Sa gitna ng palabas na pinapatakbo ng city hall noong Hunyo 2023, nag-anunsyo si Quezon City (QC) Mayor Joy Belmonte na makakakuha ng internasyonal na atensyon para sa makabagong diskarte nito sa pagtataguyod ng mga karapatan ng LGBTQ+ – ang card na “right to care”.
Ang “right to care” card ay nagbibigay sa mga queer couple ng legal na karapatang gumawa ng mga desisyon sa pangangalagang pangkalusugan sa ngalan ng isa’t isa sa pamamagitan ng isang espesyal na kontrata ng kapangyarihan ng abogado.
Isang ordinansa para ma-institutionalize ang programa ang ipinasa ng Quezon City Council at nilagdaan ni Belmonte noong Oktubre 2023, habang ang unang batch ng mga card ay ipinamahagi sa ika-apat na commitment ceremony ng lungsod para sa LGBTQ+ couples noong Pebrero 17.
Mula sa seremonya ng pangako, ang pagpaparehistro para sa card ay ibinalik mula sa MullenLowe TREYNA, ang ahensya ng ad sa likod ng ideya ng programa, sa tanggapan ng QC gender and development (GAD). Bago ang turnover, humigit-kumulang 800 mag-asawa ang nag-sign up para sa card.
Noong Sabado, Hunyo 22, 171 na mag-asawa ang dumalo ng hindi bababa sa isa sa 20 oryentasyong ginanap ng tanggapan ng GAD. Samantala, may kabuuang 116 na mag-asawa ang nabigyan ng kanilang “right to care” card. Humigit-kumulang 38 sa mga mag-asawang ito ang nakatanggap ng kanilang mga kopya noong Sabado bilang pagdiriwang ng 2024 QC Pride march at festival.
Sinabi rin ni QC GAD head Janete Oviedo sa Rappler sa isang panayam noong Hunyo 18 na ilang ospital na ang tumawag sa opisina ng GAD para kumpirmahin kung ang ilang queer couple ay nakarehistro sa programang “right to care”.
“Wala pa naman kami na-re-receive na complaints na dinisregard o hindi na-recognize ‘yung ‘right to care’ card, which is good news for us,” she added.
(Wala kaming natatanggap na anumang reklamo kung saan ang card na ‘right to care’ ay binalewala o hindi kinilala, na magandang balita para sa amin.)
Sinabi ng senior art director ng MullenLowe TREYNA na si Adrian de Guzman na natutuwa siya na mayroong patuloy na pagsisikap ng gobyerno ng QC na dalhin ang card ng “right to care” sa mga residente ng LGBTQ+ nito dahil nakakatulong ito na gawing normal ang pagkilala sa mga queer couple sa legal na usapin.
“I find the process normal now because like heterosexual couples that apply for a conjugal property or a marriage certificate, it also goes the same for us queer people that we can apply normally where our partner is named in (official) documents. Simboliko at emosyonal ito dahil nakikita at iginagalang ng estado ang pagmamahal ng mga LGBTQ+,” sabi ni De Guzman sa pinaghalong English at Filipino.
Idinagdag niya na kahit na ang 800 mag-asawa ay tila maliit na bilang kumpara sa populasyon ng QC na humigit-kumulang 2.9 milyon, naniniwala si De Guzman na ang mas mahalaga ay “ang kakayahang makita sa mga bilang na iyon … (na) ang mga mag-asawang iyon ay handang alagaan ang kanilang mas mahusay na kalahati .”
Isang taon matapos matagumpay na ilunsad ng QC ang programa, ang pagdadala ng card na “karapatan sa pangangalaga” sa pinakamaraming residente hangga’t maaari at ang pagkuha sa ibang mga lungsod na gamitin ito ay naging isang hamon.
“Ito ay isang bagong konsepto na hindi pa nagagawa ng alinmang (local government unit (LGU)), kaya wala tayong basehan kung paano ito gagawin,” ani Oviedo.
