Ipinaglaban ni Senador Loren Legarda ang panawagan para sa pagsasama ng mga inisyatiba ng Women, Peace, and Security (WPS) sa mga pambansang patakaran at balangkas ng badyet sa International Conference on Women, Peace, and Security (ICWPS), na ginanap sa Philippine International Convention Center (PICC), Pasay City mula Oktubre 28 hanggang 30, 2024.
Ang kaganapan ay minarkahan ang paparating na ika-25 anibersaryo ng United Nations Security Council Resolution 1325 sa susunod na taon, na nagha-highlight sa mga tungkulin ng kababaihan sa peacebuilding at seguridad.
Naalala ni Legarda na noong nakaraang taon ng Department of Foreign Affairs budget deliberations, napansin niya na ang kahilingan para sa initial seed capital para sa ICWPS ay nakalista lamang bilang side note at hindi binigyan ng prayoridad.
“Sa pag-unawa sa kahalagahan nito, ginawa ko itong sarili kong pag-amyenda sa pambansang badyet upang matiyak na ang mga kahanga-hangang kababaihan ay maaaring magsama-sama,” pagbabahagi ni Legarda. Ang inisyatiba ng apat na termino ay naglatag ng batayan para sa isang buong-ng-gobyernong pangako na mag-host ng kumperensya sa Pilipinas.
“Iyan ang tanda ng isang babae kapag tinitingnan ng babae ang mga detalye at nakikita ang kahalagahan ng mga bagay na mahalaga. Hindi ba’t ang mahalaga ay madalas na hindi nakikita ng mata? Well, I saw it amidst their pile of unrequested requests, unahinged for because there is no remaining budget,” Legarda said.
Nagpapatuloy ang artikulo pagkatapos ng patalastas na ito
Sa roundtable na talakayan kasama ang iba pang mga parlyamentaryo, tinugunan ni Legarda ang isang kritikal na tanong: “Paano mas mahusay na magsusulong ang mga parliamentarian para sa pag-aampon, pagsusuri, at pagpapatupad ng mga National Action Plan sa WPS?”
Ang artikulo ay nagpapatuloy pagkatapos ng patalastas na ito
Tinukoy ni Legarda ang dalawang pangunahing responsibilidad ng Senado. Una, binigyang-diin niya ang tungkulin sa pangangasiwa ng Kongreso sa pagtiyak na ang mga batas ay mabisang pinondohan at ipinapatupad, na kinikilala na maraming mga patakarang may mabuting layunin ang kulang sa pagpapatupad.
“Ang aming tungkulin ay hindi lamang paggawa ng patakaran kundi ang pagtiyak ng pagbabantay sa mga patakarang naisabatas na,” paliwanag ni Legarda. “Bagama’t nakapagpatupad tayo ng napakaraming batas sa maraming dekada, ang ilan sa mga batas na ito ay hindi napopondo o kulang sa pondo o marahil ay hindi rin mabisa at mahusay na ipinatupad. Ang oversight function ng Kongreso, at sa bagay na ito, ang Senado ng Pilipinas, ay napakahalaga. Ang oversight function, ang kaugnayan ng mga batas na naisabatas na, ang mga nuances ng pagbabago o pag-amyenda nito batay sa mga pagbabago sa lipunan at mga pandaigdigang hamon, iyon ay mahalaga.”
“Simula noong 1998, nakakita na ako ng mga batas na may magandang intensyon at pondo, pero bakit ang mga tao ay mahirap pa rin, pinagkaitan, bulnerable at naghihirap? Dahil kulang ang pagpapatupad. At ito ay hindi para maglagay ng asperasyon sa alinmang administrasyon o sa alinmang ehekutibong sangay ng gobyerno. Kailangan lang nating makita ang mas malaki at pinakamaliit na detalye ng larawan—sa kung paano tayo dapat mag-pre-position ng mga kalakal, magtatag ng mga sentro ng evacuation na tumutugon sa kasarian, tiyaking ligtas ang mga ospital at paaralan, at kung paano dapat ang kababaihan, kapayapaan, at seguridad. naiintindihan ng bawat bata sa grade school,” she said.
Pangalawa, binigyang-diin ni Legarda ang kapangyarihan ng legislative at budgetary influence, na nagsusulong para sa WPS na mai-mainstream sa buong pambansang badyet at binibigyang-diin na ang mga hakbangin ng WPS ay dapat lumampas sa tradisyunal na 5 porsiyentong Gender and Development (GAD) na alokasyon.
“For two, three decades ago, meron tayong GAD, kung saan 5 percent ang dapat gastusin. Sa tingin ko kailangan itong i-update. Bakit 5 percent lang? Dapat na mainstream ang WPS sa 5 trilyong pambansang badyet, tulad ng pagbabago ng klima, adaptasyon, pagpapagaan at katatagan, at pagbawas sa panganib sa kalamidad ay dapat na mainstream sa buong pambansang badyet. Kaya dapat ang mga kababaihan, kapayapaan, at seguridad ay lahat ng cogs sa isang buong gulong na hindi mo maaaring alisin, “giit ni Legarda.
“Oo, kailangan natin ang patakaran. Oo, nagsasagawa kami ng pangangasiwa. Oo, mayroon kaming financing. Ngunit dapat nating tiyakin na ang mga nagpapatupad ng lahat ng mga patakarang ginagawa natin ay ipatutupad ito nang mahusay at epektibo. Dapat tayong magkaroon ng mga tool upang sukatin ang epekto kung ang mga buhay ay bumuti nang maayos at kung gaano karaming porsyento. Hindi lang dapat quantitative, kundi nakatutok sa kalidad ng buhay ng mga Pilipino,” pagtatapos ni Legarda.
BASAHIN: Loren Legarda unang naghain ng COC, nagbabaril para sa pagbabalik ng Senado
Ang suporta at pakikilahok ni Legarda sa ICWPS ay isang malakas na paalala ng potensyal para sa pagbabagong hinihimok ng patakaran sa buhay ng mga kababaihan at babae sa mga komunidad. Ang kanyang pangako sa pagsasama ng WPS sa pambansa at pambatasan na mga proseso ay sumasalamin sa kanyang mas malawak na adbokasiya para sa kapayapaan, seguridad, at inklusibong pamamahala, na higit na nagtatatag sa Pilipinas bilang isang pandaigdigang pinuno sa pagsusulong ng agenda ng WPS.
