Ang may -akda ay isang katulong na propesor (sa pag -aaral ng pag -aaral) sa Kagawaran ng Agham Pampulitika, Ateneo de Manila University at kasalukuyang kumukuha ng Ph.D. sa Political Science sa Kagawaran ng Political Science, University of Pittsburgh, Pittsburgh, Pennsylvania, Estados Unidos.
Ito ay isang bagay upang manalo laban sa isang miyembro ng isang dinastiyang pampulitika, ngunit iba pa upang wakasan ang kanilang pampulitikang pamamahala. Sa Pilipinas, ang isang pagkatalo ng elektoral ng isa o dalawang miyembro ng isang dinastiyang pampulitika ay madalas na humahantong sa kanilang matagumpay na pagbabalik sa kapangyarihan. Hindi kataka -taka na sa kabila ng maraming mga tagumpay ng “dinastiya na mga mamamatay -tao” doon, makikita pa rin natin ang mga dinastiya na nagpapatuloy sa buong county. Posible bang maiwasan ang mga ito na bumalik sa kapangyarihan?
Sa nagdaang mga dekada, nasaksihan namin kung paano ang ilang mga dinastiya sa lokal na eksena ay natalo ng mga indibidwal na hindi nagmula sa mga karibal na dinastiya. Ang nakakagulat tungkol sa mga kasong ito ay ang katotohanan na ang mga tagumpay na ito ay hindi natapos sa pampulitikang panuntunan ng mga dinastiya – ang ilan tulad ng Padoca laban sa dinastiya ng DY sa Isabela ay mga tagumpay lamang sa halalan at na sa susunod na halalan o dalawa, ang mga dinastiya na ito ay pinamamahalaang mag -mount ng isang mas malakas na kampanya at muling binawi ang kanilang mga post, habang ang iba na tulad ng Mononzo ay may kapangyarihan laban sa mga tao sa Caloocan City ay lamang na pinanghawakan ng mga dinastiya at pa rin sila at ang mga ito ay may kapangyarihan na ang mga ito at ang mga ito ay may kapangyarihan na ang mga ito ay may kapangyarihan na ang mga ito ay may kapangyarihan na ang mga ito ay may kapangyarihan na ang mga ito ay may kapangyarihan na ang mga ito sa mga dinastiya ay may kapangyarihan at pa rin sila at ang mga ito ay may kapangyarihan na ang mga ito ay may kapangyarihan sa Caloocan Nagawa pa ring kumapit sa isa o dalawang posisyon sa gobyerno.
Ang isang kaso ay nakatayo sa iba na marahil ay karapat -dapat na higit na pansin sa pakikibaka na ito para sa pampulitikang puwang sa demokrasya ng Pilipinas – ang Kuwento ng Pasig City at Vico Sotto at ang pagtatapos ng pamamahala ng Eusebios.
Sa kaso ng Pasig City at Sotto, ang pagkatalo ng Eusebios ay nagsasangkot ng isang matagumpay na “dinastikong pagbuwag” kung saan ang lahat ng mga miyembro ng pamilya ay nawalan ng kapangyarihan sa gobyerno ng lungsod at sa ibang lugar.
Kabaligtaran sa isang tagumpay lamang ng elektoral sa isang halalan o dalawa, narito mayroon kaming isang kumpletong pagtatapos ng kapangyarihan ng pamilya ng politika dahil ang lahat ng mga miyembro ng kanilang pamilya ay wala na sa kapangyarihan, at pinipigilan silang bumalik sa kanilang dating post at muling isaalang -alang ang kanilang pamamahala.
Kaya paano nila ito nagawa?
Ang matagumpay na kwentong ito, una at pinakamahalaga, ay posible sa pamamagitan ng magkasanib na pagsisikap ng kapwa ng mga tao ng Pasig City at ang progresibo at naka-orient na tatak ng politika ng Vico Sotto. Nais ng pagbabago ng Pasueños, tumugon si Sotto at ngayon ang gobyerno ng lungsod ay pinapatakbo sa isang inclusive at participatory na pamamahala na ginagawang isa sa mga lungsod ng trailblazing sa bansa.