Dinadala ang card sa mas maraming residente ng QC
Sinabi ni Oviedo na ang logistik ng pagdaraos ng mga oryentasyon para sa “right to care” card ay naging hamon para sa opisina ng QC GAD na mag-isa ang humawak. Ang mga rehistradong mag-asawa ay kailangan pang dumalo sa isang oryentasyon para makuha ang kanilang mga card.
Ang mga oryentasyon ay ginaganap ngayon mula sa bawat Sabado hanggang sa bawat Sabado ng buwan dahil sa pangangailangan para sa programa. May kabuuang 15 mag-asawa ang binibigyang-kahulugan sa bawat sesyon tungkol sa mga benepisyo ng card na “karapatan sa pangangalaga” at ang espesyal na kontrata ng kapangyarihan ng abogado.
“’Yung orientation kasi, ayaw namin ng malalaking numbers. As much as possible, gusto namin naiintindihan nila yung in-orient namin…kung ano yung pinipirmahan nila kasi this is a legal document,” sabi niya.
(Para sa orientation, ayaw namin ng malalaking numero. As much as possible, we want every person we orient to understand what they are signing since this is a legal document.)
Ang opisina ng GAD ay nag-eksperimento sa iba’t ibang mga plano bago gumawa ng mga in-person na oryentasyon tuwing Sabado, tulad ng pagdaraos ng mga online at weekday session.
Bilang karagdagan, limang tao lamang, kabilang si Oviedo at isang tao mula sa legal na tanggapan ng lungsod, ang namamahala sa pamumuno sa mga oryentasyong ito.
Sinubukan din ng gobyerno ng QC na magsagawa ng mga sesyon sa labas ng Quezon City Hall, tulad ng mga call center, ngunit napagtanto na mahirap para sa opisina na mag-isa na makakuha ng bawat isang LGBTQ+ na tao sa lungsod na mag-sign up para sa programa.
“Dahil every Saturday ito, wala kaming overtime pay. Ito ay boluntaryong trabaho,” dagdag ni Oviedo.
Sinabi ni Oviedo na ang tanggapan ng QC GAD ay umaasa na magtrabaho upang mai-streamline ito habang plano nilang magsagawa ng mga seminar sa mga LGBTQ+ organizations sa lungsod upang sa halip ay magdaos sila ng kanilang sariling oryentasyon ng programa kasama ang kanilang mga miyembro.
Pagkatapos nito, ang mga interesadong mag-asawa ay pupunta sa Quezon City Hall at makipag-usap sa mga kinatawan mula sa city legal office para sa isang briefing at pagpirma ng special power of attorney contract.
“Kailangan talaga namin ng malaking tulong mula sa LGBTQ+ community. Tulungan kaming ipalaganap ang programang ito at ipaliwanag na ito ay kapaki-pakinabang para sa kanila,” sabi ni Oviedo sa pinaghalong Ingles at Filipino.
Pag-ampon ng ibang mga lungsod
Samantala, sinisikap din ni De Guzman at ng MullenLowe TREYNA team na gayahin ang tagumpay ng “right to care” card sa Quezon City sa pamamagitan ng pag-pitch nito sa iba pang LGU na maaaring interesado sa programa.
Umaasa si De Guzman na mas maraming lokal na pamahalaan ang magpapatibay ng card dahil sinabi niya na dalawang lungsod ang nagpakita ng interes sa programa.
Ang isa ay personal na lumapit sa MullenLowe TREYNA team, habang ang isa ay nasa ilalim ng mga pag-uusap upang potensyal na gamitin ang programa pagkatapos na iharap ang card na “karapatan sa pangangalaga” sa ilang mga tanggapan sa lungsod na iyon.
Gayunpaman, napagtanto niya na ang pagkuha ng card na pinagtibay ng ibang mga lungsod at lalawigan sa Pilipinas ay nakasalalay sa kung ang mga lokal na opisyal ay “handang maging matapang” upang ipatupad ang programa.
“Meron silang vision for their own cities and I think if the mindset for that vision is ‘di kasama ‘yung progress for queer people. I think medyo mahirap ma-i-lobby ‘yung right to care,” sinabi niya.
