Ito ang buod na binuo ng AI, na maaaring may mga error. Para sa konteksto, palaging sumangguni sa buong artikulo.
Sinabi ng mga auditor ng estado na ang kawalan ng aksyon ng lungsod sa pagbawi ng pera ay ‘nagkaitan ng pondo sa lungsod para sa iba pang mga proyekto’
CEBU, Philippines – Ibinandera ng Commission on Audit (COA) ang kawalan ng aksyon ng Cebu City government na maibalik ang P199.23 milyon na ibinayad nito bilang 15% mobilization fee sa isang contractor na ang naudlot na drainage project ay umabot lamang sa yugto ng disenyo.
“Ang Lungsod ay hindi nagpakita ng konkretong pagsisikap na mabawi ang halaga ng 15% mobilization na nagkakahalaga ng P199,323,870.75 na ipinagkaloob noong 2021 na may kaugnayan sa Construction of Drainage Mains Project nito na may halaga ng kontrata na P1,328,825,805 na nabigong umunlad sa yugto ng disenyo kahit na matagal pagkatapos ng pag-expire ng kontrata,” sabi ng mga state auditor sa 2023 annual audit report (AAR) ng lungsod.
Sinabi ng COA na ang matagal na kawalan ng aksyon ng lungsod sa pagbawi ng pera ay hindi lamang naging “walang saysay” sa proyekto kundi nawalan din ng malaking pondo ang local government unit (LGU) para sa iba pang proyekto. Napansin din ng mga auditor na ang lungsod ay magiging dehado sa “pare-parehong pagbaba ng halaga ng pera sa paglipas ng panahon.”
Sa kasalukuyan, nakakulong ang LGU sa isang hidwaan sa pulitika sa pagitan ng dating magkaalyadong Cebu City Mayor Raymon Alvin Garcia at Michael Rama.
Sakop ng audit ang mga transaksyon noong 2023, noong mayor pa si Rama at bise alkalde si Garcia. Ibinasura ng Office of the Ombudsman si Rama dahil sa nepotismo ngunit kinukuwestiyon niya ang pagpapatupad ng dismissal.
Ang drainage contract na napapailalim sa COA audit observation ay pinasok noong termino ng yumaong Cebu City Mayor Edgardo Labella noong si Rama ay nagsilbing bise alkalde. Si Rama ang pumalit bilang alkalde nang mamatay si Labella noong Nobyembre 19, 2021.
Ang kontrata sa Makati City-based company ay para sa flood control system sa Cabreros Street, Natalio Bacalso Avenue, Vicente Hermosa Garces Street, Gabuya Street, Leon Kilat Street at Escaño Street sa Cebu City. Ito ay para sa P1.328 bilyon at ang tagal ng konstruksyon ay 570 araw.
Noong Hunyo 15, 2021, naglabas ang lungsod ng P199.323 milyon bilang advance payment o mobilization fee na katumbas ng 15% ng kabuuang halaga ng proyekto. Sinasaklaw ng pagbabayad ang parehong mga yugto ng disenyo at pagbuo.
Na-flag ng COA ang transaksyon sa pag-audit nito noong 2022 sa mga rekord ng pananalapi ng lungsod dahil hindi ito umusad sa yugto ng pagtatayo sa kabila ng pagkaantala ng 247 araw.
Sinabi ng COA na inirekomenda nito sa alkalde na “agad na humingi sa kontraktor ng halagang P188,373,870.75 na kumakatawan sa paunang bayad para sa bahagi ng Build Phase, dahil sa katotohanan na ang proyekto ay hindi makakarating sa yugto ng konstruksiyon batay sa orihinal. kontrata.”
Hiniling din ng mga auditor sa LGU na tukuyin kung magkano ang maaaring mabawi sa bayad na P10.950 milyon para sa yugto ng disenyo. Batay sa 2023 AAR, sinabi ng mga opisyal ng Cebu City sa mga auditor na ipapatupad nila ang lahat ng rekomendasyon sa kanilang exit conference sa Abril 25, 2024.
Ang tagasubaybay ng Agency Action Plan and Status of Implementation (AAPSI) na kasama na ngayon sa bawat ulat ng COA ay nagsasaad na may inilabas na notice of disallowance o ND para sa pagbabayad noong Hulyo 30, 2024.
Mga makabuluhang natuklasan
Kabilang sa iba pang makabuluhang natuklasan, itinampok sa ulat ang P83.6 milyon na ginastos para sa mga kagamitan sa ospital na hindi nagamit, P269 milyon sa mga proyektong hindi naipatupad, “pare-parehong hindi makatotohanan” na mga projection ng kita, P4 milyon sa hindi kailangan o hindi regular na mga gastos, at labis na pagkaantala ng pagbabayad ng mga supplier.
Tinukoy din ng mga auditor ang ilang mga isyu sa pag-uulat sa pananalapi ng pamahalaang Lungsod ng Cebu, na nagre-render dito ng isang kwalipikadong opinyon, na sinabi ng COA sa website nito na nangangahulugan na ang mga auditor ay hindi maaaring “magpasiya na ang mga pahayag sa pananalapi sa kabuuan ay libre sa materyal na maling pahayag.”
Tinukoy ng COA bilang isang isyu ang hindi pagsunod sa mga circular ng COA na nakaapekto sa presentasyon ng road networks account ng lungsod, na may kabuuang P2.059 bilyon.
Batay sa ulat, hindi pinunan ng lokal na pamahalaan ang kinakailangang pro-forma disclosure.
Sinabi ng COA na sinabihan sila “na ang mga kinauukulang tanggapan na kasangkot sa pagtatala at pag-uulat ng network ng kalsada ng Lungsod ay hindi lubos na nakakaalam ng kanilang mga tungkulin at responsibilidad at hindi pa dumalo sa pagsasanay.” – Rappler.com
Si Max Limpag, isang freelance na mamamahayag mula sa Cebu, ay isang Aries Rufo Journalism Fellow ng Rappler para sa 2024.
