‘Sa nalalapit na halalan sa 2025, ang BTA ay may kritikal na bintana upang magtatag ng mga pundasyong sensitibo sa klima para sa pangmatagalang kapayapaan’
Habang nalantad ang mga humanitarian researcher sa iba’t ibang krisis sa buong mundo, nakita natin kung paano pinalala ng pagbabago ng klima ang mga kahinaan sa lipunan, pulitika, at kapaligiran — lalo na sa mga marupok na konteksto na madaling kapitan ng salungatan. Ito ay nagiging mas maliwanag sa Bangsamoro Autonomous Region in Muslim Mindanao (BARMM), ang rehiyon na may pinakamataas na poverty incidence sa Pilipinas, na nahaharap sa napakalaking hamon mula sa pagbabago ng klima, kaguluhan, at pagkasira ng kapaligiran na nagbabanta sa katatagan at pag-unlad.
Matagal nang nakikibaka ang mga komunidad ng BARMM sa mga armadong grupo, tensyon sa angkan, pagkaubos ng likas na yaman, at kahirapan. Ang mga panganib sa klima tulad ng mga bagyo, pagbaha, at tagtuyot ay nagbabanta sa mga kabuhayan at nakakatulong sa kakulangan ng mapagkukunan. Ang mga overlapping na stressors na ito ay nangyayari habang ang isang marupok na proseso ng kapayapaan ay nangyayari sa pag-asang mapatatag ang rehiyon.
Ang limitadong mapagkukunan ay pumipigil sa kakayahan ng transisyonal na pamahalaan ng BARMM, ang BTA, na tumugon sa mga epekto sa klima. Ang panahon ng paglipat ay magtatapos sa 2025 sa mga halalan na maaaring humubog sa hinaharap na katatagan ng rehiyon. Kaya, dapat isaalang-alang ng BTA ang pagbabago ng klima ngayon.
Upang higit na maunawaan ang mga panganib na dulot ng salungatan at pagbabago ng klima sa rehiyon, nagpulong kamakailan ang mga eksperto sa humanitarian, klima, at kapayapaan sa isang workshop na inorganisa ng Harvard Humanitarian Initiative at Mindanao State University-Iligan Institute of Technology sa Iligan City, Mindanao upang talakayin. epekto ng pagbabago ng klima sa dinamika ng salungatan at kung paano ang pakikipagtulungan sa mga sektor ay susi sa mga solusyon sa pasulong. Ang kanilang mga insight ay nag-aalok ng mga aral para sa pamamahala ng BARMM at suporta para sa mga mahihinang komunidad.
Mahalaga ang konteksto
Isa sa mga pangunahing isyu na itinampok sa workshop ay ang mga pagkakaiba sa politika, ekonomiya, panlipunan, kultura, at kapaligiran sa loob ng BARMM na dapat isaalang-alang kapag tinutugunan ang pagbabago ng klima, at mga epekto sa kapaligiran at kaguluhan.
Halimbawa, ang Maguindanao ay nakikitungo sa marahas na alitan sa lupa sa Ligawasan Marsh, na tahanan ng mayamang biodiversity ng mga species na sumusuporta sa kabuhayan ng higit sa 300,000 katao. Ang iligal na pangingisda, deforestation, pagpapaunlad ng lupang pang-agrikultura, pagtatapon ng solidong basura, at pagbabago ng klima ay nagbabanta sa mga mapagkukunan ng latian na maaaring makaapekto sa mga kabuhayan at magpapataas ng potensyal para sa mga kabataang walang trabaho na sumali sa mga hindi-estado na armadong grupo.
Ang Lanao del Sur at ang mga komunidad sa paligid ng Lake Lanao ay nahaharap sa displacement, kahirapan, at pagkaubos ng mapagkukunan mula sa malalaking salungatan tulad ng Marawi siege at bumaril o clan feuds, gayundin ang mga epekto sa pagbabago ng klima. Ang lawa, na nagbibigay ng mga pangunahing mapagkukunan at kabuhayan, ay nasa panganib na maubos dahil sa pagbabago ng klima, iligal na pagmimina, at pagtotroso. Habang ang Ranaw Development Authority ay naglalayon na protektahan ang mga mapagkukunan ng Lake Lanao, ang lahat ng mga salik sa konteksto ay dapat isaalang-alang patungkol sa magkasabay na epekto ng salungatan, pagkasira, at pagbabago ng klima.
