ay nagtadhana para sa karapatan sa awtonomiya, mayroon din itong probisyon na ang lahat ng mga batas sa rehiyon ay dapat na sumailalim hindi lamang sa Konstitusyon kundi maging sa mga pambansang batas.
Ito ay naglalagay sa tanong kung ang isang pambansang batas tulad ng Indigenous Peoples’ Rights Act (IPRA) na ipinatupad ng NCIP ay maaaring ihinto ng BTA. Sinabi niya, gayunpaman, na ang Korte Suprema ay kailangan pa ring magpasya sa isyu ng hurisdiksyon na ito.
