MANILA, Philippines — Sinabi ni Sen. Risa Hontiveros nitong Sabado na ang utos ng pangulo na wakasan ang Philippine offshore gaming operators (Pogos) ay naglalaman ng mga butas na maaaring magpapahintulot sa kanilang patuloy na operasyon sa loob ng mga casino at freeports.
Ang Executive Order No. 74, na nilagdaan ni Pangulong Marcos noong Nob. 5, ay hindi tahasang idineklara na ang pagbabawal sa Pogos ay sumasaklaw sa lahat ng mga establisyimento na wala sa ilalim ng pangangasiwa ng Philippine Amusement and Gaming Corp. (Pagcor), ani Hontiveros.
Sinabi ng regulator sa pagsusugal ng estado na ang pagbabawal, na inihayag ng Pangulo sa kanyang ikatlong State of the Nation Address (Sona) noong Hulyo 22, ay isasama ang lahat ng Pogos, na pinalitan ng Pagcor bilang mga internet gaming licensee, o IGLs.
BASAHIN: Marcos order banning Pogos finally out: All for national security
“Habang pinupuri ko ang layunin ng executive order at nagpapasalamat sa reintegration program para sa mga displaced workers, may mga bagay sa EO na hindi malinaw,” sabi ni Hontiveros sa isang pahayag.
Ang artikulo ay nagpapatuloy pagkatapos ng patalastas na ito
Tahimik sa ecozones
Para sa isa, binanggit niya na ang Section 1b ng utos ay nakasaad na ang Pogos, na umunlad sa panahon ng administrasyong Duterte, ay “hindi kasama ang mga online na laro ng pagkakataon na isinasagawa sa mga casino na pinapatakbo ng Pagcor, mga lisensyadong casino o pinagsamang mga resort na may mga junket na kasunduan.”
Ang artikulo ay nagpapatuloy pagkatapos ng patalastas na ito
“Lumilitaw na ang mga casino na pinapatakbo at lisensyado ng Pagcor ay exempted (sa pagbabawal) sa pagpapatakbo ng mga offshore online na laro ng pagkakataon,” sabi ni Hontiveros.
“Ibig sabihin ba nito ay maaaring payagan ang Pogos na mag-operate sa mga casino tulad ng City of Dreams o Fontana (Leisure Park)? O sa mga resort na nagpapatakbo ng mga casino (sa loob ng kanilang ari-arian)?” tanong niya.
Ipinunto rin ni Hontiveros, na nanguna sa dalawang magkahiwalay na pagtatanong ng Senado sa mga krimeng may kinalaman sa Pogo, na ang EO ay tahimik tungkol sa kapangyarihan ng mga espesyal na sonang pang-ekonomiya, tulad ng Cagayan Special Economic Zone at Freeport, na magbigay ng mga permit sa mga kompanya ng pagsusugal sa malayo sa pampang.
Itinanggi ni Cagayan Economic Zone Authority (Ceza) Administrator Katrina Ponce Enrile, ang anak ni Chief Presidential Legal Counsel Juan Ponce Enrile, ang mga ulat na pinayagan ni Ceza si Pogos na mag-operate sa freeport sa Sta. Ana, Cagayan.
“Ang ‘ibang mga offshore gaming licensees’ ay ang mga ‘awtorisado sa ilalim ng kani-kanilang charter at napapailalim sa pangangasiwa at/o hurisdiksyon ng Pagcor,'” sabi ni Hontiveros.
Utos kay Ceza
“Ngunit si Ceza at Apeco ay parehong nasa labas ng superbisyon at hurisdiksyon ng Pagcor,” she added. Ang Apeco ay ang Aurora Pacific Economic Zone at Freeport Authority sa Casiguran, Aurora.
Sinabi ng Malacañang noong Sabado na sa isang memorandum mula kay Executive Secretary Lucas Bersamin sa araw ding iyon ay pinirmahan ang EO, inatasan si Ceza na mahigpit at agad na sumunod sa utos ng Pangulo.
Sinabi ni Bersamin kay Enrile na “ikaw ay inutusan na sumunod sa direktiba na inilabas ng Pangulo sa kanyang State of the Nation Address noong 22 Hulyo 2024 tungkol sa agarang pagbabawal ng Philippine Offshore Gaming Operators o Internet Gaming Licensees sa Pilipinas, na napapailalim sa mga naaangkop na batas. , mga tuntunin at regulasyon.”
“Para sa mahigpit at agarang pagsunod,” aniya.
Para sa pambansang seguridad
Orihinal na inakala na magsilbi sa mga bettors sa ibang bansa, partikular na ang mga Chinese, nasangkot si Pogos sa iba’t ibang aktibidad na kriminal, tulad ng mga kidnapping, pagpatay, human trafficking, torture at cyber fraud. Ang mga ito ay nalantad sa mga pagdinig ng Senado sa Pogos na pinangunahan ni Hontiveros.
Sa pagpapalabas ng EO noong Biyernes, sinabi ni Marcos na “pinaka-malaking tungkulin ng estado na pangalagaan ang pambansang seguridad, mapanatili ang kaayusan ng publiko, itaguyod ang panuntunan ng batas, protektahan ang kaligtasan ng mga mamamayan nito at tiyakin ang integridad ng panlipunang tela ng bansa. ”
Noong Hulyo 31, isang linggo pagkatapos ng Sona ng Pangulo, humarap si Enrile at ang kanyang ama sa isang pagdinig ng Kamara tungkol sa mga krimen na nauugnay sa Pogos kung saan sinabi nila na ang pagbabawal sa Pogos ay hindi dapat sirain ang mga operasyon ng Ceza, kabilang ang mga offshore gaming licensees nito.
