MANILA, Philippines – Ang dating Pangulong Rodrigo Duterte ay labis na nanalo ng lahi ng mayoral na Davao City noong Mayo, kahit na naka -lock sa International Criminal Court (ICC) sa The Hague, Netherlands.
Ang ex-leader ay naaresto at ibinalik sa International Tribunal upang harapin ang mga paratang ng mga krimen laban sa sangkatauhan na ginawa sa panahon ng digmaan ng kanyang administrasyon, kung saan tinatayang 12,000 hanggang 30,000 katao ang napatay.
Ang termino ni Duterte bilang Davao City Mayor ay nakatakdang magsimula sa Hunyo 30, ngunit siya ay nakakulong pa rin sa ICC, na naghihintay sa kanyang kumpirmasyon sa mga singil sa pagdinig noong Setyembre 23.
Maaari bang mag -opisina ang isang nakakulong na si Duterte bilang alkalde?
Narito ang sinabi ng Kagawaran ng Panloob at Lokal na Pamahalaan (DILG) sa isang posisyon ng papel sa pamamagitan ng undersecretary para sa panlabas, ligal at pambatasan na gawain na si Romeo Benitez:
Pinahihintulutan ba si Duterte na sumumpa sa opisina?
Sinabi ni Benitez na walang batas sa Pilipinas ang nag -disqualify kay Duterte mula sa pagkuha ng kanyang panunumpa sa opisina kahit na nakakulong sa ICC.
Sa katunayan, ang Konstitusyon, ang Administrative Code, at ang Lokal na Pamahalaan ng Pamahalaan ay nangangailangan ng lahat ng mga pampublikong opisyal na kumuha ng isang panunumpa sa opisina bago mag -aakalang mga tungkulin, binibigyang diin ng dilg undersecretary.
Bukod dito, sa isang pakikipanayam sa pagkakataon sa mga mamamahayag sa Quezon City noong Mayo, sinabi ni DiLG Secretary Jonvic Remulla na kinilala nila ang tagumpay ni Duterte sa lahi ng mayoral na lungsod ng Davao.
Basahin: Remulla upang tanungin ang ICC kung ang PH Consul ay maaaring manumpa sa Duterte bilang Davao Mayor
Sino ang maaaring mangasiwa ng panunumpa ni Duterte?
Itinuro ni Benitez sa Seksyon 41 ng Administrative Code, na nagbibigay na ang mga sumusunod na opisyal ay may pangkalahatang awtoridad na mangasiwa ng mga panunumpa sa opisina:
- Pangulo
- Bise Presidente
- mga miyembro at kalihim ng alinman sa House of Congress
- Mga Miyembro ng Judiciary
- Kagawaran ng Kagawaran
- mga gobernador ng probinsya at bise gobernador
- mga mayors ng lungsod
- Municipal Mayors
- Mga Direktor ng Bureau
- Mga Direktor ng Rehiyon
- Mga clerks ng mga korte
- Mga rehistro ng mga gawa
- iba pang mga opisyal ng sibilyan sa Public Service ng Pamahalaan ng Pilipinas na ang mga appointment ay na -vested sa Pangulo at napapailalim sa kumpirmasyon ng Commission on Appointment
- lahat ng iba pang mga opisyal ng konstitusyon
- Mga Notaryo Publiko
- Mga Tagapangulo ng Barangay
“Sa pangangasiwa ng mga panunumpa sa opisina, ang personal na hitsura ay kinakailangan dahil ang panunumpa ay kailangang pirmahan sa pagkakaroon ng awtorisadong opisyal,” sabi ni Benitez.
Sa kaso ni Duterte, ang mga pinakamalapit na opisyal na awtorisado na mangasiwa ng panunumpa ng opisina ay ang Ambassador ng Pilipinas at Konsul sa Netherlands, nagpatuloy siya.
“Parehong (ay) mga appointment ng Pangulo at napapailalim sa kumpirmasyon ng Commission on Appointment,” dagdag niya.