Ang nakakainggit na pakikipagtulungan na ito ay nagsimula noong 2016 nang unang tumakbo si Sotto bilang konsehal (2016-2019) at gumawa ng isang pangmatagalang impression sa mga pasueños na ang kanyang pampublikong serbisyo ay isang bagay na seryoso at nakatuon sa totoong pagbabago sa gobyerno ng lungsod. Iyon ang oras na nagsimula siyang kumonekta sa mga ordinaryong tao sa lungsod-inilagay niya ang kanyang mga kampanya sa mga kalye sa pamamagitan ng pag-aayos ng mga maliliit na diyalogo sa mga residente, vendor, manggagawa, at mga impormal na naninirahan sa buong lungsod.
Sa kanyang maikling stint sa Konseho ng Lungsod, naging tanyag siya sa pagiging isang mas malubha para sa pagtatanong sa mga mahihirap na katanungan sa mga ordinansa ng lungsod at pagtulak ng mga reporma (tulad ng Freedom of Information Ordinance) sa mga proseso at serbisyo ng gobyerno ng lungsod.
Noong 2019, si Sotto ay gumawa ng isang malaking paglukso sa kanyang karera bilang isang pampublikong tagapaglingkod sa pamamagitan ng pagpapasya na tumakbo bilang alkalde at hamunin ang 27-pitong-taon na panuntunan ng pamilyang Eusebio sa Pasig City.
Hindi natukoy ng makinarya at mga mapagkukunan ng kanyang karibal, si Sotto ay muling umasa sa kanyang mga dating paraan sa pamamagitan ng pag -tap sa kanyang lumalagong network ng mga katutubo – ang oras na ito ay nagtatrabaho sa mas maraming mga lokal na tagapaglingkod, tagapag -ayos, aktibista, at mga pinuno ng komunidad na inspirasyon ng kanyang sanhi ng pagtulak ng mga reporma at pangmatagalang pagbabago sa gobyerno ng lungsod.
Ang kanyang kampanya ay isang tunay na kampanya ng mga tao – na may mga ordinaryong tao na gumagawa ng karamihan sa pakikipag -usap habang si Sotto at ang kanyang mga kasamahan ay sabik na nakinig at nagtanong. Ang kanyang kampanya ay naging relatable sa marami dahil seryoso siya sa pakikipag -usap sa mga tao at ginamit ang kanilang mga damdamin at alalahanin sa pagkumbinsi sa mga botante na suportahan siya.
Ang tagumpay ng elektoral sa pag -uugali na si Mayor Robert Eusebio noong 2019 ay hindi tumigil sa Sotto at ang mga Pasueños na gawin ang imposible at hindi maiisip.
Si Sotto, sa tulong ng kanyang mga nasasakupan, ay nagbukas ng mga pintuan ng gobyerno ng lungsod upang mas maraming mga tao (lalo na ang mga aktibista, tagapag -ayos, propesyonal, bata, at eksperto) ay maaaring sumali sa lokal na pamahalaan, binigyan ng kapangyarihan at propesyonal ang umiiral na mga empleyado ng gobyerno ng lungsod, pinalaki ang bukas na komunikasyon at pag -uusap sa iba pang mga nasasakupan, at pinagtibay ang isang mabilis at tumutugon na istilo ng pamamahala na umunlad ang mga serbisyo ng gobyerno ng lungsod, sa iba pa.
Ang istilo ng pamumuno ni Sotto at ang pakikilahok na pamamahala na inilagay sa gobyerno ng lungsod ay nasubok sa panahon ng covid-19 na pandemya at hindi sila nabigo.
Bilang alkalde, ang Sotto ay isa sa ilang mga opisyal ng lokal na pamahalaan na nagpatunay na ang mga lokal na pamahalaan ay at palaging magiging pinaka direkta at nakakaapekto sa yunit ng gobyerno sa mga oras ng krisis. Mabilis siyang tumugon sa mga sitwasyon, malikhaing sa pagkakaroon ng mga solusyon, at aktibo sa pagpigil sa mga problema sa paglala.
Ginawa niya ang mga bagay na iyon sa tulong ng kanyang propesyonal at masigla na pamahalaan ng lungsod pati na rin ang mga input mula sa mga boluntaryo, samahan ng sibilyang lipunan, mga samahan ng mga tao at iba pang mga pribadong nilalang sa lungsod.