Sinabi ni Enrile na si Ceza ay may mga offshore gaming licensee o interactive gaming (iGaming) operator. Sinabi niya na ang mga dayuhang operator ng iGaming ay legal na nagpapatakbo at pinagbabawalan sa paghingi o pagtanggap ng mga taya mula sa Pilipinas o mula sa mga bansa kung saan ilegal ang pagsusugal.
Ang Ceza ay may awtoridad na magsagawa ng offshore iGaming operations dahil pinapayagan ito ng charter nito na irehistro ang mga negosyong organisado o nakabase dito at sa ibang bansa, sabi ni Enrile. Ang charter ng Ceza ay pangunahing isinulat ng kanyang ama, isang dating senador.
Natatanging hub sa Asya
Ang Cagayan Freeport Zone ay ang una at tanging regulated interactive gaming jurisdiction sa Asia, kung saan ang mga dayuhang operator ng iGaming ay lisensyado na magsagawa ng mga interactive na aktibidad sa paglalaro tulad ng sports betting, telebetting, e-casino at random number games.
Sinabi ni Enrile sa mga mambabatas na ang mga aktibidad sa iGaming ni Ceza ay “hindi sa anumang paraan ay negatibong nakakaapekto, nakakaimpluwensya, o nakakatulong sa paglaganap ng mga aktibidad sa pagsusugal,” at na ang Pogo ban ng Pangulo ay hindi dapat makapinsala kay Ceza.
Hindi niya ipinaliwanag kung bakit ang pagsasara sa mga itinuturing na kumpanya ng Pogo ay hahantong sa kapinsalaan ng Ceza kung sa sarili nitong ulat noong Hunyo ngayong taon, mayroon lamang 12 interactive gaming support services at business process outsourcing operator sa 96 na rehistradong negosyo.
Ang ulat, gayunpaman, ay hindi nagpahiwatig kung gaano karaming mga pamumuhunan ang ibinuhos ng 12 iGamers at BPO.
Mga tagahanap
Ang sektor ng turismo ang pinakamalaking kategorya ng negosyo, na may 16 na rehistradong negosyo. Kabilang sa iba pang nangungunang sektor ang pangangalakal at mga serbisyo (15 registrant), teknolohiya sa pananalapi at offshore virtual currency exchange (13 registrant) at real estate (11 registrant).
Sa isang ulat noong 2017, sinabi ng Commission on Audit na sa 92 locators o investor na si Ceza ay nagbomba noon ng P8.753 bilyon sa economic zone. Sinabi nito na 35 ang nasa iGaming, 14 sa pangangalakal at iba pang kaugnay na serbisyo, 12 sa mga serbisyo sa turismo at resort, pito sa real estate, lima sa pagpapaunlad at operasyon ng mga pasilidad sa paglilibang, tatlong BPO, tatlo pang kinilala bilang mga gaming operator, tatlo sa pagproseso ng mineral at pag-export, kasama ang 10 sa iba pang mga negosyo, tulad ng mga operasyon sa daungan at logistik.
Mga kalabuan
Sinabi ni Hontiveros na ang mga kalabuan sa utos ng Pangulo ay nagbigay-diin sa pangangailangang magpatibay ng isang “malinaw na batas upang sumulong sa isang makabuluhan, malinaw, malinaw at komprehensibong pagbabawal.”
Kinuha niya ang parehong posisyon ni Sen. Joel Villanueva sa dalawang panukalang batas sa Senado—Senate Bill No. 2752, o ang Anti-Pogo Act, at Senate Bill No. 1281, o ang Anti-Online Gambling Act—sa pagsusulong ng agarang pagpasa ng ang mga hakbang na magbabawal sa lahat ng uri ng pagsusugal na nakabatay sa internet sa bansa.
“Sisiguraduhin ko sa mga panahon ng interpellation at mga pag-amyenda na ang mga puwang at butas na ito (sa EO 74) ay matutugunan,” aniya.
Sinabi ni Villanueva na gumawa ang Pangulo ng “decisive action” sa pagpapalabas ng EO at ipinakita nito ang sinseridad ng administrasyon sa “permanenteng pagpapasara sa Pogos habang tinitiyak (ang) kapakanan ng mga displaced Filipino worker.”
“Tulad ng palagian naming sinabi, ang mga gastos sa lipunan ng Pogos ay higit na mas malaki kaysa sa anumang benepisyo, kaya’t oras na upang alisin ang mga ito mula sa bansa nang isang beses at para sa lahat,” sinabi niya sa Inquirer.
“Ang aksyong pambatasan ay magpapatatag sa patakaran ng ehekutibo at masisiguro ang pangmatagalang epekto nito,” sabi ng senador, na isa ring Kristiyanong pastor.
Money laundering
Ang EO 74 ay nagsabi na ang tumaas na bilang ng krimen, panlipunang kawalang-tatag at pagsasamantala ng mga tao ay higit na nakahihigit sa pang-ekonomiya at panlipunang mga benepisyo ng Pogos.
Sinabi ng Anti-Money Laundering Council na ang Pogos ay madaling kapitan ng money laundering, pandaraya at iba pang mga ipinagbabawal na aktibidad sa pananalapi, at nagdudulot ng mga banta sa integridad ng pambansang sistema ng pananalapi.
“Ang mataas na reputasyon na mga panganib na nauugnay sa mga operasyon ng Pogos/IGL ay humahadlang sa dayuhang pamumuhunan at turismo, na nagpapahina sa mga pagsisikap ng pambansang pamahalaan sa pagtataguyod ng bansa bilang isang ligtas at napapanatiling pamumuhunan at destinasyon ng turismo,” sabi ng EO 74. —na may ulat mula sa Inquirer Research