Si J. Eduardo Malaya ay ang embahador ng Pilipinas sa embahada ng bansa sa The Hague.
Maaari bang pangasiwaan ng embahador ng Pilipinas at consul ang panunumpa ni Duterte sa ICC?
Binanggit ni Benitez ang Artikulo 6 ng Vienna Convention, na nagsasaad: “Ang isang consular officer ay maaaring, sa mga espesyal na pangyayari, na may pahintulot ng natanggap na estado, gamitin ang kanyang mga pag -andar sa labas ng kanyang distrito ng consular.”
Ang Vienna Convention ay isang pang -internasyonal na kasunduan sa relasyon sa diplomatikong at consular, kung saan ang mga Pilipinas at Netherlands ay mga partido.
“Ang Kagawaran, gayunpaman, ay dapat ipagpaliban ang umiiral na mga patakaran at mekanismo ng Kagawaran ng Foreign Affairs sa tiyak na awtoridad na ito at ang bagay na ma -secure ang pahintulot ng ICC para sa nasabing layunin,” sabi ni Benitez.
Nauna nang sinabi ni Remulla na tatanungin ng DILG ang ICC kung ang Pilipinas ay maaaring magpadala ng isang konsul upang mangasiwa ng panunumpa ni Duterte.
Basahin: ‘Trabaho mula sa Hague’: Nanalo si Duterte sa karera ng alkalde, ngunit maaari ba siyang mamamahala?
Maipapalagay ba ni Duterte ang opisina kung kukunin niya ang kanyang panunumpa?
“Kung ang (Duterte) ay maaaring kumuha ng isang panunumpa sa opisina, ang kanyang pagpigil ay nagbibigay sa kanya ng parehong pisikal at ligal na pansamantalang walang kakayahang gumanap ng kanyang mga tungkulin at pag -andar bilang alkalde,” sabi ni Benitez.
Tinuro niya ang Seksyon 46 ng Lokal na Pamahalaang Pamahalaan, na nagbibigay na ang bise-mayor ay awtomatikong ipalagay ang tanggapan bilang kumikilos na alkalde.
Sa kasong ito, kukunin ni Vice Mayor-elect Sebastian Duterte ang lugar ng kanyang ama sa isang kapasidad na kumikilos.
At sino ang magiging bise-aberasyon niya?
Ang pinakamataas na ranggo na miyembro ng Sangguniang Bayan ay itinalaga ng kalihim ng DILG bilang kumikilos na bise alkalde, sinabi ni Benitez, na binabanggit ang Administrative Order No. 15 serye ng 2018.
Ano ang mangyayari kung si Duterte ay hindi makagawa ng kanyang panunumpa?
Itinuro ni Benitez sa seksyon 11 ng Batas Pambansa No. 881 o ang Omnibus Election Code, na nagsasaad: “Ang tanggapan ng sinumang opisyal na nahalal na nabigo o tumangging tumupad ng kanyang panunumpa sa loob ng anim na buwan mula sa kanyang pagpapahayag ay dapat isaalang -alang na bakante, maliban kung sinabi ng kabiguan ay para sa isang sanhi o sanhi ng lampas sa kanyang kontrol.
“Nabigo upang maging kwalipikado, isang permanenteng bakante ang nagsisimula sa kanyang tanggapan na nanawagan sa pag-aakala ng bise-mayor bilang bagong lokal na punong ehekutibo at ang pinakamataas na ranggo na miyembro ng Sanggunian bilang bise-mayor, alinsunod sa Seksyon 44 ng Lokal na Pamahalaang Pamahalaan,” sabi ni Benitez.
“Kinikilala ng DILG ang bisa ng panunumpa ng tanggapan na pinangangasiwaan sa isang pampublikong opisyal, kabilang ang FPRRD, hangga’t sumusunod ito sa mga kinakailangan sa konstitusyon at ligal na Pilipinas. Dapat nating subaybayan ang mga pagpapaunlad at kumilos nang naaayon,” dagdag niya. /atm
