Nang sumang-ayon si Bart Gruyaert na tumulong sa muling pagtatayo ng mga nawasak na mga bloke ng apartment sa labas ng Kyiv, umaasa siyang maging isang cog sa malawak na programa sa muling pagtatayo ng Ukraine, na ayusin ang ilan lamang sa mga pinsalang dulot ng pagsalakay ng Russia.
Ngunit nang ang kumpanyang Pranses na pinagtatrabahuhan niya, ang Neo-Eco, ay nag-aplay para sa mga permit sa pagtatayo sa bayan ng Gostomel, hiniling ng lokal na administrasyong militar sa kumpanya na ilipat ang mga pondo para sa multimillion-dollar na proyekto sa bank account nito, sa ilalim ng pagkukunwari na ito. ay direktang magpapatakbo ng proyekto.
Sinabi ng mga opisyal kay Gruyaert, “mas mabuti kung ilipat mo ang perang natanggap mo sa aming account,” paggunita niya.
“Ngunit hindi ito gumagana nang ganoon,” sinabi niya sa AFP.
Ang kumpanya ay tumanggi, at ang pag-unlad sa inisyatiba, na nakakuha ng 20 milyong euro sa pribadong pagpopondo, ay agad na bumagal.
Minarkahan nito ang pinakabagong halimbawa ng endemic na katiwalian na sumakit sa Ukraine mula nang maging independyente ito pagkatapos ng pagbagsak ng Unyong Sobyet noong 1991.
Matapos ang pagtanggi ng Neo-Eco sa bank transfer, sinimulan ng lokal na administrasyon ang pag-drag ng mga bagay-bagay, pagdaragdag ng mga bagong kinakailangan sa kontrata at sinusubukang bigyan ng insentibo ang kumpanya na “magbigay ng mga sobre” sa mga tamang tao, diumano ni Gruyaert.
Ang kumpanya ay nag-aatubili na nagpasya na abandunahin ang proyekto noong Setyembre 2023, na sinasabing “imposible” na magtrabaho sa ilalim ng gayong mga kundisyon.
Kasunod ng saga, sinabi ng mga imbestigador ng Ukrainian na natuklasan nila ang isang sistema ng “paglustay” sa administrasyong militar ng Gostomel at inakusahan ang pinuno nito na si Sergiy Borysiuk ng paglalaan ng humigit-kumulang 21 milyong hryvnia ($470,000) para sa muling pagtatayo ng mga bahay at apartment.
Noong Hunyo 2023, pagkatapos lumabas ang mga paratang, si Borysiuk ay pinaalis ni Pangulong Volodymyr Zelensky.
Inunahan niya ang kanyang pagtanggal sa isang press conference ilang araw na ang nakalipas kung saan sinabi niyang ginawa niya ang “lahat ng posible” upang matiyak ang mga pagsisikap sa muling pagtatayo.
“Para sa akin, hinahanap mo ang kaaway sa maling lugar,” sabi niya.
– malalim na katiwalian –
Ang kaso ay malayo sa isolated.
Kahit na pinaigting ng Ukraine ang mga hakbang nito laban sa graft sa nakalipas na dekada upang isulong ang ambisyon nitong sumali sa European Union, laganap pa rin ang mga iskandalo sa katiwalian.
Niraranggo ng Transparency International ang Ukraine sa 104 sa 180 na bansa sa “index ng pananaw ng katiwalian” nito, mula sa 144 noong 2013.
Para sa ilang opisyal, ang pagsalakay ng Russia ay nagbigay ng mga bagong pagkakataon para sa personal na pagpapayaman.
Ilang mga high-profile na kaso ng diumano’y paglustay ng mga pondo sa rekonstruksyon, pati na rin ang pag-aresto sa mga opisyal para sa pagbebenta ng mga sertipiko ng exemption ng hukbo, ay lumitaw sa buong digmaan.