Sa panahon ng pandemya, ang mga Pasueños, sa ilalim ng pamumuno ng Sotto, ay gumawa ng isang state-of-the-art contact tracing app, epektibong serbisyo sa transportasyon para sa mga manggagawa sa kalusugan at iba pang mga frontliner, mahusay at organisadong mga pasilidad at serbisyo sa kalusugan (sa malapit na pakikipagtulungan sa mga pribadong tagapagbigay ng kalusugan sa lungsod), atbp.
Sa halalan ng 2022, ang mga Pasueños ay lahat ng sumusuporta sa Sotto at ang kanyang mga kaalyado – na muling nag -aalsa bilang alkalde, hinirang si Robert “Dudut” Jaworski bilang kanyang bagong bise alkalde, na muling nag -reelect ng Roman Romulo bilang kinatawan ng distrito, at walong sa labindalawang miyembro ng konseho.
Ang Eusebios ay hindi nagawang mag -mount ng isang comeback dahil sa pangalawang pagkawala ni Ricky Eusebio kay Romulo para sa posisyon ng kinatawan ng distrito. Nang walang Eusebio na nahalal sa anumang posisyon sa gobyerno, maaaring ito ay napansin bilang kanilang “dinastikong pagbuwag.”
Paano natin naiintindihan ang kasong ito ng Pasig City at Sotto?
Ang sinasabi sa amin ng kuwentong ito ay ang “dinastikong pagbuwag” ay isang bagay na maaaring gawin kung ang mga tao lamang ang nandiyan upang mangyari ito. As we have seen in the past, challengers may defeat dynasty members by being there during their decline or political demise (Just like Mon Ilagan in Cainta, Rizal), perhaps exploit intra or inter dynastic conflict (like what Ed Panlilio did between the Lapids and Pinedas in Pampanga), using one’s popularity through their celebrity status (such as Rey Malonzo in Caloocan), and resort to progressive politics and mobilizing the Ang mga tao (diskarte ni Arlene “Kaka” Bag-Ao sa Dinagat Islands).
Ang sinasabi sa amin ng kuwentong ito ay ang “dinastikong pagbuwag” ay isang bagay na maaaring gawin kung ang mga tao lamang ang nandiyan upang mangyari ito.
Ang pag-alis ng mga ito ay tiyak na kakailanganin ng isang mas malapit at mas epektibong paraan upang makisali sa mga tao-isang tunay na “mass-elite” na pagkakahanay kung saan ang mga pinuno at nasasakupan ay nagtutulungan sa gobyerno-kung saan ang mga tao ay may posibilidad na humalal ng mga pampublikong opisyal na taos-puso na kumakatawan sa mga interes ng marami at buksan ang espasyo sa politika para sa mga tao na lumahok sa pamamahala ng kanilang lokalidad. Ang mga tao ay dapat magpasya na huminto sa “negosyo-tulad ng karaniwang” sa gobyerno, patronage politika, elitist rule, atbp.
Tulad ng pagtugon ni Sotto sa tawag ng mga Pasueños at nagsimula bilang isang “mapaghamon” sa mga dekada na matagal na pamamahala ng Eusebios sa lungsod ng Pasig. Inayos niya ang isang kampanya na tinitiyak na palagi siyang konektado sa mga tao sa pamamagitan ng mga diyalogo at aktibong pakikinig. Parehong Sotto at ang kanyang mga tagasuporta ay nakalikha ng isang bagong pampublikong diskurso sa Pasig City na naghanda ng daan para sa mga tao na talagang maging motivation na sumali sa kanyang kadahilanan at adbokasiya ng pagpapabuti ng lungsod. Minsan sa kapangyarihan, ang parehong Sotto at ang mga tao ng Pasig City ay lumikha ng isang autonomous na pamahalaan na talagang gumagana para sa kabutihan ng lahat ng mga nasasakupan. Nang maglaon, ang gobyerno ng lungsod ay naging isang tumutugon at epektibong nilalang tulad ng nakita natin sa panahon ng Covid-19 na pandemya.
