MANILA, Philippines – Nanawagan ang ilang migranteng mangingisda at manggagawang Pilipino noong Huwebes, Nobyembre 21, sa gobyerno ng Pilipinas na pagtibayin ang Work in Fishing Convention (No. 188) ng International Labor Organization (ILO).
Ang convention naglalayong protektahan ang mga mangingisda na sakay ng mga sasakyang pangingisda at isulong ang disenteng kondisyon sa pagtatrabaho.
Ang mga migranteng mangingisdang Pilipino, lalo na ang mga nagtatrabaho sa mga barkong pangisda ng Tsino at Taiwanese, ay nahaharap sa maraming hamon — mula sa proseso ng recruitment hanggang sa trabaho sa dagat.
Nakahiwalay sa dagat, marami sa mga migranteng mangingisdang ito ang napipilitang magtrabaho nang mahabang oras, magtiis ng mga pinsala at karamdaman nang hindi natatanggap ng wastong medikal na atensyon, at namuhay sa ilalim ng mga kondisyong mababa sa pamantayan.
Ilang Pilipinong migranteng mangingisda na nagtrabaho sa Chinese tuna ships sa Southwest Indian Ocean ang nagpatunay sa mga pang-aabuso sa karapatang pantao at ilegal na pangingisda.
Sa ulat noong 2024, nakapanayam ang non-profit na Environmental Justice Foundation (EJF) na nakabase sa London sa mga mangingisdang Indonesian, Filipino, at Mozambique. Ang mga pang-aabuso ay dumating sa anyo ng pisikal na karahasan, pananakot, pagpapanatili ng mga dokumento ng pagkakakilanlan, labis na overtime, at iba pa.
“Kami ay walang umpay na nagtatrabaho, araw man o gabi,” Sinabi ni Charlie*, isang migranteng mangingisda, noong Huwebes. “Masaya na kami kung nakaka-tulog kami ng apat na oras.”
(We work nonstop, from morning ’til night. We’re happy if we get four hours of sleep.)
Nagsalita siya sa isang forum na inorganisa ng Associated Philippine Seafarer’s Union, Associated Labor Unions, Stella Maris Manila, at Environmental Justice Foundation (EJF).
Ngunit hindi lamang sila tinutugis ng mga paglabag sa paggawa sa dagat. Ang ilan sa kanilang mga pamilya sa bahay ay nagsasabing hindi nakukuha ang nararapat sa mga migranteng mangingisda.
“’Pag-uwi namin, mas matinding pagsubok pa (ang) aming haharapin dahil ang aming pinaghirapan ay hindi kami nababayaran,” sabi ni Charlie.
(Pag-uwi namin, may mas malaking problema na naghihintay sa amin dahil hindi kami binabayaran sa lahat ng aming pinaghirapan.)
Ang karanasan ni Charlie ay hindi nakahiwalay, batay sa apat na taong pagsisiyasat ng mga mamamahayag mula sa The Outlaw Ocean Project na tumingin sa mga karapatang pantao at mga paglabag sa paggawa sa mga barkong pangisda ng China. Isa sa mga anekdota sa imbestigasyon ay ang tungkol sa mga Pilipinong migranteng mangingisda na kinunan ang kanilang mga sarili na humihingi ng tulong.
“May sakit na tayo dito. Hindi kami ipapadala ng kapitan sa ospital,” sabi ng isa sa mga tripulante, na sinipi sa ulat.
Ano ang Convention No. 188?
Nilikha ng ILO ang Work in Fishing Convention (No. 188) noong 2007. Nagkaroon ito ng bisa noong Nobyembre 2017 pagkatapos pagtibayin ng 10 miyembrong bansa.
Ang Convention 188 ay nagtatakda ng mga pamantayan para sa disenteng kondisyon sa pagtatrabaho sakay ng mga commercial fishing vessel, at naglalayong protektahan ang mga migranteng mangingisda mula sa mga paglabag at pang-aabuso sa paggawa.
Nagtatakda ito ng mga pananggalang laban sa tumataas na pangangailangan para sa pagkain at paggawa at kung paano ito nakaapekto sa sektor ng pangisdaan.
