– Advertisement –
Sinabi kahapon ni Pangulong Marcos Jr., ang Malacañang ay kumikilos na maibalik ang halos P12 bilyong kinaltas ng mga mambabatas mula sa badyet ng Department of Education (DepEd) sa pinagsama-samang bersyon ng 2025 General Appropriations Bill (GAB).
Sa isang panayam, sinabi ng Pangulo: “On the subject of the DepEd, we are still looking into it. Pinagsusumikapan namin ito para matiyak na maibabalik namin ito.”
“Ayokong i-veto ang line item sa anuman dahil nakakasagabal lang iyon. Kaya pinag-uusapan pa rin namin ito at nagsisikap na maghanap ng paraan, “sabi niya, idinagdag, “Sa palagay ko magagawa pa rin namin ito (ibalik ang hiwa), upang magawa ang isang bagay.”
Idinagdag niya na ang pinababang badyet para sa DepEd ay “salungat sa lahat ng aming direksyon sa patakaran … kapag pinag-uusapan natin ang pag-unlad ng STEM ng ating sektor ng edukasyon at pagkatapos (ang) patuloy na pag-unlad.”
Binawasan ng bicameral conference committee sa 2025 national budget ang P748.65 bilyon na budget na hiniling ng Malacañang para sa DepEd sa P737 bilyon, o halos P12 bilyon, sa pinagsama-samang bersyon ng P6.362 trilyon na GAB para sa susunod na taon.
Binatikos ni Education Secretary Juan Edgardo Angara ang pagbawas sa badyet, na sinasabing makakaapekto ito sa computerization program ng ahensya at makakaapekto sa
Aniya, ang budget cut na P10 bilyon sa DepEd Computerization Program ay magpapalawak ng digital divide sa mga mag-aaral.
“Maaaring mapondohan niyan ang libu-libong mga computer/gadget para sa ating mga anak sa pampublikong paaralan,” sabi niya.
Sinabi ni Angara noong Linggo na tiniyak sa kanya ng Pangulo na tutugunan niya ang pagbawas sa badyet ng departamento bago niya lagdaan ang General Appropriations Act (GAA), o ang huling 2025 pambansang badyet.
Marcos said: ‘Yung nawala na P10 billion (The P10 billion that was lost) comes from the computerization item. Kaya’t ginagawa namin ito upang matiyak na maibabalik namin ito.”
Sinabi ng Pangulo na sinusuri na ngayon ng mga tagapamahala ng badyet ang pinagsama-samang 2025 GAB, na sinabi niyang plano niyang pirmahan bago ang Pasko.
Magkakaroon daw siya ng mas tiyak na desisyon tungkol sa appropriation ng DepEd kapag natapos na ang pagsusuri.
Idinagdag niya na nilalayon niyang makipagpulong sa “bicam essentially and the leaders of both Houses” para pag-usapan ang spending bill.
Sinabi ng Pangulo na susuriin din ng executive branch ang alokasyon para sa Department of Public Works and Highways (DPWH), partikular ang mga sumasaklaw sa mga big ticket infrastructure projects, at tutukuyin kung aling mga proyekto ang dapat unahin.
Itinaas ng bicameral budget committee ang DPWH appropriation sa P1.113 trilyon, mula sa P825 bilyon na hiniling ng Palasyo.
Sinabi ni Marcos na naging “top recipient of the budget” ang sektor ng public works dahil sa mga kritikal na proyektong pang-imprastraktura na kailangang mailagay, tulad ng mga proyektong panlaban sa baha.
Si Sen. Grace Poe, tagapangulo ng Senate Committee on Finance, ay nagsabing lubos niyang “kinikilala ang prerogative ng Pangulo sa badyet.”
INEPTNESS, INEFFICIENCIES
Sa Kamara, sinabi ni Rep. Jude Acidre (PL, Tingo) na ang DepEd sa ilalim ni Angara ay dumanas ng malaking pagbawas sa badyet dahil sa kawalan ng kakayahan at kawalan ng kahusayan ng departamento noong si Bise Presidente Sara Duterte pa ang kasabay na kalihim ng edukasyon.