Ang gumagawa ng sotto ng isang kagiliw -giliw na kaso din ay ang katotohanan na siya ay nagdadala ng isang tanyag na apelyido na mayroon nang isang pangalan ng sambahayan at kahit na konektado sa isang umiiral na dinastiya sa Quezon City. Ngunit hindi natin dapat kalimutan na pinili niyang magpatakbo ng isang kampanya sa pamamagitan ng pagsali at kalaunan ay lumikha ng isang partidong pampulitika, pagbuo ng kanyang network ng mga samahan at boluntaryo, nag -aalok at napagtanto ang kanyang mga platform ng gobyerno sa pamamagitan ng isang kahanga -hangang background sa edukasyon at malalim na karanasan sa serbisyo publiko, bukod sa iba pang mga bagay. Maaaring siya lamang ang nagsagawa ng katayuan ng tanyag na tao ng kanyang apelyido at pinili na makamit ang katanyagan ng kanyang mga magulang, sina Vic Sotto at Coney Reyes.
Sa huli, nagpasya pa rin siyang gawin ito sa iba pang paraan-disiplinadong kampanya, punong-guro na pamunuan, paggawa ng desisyon na batay sa ebidensya, pamamahala sa pagkonsulta, atbp. Pinili niyang magtrabaho kasama ang mga ordinaryong tao, eksperto, propesyonal, tagapaglingkod sa sibil, nagtitinda, kabataan, atbp upang gumawa ng mga bagay na gumana para sa isang bagong “Pamahalaang Lungsod ng Pasig” upang lumitaw. Siya ay matagumpay dahil ginawa niya itong gumana para sa mga tao na mag -ambag sa muling pagtatayo at pag -aayos ng gobyerno ng lungsod at mga institusyon nito.
Maaari ba itong gawin sa ibang lugar?
Sa pagtitiklop ng kaso ng Pasig City at Sotto, dapat tandaan ng isa ang mga hamon na nasa unahan para sa mga nagnanais na mga hamon doon. Ang dinastikong pag -dismantling ay dapat palaging magsimula sa pagpanalo ng isang halalan laban sa isa o dalawang miyembro ng isang dinastiya. Ang isang dinastikong pagkatalo, tulad ng nakita na natin sa nakaraan, ay malamang na mangyari kapag mayroong isang lumalagong pagtanggi ng dinastikong kontrol sa isang lokalidad, ang pagtaas ng isang napaka-tanyag at kilalang kandidato na handang hamunin ang dinastiya at nag-aalok ng isang progresibong alternatibo, at mayroong isang salungatan sa pagitan at kabilang sa mga dinastiya.
Ang pagtalo sa isang miyembro ng dinastiya ay dapat humantong sa “dinastikong pag -aalis” o pagkawala ng iba pang mga miyembro ng dinastiya sa mga posisyon sa gobyerno. Ang dinastikong pag -dismantling ay hindi maaaring gawin nang magdamag. Ito ay isang proseso na aabutin ng maraming taon upang mapagtanto. Ito rin ay upang matiyak na ang dinastiya ay pinipigilan mula sa pag -iipon ng mga mapagkukunan para sa isang potensyal na pagbalik sa politika.
Ang dinastikong pag -dismantling ay maaaring mangyari sa wakas sa wakas ay wakasan natin ang panuntunan sa politika ng isang dinastiya – hindi na ang isa ay wala na sa kapangyarihan at hindi na sila bumalik sa kapangyarihan sa halalan na sumusunod mula nang mawala ang kanilang posisyon. Kung magpasya silang tumakbo muli sa hinaharap, malaya silang gawin ito kung bibigyan nila ng pagkakataon ang ibang tao na maglingkod at hindi limitahan ang lahat sa kanilang mga kamag -anak at malapit na mga kasama.
Sa uri ng pamamahala na nasa lugar, ang nakaraan o matandang dinastiya ay mahihirapan na gawin ang mga bagay para sa pagbibigay at muling pagbawi ng kapangyarihan. Palagi silang makakahanap ng isang mapaghamon – mga pinuno at mga visionaries na mayroon na na nagtatrabaho sa kanilang gitna – na handang makipagkumpetensya sa kapangyarihan para sa interes ng marami.
Ito ay isang bagay upang buwagin ang panuntunan ng dinastiko, at oo, isa pang bagay upang mapanatili ang bagong katayuan quo. Upang mapanatili ito, ang parehong mga pinuno at ang mga tao ay dapat ding pigilan ang tukso ng paglikha ng isang bagong dinastiya. – pcij.org