Sa kasalukuyan, ang kombensiyon ay ipinapatupad na ngayon sa 21 bansa. Ang Thailand, na nakalantad sa sapilitang paggawa sa mga fleet ng pangingisda nito, ay ang tanging bansa sa Timog-silangang Asya sa listahan sa ngayon.
Ang ilan sa mga kundisyon sa kasunduan ay tumutukoy na ang mga mangingisda ay dapat:
- Bigyan ng regular at sapat na panahon ng pahinga (halimbawa, ang mga mangingisda sa dagat nang higit sa tatlong araw ay dapat magkaroon ng hindi bababa sa 10 oras na pahinga)
- Magkaroon ng pagkakataong suriin at humingi ng payo sa kasunduan sa trabaho
- Pauwiin kapag nag-expire na ang kasunduan o kapag hindi na nila maisagawa ang kanilang trabaho
- Regular na mabayaran at mabigyan ng paraan upang maihatid ang kanilang mga suweldo sa mga pamilya nang walang bayad
- Mabigyan ng “sapat” na tirahan, masustansyang pagkain, at maiinom na tubig sa barko
- Magkaroon ng karapatang madala sa pampang “sa napapanahong paraan” upang makakuha ng medikal na paggamot
Mga pagsisikap at pag-asa
Ang pagpapatibay sa kombensiyon ay ang unang hakbang lamang. Kung pagtibayin ito ng gobyerno ng Pilipinas, kakailanganin nitong ipatupad at ipatupad ang mga batas na tutuparin ang mga pangako sa ilalim ng kumbensyon.
“Kung siya (President Ferdinand Marcos Jr.) ay magiging isang moderno at modernizing president, kailangan niyang humingi (sa Senado) ng ratipikasyon ng ILO Convention 188,” sabi ni Luis Corral ng Trade Union Congress of the Philippines. Ang Senado ang nagpapatibay sa mga internasyonal na kombensiyon.
Sa parehong forum, sinabi ni Migrant Workers Secretary Hans Cacdac na sila ay “pare-parehong sumusuporta sa patuloy na pagsisikap ng gobyerno ng Pilipinas na pagtibayin at ipatupad ang ILO Working Fishing Convention 2007 o ILO C188 na higit na mangangalaga sa mga karapatan ng mga mangingisda.”
Ayon kay Cacdac, 8,000 Filipino migrant fisher ang na-deploy noong 2023 — at 5,500 pa sa huling quarter. Karamihan ay nagmula sa Calabarzon, Kanluran at Gitnang Visayas.
Sa taong ito, ani Cacdac, ipinasara nila ang 14 na illegal recruitment establishments at naglaan ng P2.8 bilyon para magbigay ng legal at financial assistance sa mga mangingisdang nasa kagipitan.
Kinilala niya ang mga isyu ng “hindi sapat na sahod, mahihirap na kondisyon sa pagtatrabaho, pagpapalit ng kontrata, at maging ang pag-abandona” at sinabing nagtatrabaho sila sa isang plataporma kung saan maaaring mag-ulat ang mga mangingisda ng mga paglabag.
Habang mas maraming manggagawa ang umaalis sa kanilang mga tahanan upang mangisda sa malalayong dagat, ang mga pamahalaan na nagsusuplay ng mga manggagawa ay nahihirapang magtakda ng mga proteksyon para sa kanilang mga mamamayan.
Sinabi ni Charlie na umaasa siya na balang araw, magkakaroon ng mga pagbabago sa kanyang hanay ng trabaho — na ang mga migranteng mangingisda na tulad niya ay magkakaroon ng sapat na pagkain at malinis na tubig; makakakuha sila ng mga gamot na hindi expired; hindi sila inaabuso; at, sa wakas ay natatanggap na nila ang kanilang buong suweldo.
“Nais ko sana darating ang araw, mababayaran kami nang sapat at tama kung ano ‘yung nararapat para sa aming pinagpapaguran na dugo at pawis ang aming pinuhunan,” sabi ni Charlie.
(Sana dumating ang araw na mababayaran tayo sa pinaghirapan natin ng pawis at dugo.) – Rappler.com
*Hindi niya tunay na pangalan