Bagama’t ang parehong mga lalawigan ay nahaharap sa magkakasalubong na mga hamon, ang mga konteksto at mga panganib ay lubhang nag-iiba sa pagitan ng mga ito, na nangangailangan ng iba’t ibang patakaran at mga diskarte sa pagsasanay. Higit pa rito, ang indibidwal na karanasan ng isang komunidad sa mga pinagsasama-samang hamon ay dapat na maunawaan upang sapat na matugunan ang mga ito. Ang mga one-size-fits-all na solusyon ay hindi gagana dahil sa mga pagkakaiba sa konteksto ng BARMM.
Sa pagsasalita tungkol sa mga komunidad at kontekstwalisasyon, ang mga patakaran ng pamahalaan at mga programa ng NGO ay nangangailangan ng pag-unawa sa mga lokal na saloobin, alalahanin, at adhikain na may kaugnayan sa mga isyung ito. Ang pagkakaroon ng mga insight nang direkta mula sa mga komunidad sa buong BARMM ay maaaring punan ang mga kakulangan sa kaalaman at makapagbigay ng impormasyon sa kung paano nakikita at nararanasan ng mga residente ang magkakapatong na mga panganib sa klima at salungatan. Ang lokal, antas ng komunidad na pamamaraang ito ay magtitiyak na ang mga patakaran at mga interbensyon ay hindi magpapalala ng mga kahinaan o tensyon.
Sa kasamaang-palad, limitado ang data ng klima sa BARMM, na humahadlang sa matalinong paggawa ng desisyon ng mga aktor ng gobyerno at humanitarian. Kung walang maaasahang lokal na katibayan, maaaring makapinsala sa mga komunidad o hindi epektibo ang mga mahusay na nilayon na aksyon.
Upang sapat na matugunan ang pagiging kumplikado ng BARMM, ang mga gumagawa ng desisyon ay dapat gumamit ng data sa antas ng komunidad upang isaalang-alang kung paano sumasalubong ang epekto ng klima sa pagbuo ng kapayapaan at pagpapanatili ng mapagkukunan. Ang nakakonteksto na impormasyong ito mula sa mga apektadong lugar ay kailangan para sa mabisa at patas na mga tugon.
Bilang karagdagan, ang pagtutulungan sa mga sektor na kinabibilangan ng mga kababaihan, mga katutubo, mga taong may kapansanan, at mga pinuno ng relihiyon ay kailangan sa paghubog ng patakaran sa pag-unlad at programa. Ang mga pangunahing stakeholder mula sa lokal na pamahalaan, humanitarian at mga ahensya ng pag-unlad, mga propesyonal sa klima at kapaligiran, at mga pagsusumikap sa pagbuo ng kapayapaan ay dapat maging sensitibo sa gawain at pamamaraan ng isa’t isa upang maiwasan ang hindi sinasadyang pagpapalala ng lokal na dinamika ng tunggalian. Kailangan ang mga holistic na solusyon.
Ang daan pasulong
Sa nalalapit na halalan sa 2025, ang BTA ay may kritikal na bintana para magtatag ng mga pundasyong sensitibo sa klima para sa pangmatagalang kapayapaan. Ngunit ang antas ng komunidad, batay sa ebidensya, pagtutulungang aksyon ay agarang kailangan. Ito ay mahalaga lalo na na ang kaligtasan at kabuhayan ng mga komunidad ay nakasalalay sa suporta na kanilang nakukuha at sa kanilang sariling kakayahan upang makayanan ang tumitindi at nagsalubong na klima, salungatan, at mga panganib sa kapaligiran. Kaya, ang pag-unawa sa mga lokal na realidad sa pamamagitan ng datos at inklusibong diyalogo ay dapat humubog kung paano tinutugunan ng gobyerno ng BARMM ang masalimuot na hamon na ito para sa isang matatag na hinaharap, kahit papaano. – Rappler.com
Si Kendra Sterneck ay isang Graduate Research Assistant ng Programa sa Resilient Communities sa Harvard Humanitarian Initiative (HHI) at isang Master of Public Health na mag-aaral sa Harvard TH Chan School of Public Health.
Si Vincenzo Bollettino, PhD ay ang Direktor ng Programa sa Resilient Communities sa HHI at isang Senior Research Scientist sa Department of Global Health and Population sa Harvard TH Chan School of Public Health.
