Ni DOMINIC GUTOMAN
Bulatlat.com
MANILA – Sinabi ng human rights group na Karapatan na ang mga pagdinig ng Quad committee sa House of Representatives (HOR) at Senado ay lalong nagpapatibay sa paninindigan nito na ang extrajudicial killings ay patakaran ng estado.
“May patakarang sinusunod. Hindi ito maaayos kung walang istraktura o kung hindi sila sumusunod sa isang partikular na pamamaraan. Matagal na nating naobserbahan ito. Hangga’t naaalala natin, ang extrajudicial killings (EJKs) ay nananatili bilang isang hindi opisyal na kasanayan sa mga administrasyon, kahit na itinatanggi bilang opisyal na patakaran,” sabi ni Cristinna Palabay, pangkalahatang kalihim ng Karapatan, sa Filipino.
Ang kamakailang pagdinig ng Senate blue ribbon committee noong Oktubre 28 ay nag-imbita kay dating Pangulong Rodrigo Duterte bilang resource speaker.
Si Llore Pasco, ina ng dalawang taong napatay noong madugong drug war ni Duterte, ay nanood sa online na pagdinig, matapos silang magprotesta na nanawagan ng hustisya para sa mga biktima ng drug war. “Tinitingnan niya kaming walang kwenta, hayop lang. Wala tayong silbi sa kanya, kaya pakiramdam niya kaya niyang patayin ang mga mahihirap. Napanood ng mga nanay na katulad ko ang kanyang pandinig at wala kaming nakitang pagsisisi sa kanya. We felt na proud pa nga siya,” Pasco said.
Sinabi ni Pasco na pinanatili ni Duterte ang kanyang “bastos, mayabang, at sarcastic” na saloobin. Idinagdag niya na si Duterte ay pumipili kung anong imbestigasyon ang dapat asikasuhin, na nagpapahiwatig na siya ay dumadalo lamang kung saan naroroon ang kanyang mga kaalyado.
Kabilang sa mga naging bahagi ng Senate probe sa drug war killings ay sina Senator Ronaldo “Bato” dela Rosa at Christopher Lawrence “Bong” Go, sa kabila ng pagkakaugnay sa drug war campaign ni Rodrigo Duterte.
“Iniisip pa rin ni Duterte na makapangyarihan siya. Wala siyang nirerespeto at wala siyang puso sa mga mahihirap na biktima ng kanyang drug war. He should take accountability,” ani Pasco sa panayam ng Bulatlat.
Ang maling salaysay ng ‘katapusan’
Pitong taon nang ipinaglalaban ni Pasco ang hustisya. Ang kanyang mga anak na sina Crisanto Antonio at Juan Karlos ay natagpuang patay sa Arboretum, Quezon City. Kukunin sana ni Crisanto ang kanyang lisensya sa seguridad para sa kanyang trabaho noong Mayo 11, 2017. Makalipas ang isang araw, nalaman ni Pasco at ng iba pa niyang mga anak ang pagkamatay nina Crisanto at Juan sa isang newscast sa telebisyon.
“Sa mga larawan, may baril na katabi ng kanang kamay ng anak ko (Juan Karlos). Pero sinabi ko sa kanila na kaliwete siya, tapos biglang tinanggal ang litrato ng anak ko na may baril,” ani Pasco.
Ito ay isang karaniwang larawan ng “nanlaban”, mga biktima ng giyera sa droga na pinatay dahil sinabi ng pulisya na sila ay “nanlaban” diumano.
“Ang sabi ko ay ito, diretso tayo: himukin ang mga kriminal na lumaban, himukin silang bumunot ng baril. Iyan ang aking tagubilin—hikayatin silang lumaban; kung sila ay lumaban, patayin sila para matapos na ang mga problema sa aking lungsod,” Duterte said in Filipino.
Sinabi ni dating Bayan Muna Representative Neri Colmenares, na kumatawan sa mga pamilya ng mga biktima ng drug war at isang abogado ng mga nagrereklamo sa International Criminal Court (ICC), na ang testimonya ni Duterte ay naglalantad sa salaysay ng “nanlaban” bilang mali, na nagreresulta sa pahayag ng pulisya. ng pagtatanggol sa sarili lipas na.
“Dalawang elemento ang mahalaga para sa pagtatanggol sa sarili sa ilalim ng batas. Una, nagkaroon ng labag sa batas na pagsalakay sa bahagi ng biktima. Pangalawa, walang sapat na provocation sa part ng perpetrator,” ani Colmenares. “Wala nang bisa ang dalawang elementong ito simula nang utusan ni Duterte ang pulisya. Walang labag sa batas na pananalakay sa biktima at nagkaroon ng provokasyon sa panig ng salarin.”