(Mayroon silang pananaw para sa kanilang sariling mga lungsod at sa palagay ko kung ang pag-iisip para sa pananaw na iyon ay hindi kasama ang pag-unlad para sa mga queer na tao. Sa palagay ko ay mahirap mag-lobby para sa card ng karapatan sa pangangalaga.)
Ibinahagi ni De Guzman ang isang karanasan nang tanungin siya ng isa pang LGU tungkol sa kung paano makikinabang ang “right to care” card sa mga kasalukuyang opisyal sa 2025 midterm elections at nag-aalala sa mga reaksyon ng mga lokal na relihiyosong grupo kung maipatupad ang programa.
Mula noong pulong na iyon, ang pangkat ng “karapatan sa pangangalaga” ay nagtakda ng dalawang pangunahing tagapagpahiwatig upang makita kung ang programa ay magagawa sa isang LGU. Ang lokal na pamahalaan ay dapat magkaroon ng isang tanggapan ng kasarian at pag-unlad at dapat na nagpatupad ng isang ordinansa laban sa diskriminasyon.
“Natutuwa lang kami kung ang isang lungsod ay isinasaalang-alang ang aming pagtatanghal o ipinapakita namin kung ano ang mayroon kami. Hangga’t nandoon kami o buo pa ang team, tuloy pa rin. Ang mga pitches sa mga lungsod ay magpapatuloy, hindi alintana kung mayroong anumang positibong epekto o kinalabasan, “sabi niya sa isang halo ng Ingles at Filipino.
Kinabukasan ng ‘karapatan sa pangangalaga’
Bagama’t parehong nagtatrabaho sina De Guzman at Oviedo upang palawakin ang karapatan sa pangangalaga, mayroon silang mga plano sa agarang hinaharap na gawing mas madaling ma-access ang programa.
Sinabi ni Oviedo na ang tanggapan ng QC GAD ay magtatrabaho sa paglalagay ng kopya ng ordinansang “karapatan sa pangangalaga” sa mga link na naka-embed sa QR code ng bawat card.
Samantala, si De Guzman at ang “right to care” team ay nagsusumikap na maglunsad ng isang website na tinatawag na “Right To Care Everywhere,” na naglalayong mangalap ng data sa interes para sa card na “right to care” sa buong bansa sa pamamagitan ng paggawa ng mga advocates na pin ang kanilang mga lungsod upang gawin. isang pangangailangan para sa kanilang mga yunit ng lokal na pamahalaan.
“Isipin mo kapag patuloy na dumarating ang mga pin at patuloy na lumalaki ang mga numero, mas mabilis na masubaybayan ang mga numero upang mas madaling iharap ito sa susunod na lungsod dahil maaari tayong magbigay ng data (na) nagkaroon ng pagtaas ng demand para sa kanila. para sumunod. We find that small effort to be so much useful,” he said in a mix of English and Filipino.
Naniniwala si De Guzman na ang card ng “right to care” at ang mga kamakailang programa na ipinatupad ng QC tulad ng unang event na “Graduation Rights” ay nagbibigay ng pag-asa sa mas maraming queer-inclusive na mga programa, na maaaring humantong sa lumalagong momentum upang tuluyang maipasa ang SOGIE equality bill.
Gayunpaman, habang ang panukalang batas ay patuloy na humihina sa Kongreso, umaasa siya na mas maraming lungsod ang gagawa ng hakbang upang gamitin ang card upang magbigay ng inspirasyon sa mas maraming lokal na opisyal na kumilos sa mga patakaran ng LGBTQ+.
Inulit din ni Oviedo ang panawagan ni De Guzman na sundin ng ibang mga lungsod at lalawigan ang programang “karapatan sa pangangalaga”.
“Huwag kayong matakot dahil ang ating LGBTQ+ (komunidad) ay bahagi ng nasasakupan. Kaya may karapatan silang protektahan at kilalanin ang pagkakapantay-pantay. Paano natin isusulong o isusulong ang kanilang mga karapatan kung hindi natin susubukan ang mga ganitong klaseng programa,” she said. – Rappler.com
