Kasunod ng pagpapatalsik sa diktadura ni Ferdinand Marcos noong dekada 1980, naging karaniwan na para sa mga pinunong pulitikal sa Pilipinas ang pag-angkin na manindigan para sa demokrasya at karapatang pantao.
Ngunit ang kamakailang pandaigdigang kalakaran ng demokratikong pagguho ay inilipat ang pattern na ito, gaya ng ipinakita ng mga pagkapangulo ni Rodrigo Duterte (2016-2022) at ni Pangulong Ferdinand Marcos Jr., anak ni Marcos Sr.
Sa Pilipinas, tulad ng sa maraming bahagi ng mundo, lumilitaw na may muling pagkabuhay sa paggamit ng mga lider ng mga diskurso na naglalayong pahinain ang halaga ng karapatang pantao, gaya ng tinukoy ng Universal Declaration of Human Rights. Ang mga diskursong ito ay hayagang gumagana, sa pamamagitan ng walang pakundangan na pag-atake laban sa mga sistema, prinsipyo, at aktor ng karapatang pantao, at patago, sa pamamagitan ng mga pagtatangka na gayahin at baluktutin ang kahulugan ng karapatang pantao.
Marami sa mga talumpati ni dating Pangulong Duterte (ang aking pananaliksik ay sa ngayon ay nasa panahon mula 2016 hanggang 2022 at nagpapatuloy) ay nagpapakita ng mga tahasang taktika upang pahinain ang karapatang pantao. Bagama’t sinabi ni Duterte sa kabuuan ng kanyang pagkapangulo na wala siyang pakialam sa karapatang pantao, itinampok ang termino sa marami sa kanyang mga talumpati.
Sa aking pagsasaliksik sa pagsusuri sa mga opisyal na talumpati ni Duterte, nakahanap ako ng hindi bababa sa 300 sa kanyang anim na taong termino kung saan binanggit niya ang salitang “karapatang pantao” kahit isang beses. Sa ilan, binanggit niya ang terminong karapatang pantao ng 15 beses. Sa karamihan ng mga pagkakataon kapag ginamit ang mga salitang ito, ito ay bilang pagtatanggol sa “digmaan laban sa droga” na kanyang itinaguyod, at upang siraan ang mga tagapagtaguyod ng karapatang pantao, na nakita ang “digmaan” na ito bilang nagbibigay-daan sa matinding paglabag sa karapatang pantao, tulad ng malawakang pagpatay sa mga sibilyan.
Sa kanyang mga talumpati, inilarawan ni Duterte ang karapatang pantao bilang kasangkapan ng imperyalismong Kanluranin, inakusahan ang mga tagapagtaguyod ng karapatang pantao ng pakikipagsabwatan sa mga kriminal at terorista, at binigyang-katwiran ang pagpatay sa mga kriminal bilang isang pangangailangan na ikalulugod niyang gawin. Sa isang hakbang na hindi pa naganap sa mga nakalipas na pangulo, inalis ni Duterte sa pamamagitan ng mga diskursong ito ang lahat ng pagkukunwari ng paggalang sa mga pamantayan ng karapatang pantao at sa halip ay aktibong nagtrabaho upang bigyang-katwiran ang kanilang paglabag.
Kabalintunaan, sa kabila ng gayong walang-hanggang retorika, si Duterte sa ilang pagkakataon ay nagkunwaring yumakap din sa karapatang pantao. Kung tutuusin, hindi madaling ipagpatuloy ang tahasang pagtanggi sa mga karapatang pantao, na nagdadala pa rin ng normatibong kapangyarihan. Kapag ginawa ito ni Duterte, gayunpaman, madalas niyang binibigyang kahulugan ang mga karapatan sa mga terminong hindi kasama, sa pamamagitan ng pag-aangkin na tanging pinoprotektahan niya ang mga karapatan ng mga “inosenteng” tao laban sa banta ng “mga kriminal”.
Nakikita natin ang interpretasyong ito sa kanyang talumpati noong 75th Session ng United Nations General Assembly, kung saan sinabi niyang, “patuloy na poprotektahan ng Pilipinas ang karapatang pantao ng mga mamamayan nito, lalo na mula sa ang salot ng ilegal na droga, kriminalidad, at terorismo.” (Binigyang diin.)
Ang taktika na ito ay sumasaklaw sa karapatang pantao upang bigyang-katwiran lamang ang kanilang paglabag, na umaayon sa tinatawag ng mga iskolar na “(mis)appropriation of human rights. Inilalarawan nito ang paggamit ng wika ng karapatang pantao “sa paglilingkod sa mga layunin na hindi kasama, mapanupil, o anti-pluralist ang katangian,” gayundin sa mga paraan na “lubos na nag-iiba…(at/o) umiiwas sa “panlabas na pagsubaybay o pananagutan.”