Habang isang potensyal na kahihiyan para sa Ukraine, na umaasa sa bilyun-bilyong dolyar sa suportang pinansyal ng Kanluran, sinabi ng direktor ng Transparency International Ukraine na si Andriy Borovyk na ang atensyon sa mga kaso ay nagpakita na ang problema ay hindi “nakalimutan”.
At ipinagmamalaki rin ng mga awtoridad ang pag-alis ng mga ganitong pakana bilang tanda ng “epektibong” pagpapatupad.
10 taon pa lang ang nakararaan, “sino ang mag-aakala na ang mga matataas na opisyal ay maaaring akusahan ng mga krimen?” sabi ni Viktor Pavlushchyk, pinuno ng National Agency on Corruption Prevention.
“Ngayon mayroon kaming ilang napakagandang halimbawa,” sabi niya.
Humigit-kumulang 500 kaso ng katiwalian ang nabuksan ngayong taon at 60 na convictions ang sinigurado, ayon sa National Anti-Corruption Bureau.
– ‘PANGARAP’ laban sa katiwalian –
Ngunit may mga nagtatagal na pangamba na ang patuloy na problema ay makahahadlang sa napakalaking agenda ng rekonstruksyon ng Ukraine, na humahadlang sa mga internasyonal na kasosyo sa paglalagay ng mga pondo.
Ang kabuuang halaga ng muling pagtatayo ng Ukraine stand ay tinatayang nasa $486 bilyon, ayon sa pinagsamang pag-aaral ng World Bank, UN, EU at Ukrainian government.
Si Gruyaert ay hindi napigilan ng kanyang karanasan sa Gostomel, na inookupahan ng mga puwersa ng Russia sa mga unang linggo ng pagsalakay noong Pebrero 2022.
Ang Ukraine ay “gumagawa ng maraming pag-unlad” sa katiwalian, sinabi ni Gruyaert, idinagdag na ang Neo-Eco ay kailangang matutunan kung paano “mag-zigzag sa pagitan ng iba’t ibang mga hadlang”.
Ang kumpanya ay nagtatrabaho pa rin sa ilang iba pang mga proyekto at hinihikayat ang iba pang mga dayuhang mamumuhunan na makibahagi.
Ngunit, nabugbog ng karanasan sa Gostomel, inuuna nito ngayon ang pagtatrabaho sa mga lungsod kung saan may kumpiyansa itong hindi hihingin ng mga kickback.
Inaamin ng karamihan na marami pa ang dapat gawin sa laban laban sa katiwalian ng Ukraine, lalo na pagdating sa muling pagtatayo.
Karaniwan pa rin para sa mga lokal na opisyal na magkaroon ng pusta sa mga kumpanya ng konstruksiyon sa pamamagitan ng kanilang mga kamag-anak, sinabi ng ilang numero sa AFP.
Sinisikap ng Ukraine na alisin ang gayong mga salungatan ng interes at gawing mas malinaw ang buong proseso.
Noong nakaraang taon, naglunsad ang bansa ng isang platform na naglilista ng lahat ng bukas na proyekto.
Tinatawag na “DREAM”, ang layunin ay upang paganahin ang mga mamumuhunan, mamamahayag at Ukrainians na subaybayan ang pag-unlad ng mga proyekto sa pagtatayo, sinabi ng pinuno nito na si Viktor Nestulia.
Ang pangako sa gayong pagiging bukas ay magiging susi sa pagtiyak sa mga dayuhang mamumuhunan, sabi ni Mustafa Nayyem, isang aktibista at mamamahayag na namuno sa ahensya ng rekonstruksyon hanggang sa unang bahagi ng taong ito.
“Ang digmaan ay hindi isang dahilan upang hindi labanan ang katiwalian,” sinabi niya sa AFP.
Ang katiwalian, “ay wala sa Ukrainian DNA, ito ay isang katanungan lamang ng kalooban.”
led-jc/jbr/yad