Idinagdag din niya na ginawa ni Duterte ang kanyang sarili na isang co-conspirator sa mga indibidwal na kaso ng pulisya, na maaaring litisin para sa kanilang pakikipag-ugnayan sa giyera sa droga, dahil buong responsibilidad niya ang kanyang mga utos sa Philippine National Police.
Paraan sa kabaliwan
Tinawag ni Palabay ang patakaran ng estado bilang “paraan sa kabaliwan.” Idinagdag niya na ang mga pagdinig ay nagsiwalat na mayroong isang listahan – ng mga taong papatayin, listahan ng “droga” – at mayroong isang utos. Ang pinakamasamang bahagi, aniya, ay ang utos na pumatay ay binigyan ng gantimpala o insentibo.
Ang dating Philippine Charity Sweepstakes Office (PCSO) General Manager na si Royina Garma, na nagsilbi rin bilang hepe ng pulisya ng Cebu City sa ilalim ng administrasyon ni Duterte, ay nagdetalye kung paano siya nakipag-ugnayan sa kanya upang ipatupad ang war on drugs sa pambansang saklaw, na ginagaya ang modelo ng Davao. Ang modelo ay isang insentibong sistema na kinabibilangan ng tatlong antas ng mga pagbabayad.
“Una ang reward kung mapatay ang suspek. Pangalawa ay ang pagpopondo sa mga nakaplanong operasyon. Pangatlo ang refund ng operational expenses,” ani Garma sa quad committee hearing ng HOR.
Basahin: ‘Parusahin si Duterte’ – kaanak ng mga biktima ng drug war
Idinagdag din ni Garma na ang pabuya ay nagsimula mula P20,000 ($343.95) hanggang P1 milyon ($??17,197.50), depende sa profile ng mga suspek. Binigyang-diin din niya na ang mga pabuya ay para lamang sa mga pagpatay, hindi para sa pag-aresto sa mga drug suspect.
Ibinunyag din niya na ang mga gantimpala para sa mga operasyon laban sa droga ng pulisya ay may kinalaman sa ilang mga pangunahing tauhan, kabilang ang noo’y Special Assistant to the President Bong Go, isang indibidwal na kilala bilang “Muking” mula sa Presidential Management Staff, isang “Pedro” mula sa Criminal Investigation at Detection Group, at dating National Police Commission (Napolcom) Commissioner Edilberto Leonardo, na siyang humawak sa pamamahagi ng mga pagbabayad.
Ito, para sa Karapatan, ay nakakaalarma dahil may mga pampublikong pondo na ginagamit upang bigyan ng insentibo ang mga pagpatay sa drug war. “Ang problema dito ay ang source ng pondo ay maaaring galing sa confidential at intelligence funds (CIF). Ito ay hindi nagmumula sa kung saan, mayroong mga pondo na ginagamit upang pondohan ang mga pagpatay kapwa sa digmaan sa droga at kontra-terorismo,” ani Palabay.
Sinabi ng House quad committee, sa pamamagitan ng House public order and safety chairperson at Laguna Representative Dan Fernandez, sa isang press conference na kanilang iimbestigahan ang umano’y paggamit ng intelligence fund para sa diumano’y pabuya ng mga pagpatay sa droga.
Iba pang mga mukha ng mga nasawi sa giyera sa droga
Binigyang-diin din ni Colmenares na mayroon ding mga bagong hanay ng mga biktima – bukod sa mga taong gumagamit ng droga, courier at supplies – na walang anumang kaugnayan sa kampanya sa giyera sa droga, ngunit nabiktima pa rin ng extrajudicial killings.
“Una ang mga tumatayo laban sa katiwalian. Barayuga ang tinutukoy ko. Hindi naman siguro siya nakatikim ng droga, isinama lang siya sa drug narcolist at pinatay para itago ang mga ibinubulgar niya,” ani Colmenares.
Ang tinutukoy niya ay si PCSO Board Secretary Wesley Barayuga, na napatay ng hindi pa nakikilalang gunman noong Hulyo 30, 2020 sa Mandaluyong, Metro Manila. Noong panahon ni Duterte, sinabi noon ni NCR Police Office chief Debold Sinas na maaaring maging bahagi ng narcolist si Barayuga, sa kabila ng kakulangan ng ebidensya.
“Ang mga susunod na biktima ay ang mga pinuno ng oposisyon tulad ng kaso ni Leila de Lima, mga tagapagtanggol ng karapatang pantao na walang kaalaman sa kalakalan ng digmaang droga. Pinupuna lang nila ang mga paglabag sa karapatang pantao ng gobyerno,” ani Colmenares.
Mahigpit na sinundan ni Bulatlat ang mga kaso ng mga tagapagtanggol ng karapatang pantao na binansagan bilang “mga komunista-terorista,” na kinasuhan ng mga gawa-gawang kaso, nawala, at mas masahol pa, pinatay. Binanggit ni Colmenares ang mga biktima ng Bloody Sunday sa Southern Tagalog at ang Oplan Sauron sa Negros region.