Ito ay karaniwang nagpapakita sa “human rights mimicry” kung saan ang wika ng mga karapatang pantao at ang mga pangako nito ay pinagtutulungan, tiyak na pahinain ito. Gumagana ang mimicry sa mas sopistikadong paraan kaysa sa tahasang pag-atake laban sa mga karapatan, dahil nagpapakita ito ng harapan na nagpapahirap sa pag-atake na kilalanin at labanan. Itinatampok nito ang kahalagahan ng patuloy na pananatiling mapagbantay tungkol sa mga pampulitikang diskurso sa karapatang pantao.
Sa Pilipinas, makikita natin ang mga ganitong estratehiya ng (mis)appropriation na gumaganap sa ilalim ng pamumuno ni Bongbong Marcos. Mula nang maupo sa pagkapangulo, hinangad ni Marcos na tawagin ang kanyang sarili bilang isang “tagasuporta ng karapatang pantao.”
Mga kontradiksyon na aksyon
Sa kaibahan kay Duterte, hindi siya walang pakundangan na nilapastangan ang mga karapatan, nanumpa sa mga institusyon ng karapatang pantao, o nagbanta sa mga aktibista ng karapatang pantao. Sa kabaligtaran, nangako si Marcos na protektahan ang mga karapatang pantao sa Pilipinas at kahit kamakailan ay bumuo ng isang “super body” sa karapatang pantao na naglalayong palakasin ang mga pagsisikap na protektahan at itaguyod ang karapatang pantao sa bansa.
Gayunpaman, kasabay nito, nasangkot si Marcos sa pagbaluktot ng kasaysayan ng karapatang pantao at iniiwasan ang mga mekanismo ng pananagutan na makapagbibigay ng hustisya sa mga biktima ng mga paglabag. Halimbawa, hindi siya gumawa ng mga hakbang upang mabawi ang mga paglabag sa karapatang pantao sa panahon ng termino ng kanyang ama, madalas na umiiwas sa mga talakayan tungkol sa mga kalupitan na ito. Higit pa rito, binaluktot ng pamilya Marcos ang kasaysayang ito sa pamamagitan ng muling pagsasalaysay ng pagkapangulo ni Marcos Snr. bilang panahon ng “kaunlaran ng ekonomiya at kaayusang pampulitika” habang binubura ang mga katotohanan ng “korapsyon at paglabag sa karapatang pantao.”
Iniiwasan din ni Marcos ang mga mekanismo ng pananagutan para sa pagtugon sa “krisis sa karapatang pantao” na naganap kamakailan. Sa partikular, tumanggi siyang makipagtulungan sa imbestigasyon ng International Criminal Court sa mga umano’y krimen laban sa sangkatauhan na ginawa noong “digmaan laban sa droga” ni Duterte. Bukod dito, nagpapatuloy ang mga pagpatay na may kinalaman sa droga sa ilalim ng pamumuno ni Marcos. Ipinapakita ng dokumentasyon na sa pagitan ng pagsisimula ng pagkapangulo ni Marcos noong Hunyo 30, 2022 at Hunyo 7 ngayong taon, mayroong 679 na pagpatay na may kaugnayan sa droga ang naiulat.
Ang mga ganitong kontradiksyon na aksyon ay hudyat na ang diumano’y pag-endorso ni Marcos sa karapatang pantao, ay nagpapahiwatig ng hindi gaanong pangako sa mga mithiing ito, kundi sa pagbibigay-katwiran sa hawak ng kanyang pamilya sa kapangyarihan, habang iniiwasan ang pananagutan para sa mga paglabag sa karapatang pantao, parehong nakaraan at kasalukuyan. – Rappler.com
Ang artikulong ito ay bahagi ng “Marcos Year 2: External Threats, Internal Risks,” isang serye ng mga pagsusuri at malalalim na kuwento na tinatasa ang ikalawang buong taon ng administrasyong Marcos (Hulyo 1, 2023, hanggang Hunyo 30, 2024).
Si Syme de Leon ay isang PhD Candidate sa University of Melbourne’s Asia Institute. Nakatuon ang kanyang thesis sa higit na pag-unawa sa mga diskurso ng karapatang pantao sa Pilipinas sa ilalim ng Panguluhan ni dating Rodrigo Duterte.
Ang artikulong ito ay bahagi ng isang serye ng Asia Institute/Asialink tungkol sa demokrasya sa Timog-silangang Asya upang samahan ang paparating na Orasyon ng Timog-Silangang Asya ng Unibersidad ng Melbourne na ihahatid ni Mr Pita Limjaroenrat MP, Miyembro ng Thai House of Representatives at dating pinuno ng Move Forward Party noong 4 Hulyo. Ito ay unang nai-publish dito.