Basahin: Mga pagpatay sa Negros, ‘isang digmaan laban sa mga hindi armadong sibilyan’ — mga grupo
Podcast: Konteksto sa likod ng ‘Bloody Sunday’
Ang huling hanay ng mga biktima, idinagdag niya, ay ang mga abogado. Binanggit niya ang kaso ng mga sumusunod na abogado: Rogelio Bato Jr., na pinatay kasama ang isang 15-anyos na bata (Agosto 23, 2016); human rights lawyer na si Benjamin Ramos, na binaril ng naka-motorsiklong armadong lalaki sa harap ng isang tindahan sa Negros Occidental (Nobyembre 6, 2018); Si Juan Macababbad, isang public interest lawyer na binaril patay sa labas ng kanyang tirahan sa South Cotabato ng hindi pa nakikilalang mga indibidwal (Setyembre 15, 2021), bukod sa iba pa.
Kapansin-pansin, iniulat ng NUPL na 59 sa 133 abogadong pinatay sa Pilipinas mula noong 1984 ay pinaslang sa ilalim ng administrasyon ni Duterte. Karamihan sa kanila ay mga abogado ng karapatang pantao na kumakatawan sa mga biktima ng digmaan sa droga, tagapagtanggol ng karapatang pantao, at mga aktibista. Noong 2021, nagsumite sila ng kanilang ulat sa Korte Suprema at United Nations na nagtutulak ng mga legal na remedyo, agarang imbestigasyon, at pilitin ang gobyerno ng Pilipinas na sumunod sa UN Basic Principles on the Role of Lawyers.
Warcry ng pamilya ng mga biktima
“Mula noon, hindi na tumitigil ang mga pagpatay. Even the administration of Marcos Jr.,” Pasco said in Filipino. “Kami, mga pamilya (ng mga biktima ng giyera sa droga), ay nabigo sa mga kamakailang pag-unlad.”
Sa isang naunang ulat ng Bulatlat, binigyang-diin ng mga abogado at mga pamilya na hinarang ng gobyerno ang access ng mga pamilya sa hustisya, umaasa sa kanilang sariling mga mapagkukunan. Ang isang matinding problema, binanggit nila, ay kung paano ginagawang mahirap ng pulisya at awtoridad para sa publiko at independiyenteng mga katawan ng pagsisiyasat na ma-access ang mga kaugnay na dokumento na may kaugnayan sa mga biktima ng digmaan sa droga.
Ang mga ulat sa imbestigasyon ng pulisya, mga ulat sa autopsy, at iba pang dokumentaryong ebidensya ay mahirap makuha mula sa Philippine National Police (PNP), na nagtutulak sa mga pamilya na kumuha ng sarili nilang ebidensya para sa kanilang depensa. Mayroon ding mga kaso na gawa-gawa lamang ang sanhi ng pagkamatay ng mga biktima, tulad ng kaso ng mga pulis na nagbabanggit ng mga natural na dahilan kahit na putok ng baril ang aktwal na sanhi ng kamatayan.
Basahin: Hinarang ng administrasyong Duterte ang pag-access ng mga biktima ng drug war sa hustisya, sabi ng mga abogado
Si Pasco ay isa ring coordinator ng Rise Up for Life and for Rights, isang network ng mga pamilya at tagapagtaguyod ng mga biktima ng extrajudicial killings. Kabilang sila sa mga organisasyong nagsumite ng mga reklamo sa ICC, na kasalukuyang nasa yugto ng paunang pagsisiyasat. Nagsumite rin sila ng ulat sa Tanggapan ng Mataas na Komisyoner sa Karapatang Pantao para sa Universal Periodic Review (UPR) sa United Nations Human Rights Council noong Oktubre 2022.
Sinabi rin niya na kahit sa administrasyon ni Ferdinand Marcos Jr., patuloy pa rin ang drug war killings. Sa ngayon, nasa 822 na ang biktima ng drug-related killings sa administrasyong Marcos Jr., ayon sa proyekto ng Dahas ng UP Third World Studies.
“Hinahamon namin ang administrasyon ni Marcos Jr. na sagutin ang mga pagsisiyasat sa giyera sa droga. Kailangan niyang bigyang pansin ang mga pamilyang nawalan ng mahal sa buhay, lalo na ang mga nagmula sa mahihirap na sambahayan. Under his watch, the killings should stop kasi tuloy pa rin,” ani Pasco.
Kasama ang mga human rights lawyer, mambabatas mula sa Makabayan bloc, at mga aktibista, nanawagan si Pasco sa administrasyong Marcos na makipagtulungan sa imbestigasyon ng ICC. (RVO)