Ipinagpatuloy ni Acidre at mga kapwa mambabatas ng administrasyon kahapon ang pagbawas sa panukalang badyet ng DepEd sa susunod na taon, dahil sa hindi magandang pagganap nito sa computerization program noong nakaraang pamunuan.
Sinabi niya sa isang joint press conference na ang mga isyu sa limitadong disbursement ng ahensya, capacity utilization at mababang utilization rate “ay nagmula sa dating kalihim ng Edukasyon.”
“Sa tingin ko ito ay isang magandang panahon para sa DepEd upang tugunan ang kanilang mga hamon, lalo na sa paggamit,” sabi ni Acidre, na binanggit na hindi tulad ng DepEd, ang DPWH ay naglaan ng mas malaking badyet sa kabila ng mga inefficiencies nito dahil ang mga ito ay “dala ng panahon, para sa halimbawa.”
“Marami tayong bagyo. Iyon ay magiging dahilan ng maraming araw ng pagkaantala ng proyekto. Sa pangkalahatan, ang mga dahilan ng inefficiency ng DPWH sa paggamit ng budget ay iba sa Department of Education,” he added.
Sa mga pagdinig sa budget ng Kamara, binanggit ng mga mambabatas ang mga isyung ibinunyag sa 2023 report ng Commission on Audit (COA), partikular sa Computerization Program (DCP) ng DepEd, kabilang ang kabiguan nitong maihatid ang halos P9 bilyong halaga ng mga laptop na binanggit ng House Committee on Mabuting Gobyerno ang titingin sa susunod na taon.
Ibinandera ng COA ang DepEd para sa mababang paggamit ng pondo sa ilang mga proyekto na humadlang sa layunin nitong i-upgrade ang edukasyon sa sistema ng pampublikong paaralan.
Kabilang sa mga proyektong ito ay ang P5.1 bilyong Learning Tools and Equipment for Science and Math Equipment (SME) at Technical Vocational Livelihood (TVL) Equipment; ang P20.547 bilyon DCP; at ang P1.408 bilyong Last Mile Schools Program (LMSP).
“Siyempre, kailangan din nating tingnan ang utilization rate ng (DepEd) dahil kailangan din nilang magpaliwanag, lalo na ang kanilang computerization program na hindi raw pinondohan, pero nagbigay na tayo ng pondo para dito noong panahon ng dating kalihim ng Department of Education, Vice President Sara Duterte, nakita natin ang nangyari,” Zambales Rep. Jeffrey Khonghun said in the same press conference.
Sinabi ni Khonghun na marami pa rin sa mga laptop ang iniimbak sa mga bodega hanggang ngayon “kaya kailangan muna nilang (DepEd) ipaliwanag kung paano ginamit ang mga pondong ibinigay ng gobyerno dahil hindi tayo basta-basta makapagbibigay at makapagbibigay ng alokasyon nang hindi nila sinasagot kung paano ginamit ang pondo. .”
Nauna nang sinabi ni Rep. Ramon Rodrigo Gutierrez (PL, 1-Rider) na ang DCP “ay partikular na kilalang-kilala para sa mga isyu ng naantalang pagbili.”
“Hindi lang ito inefficiency—ito ay kapabayaan,” ani Gutierrez. “At iyan ay para lamang sa 2023, hindi natin pinag-uusapan ang badyet ng computerization para sa 2024 at ang taon ay malapit nang matapos.”
Hindi na bago ang isyu. Inamin ni DepEd ICT Director Ferdinand Pitagan sa isinagawang budget hearing noong Setyembre na 12,022 laptop para sa mga guro at 7,558 para sa non-teaching personnel ang nanatiling hindi naihatid sa pagtatapos ng 2023.
Napansin din ng mga mambabatas ng administrasyon na ang utilization rate ng DepEd para sa information and communication technology project nito ay P2.75 bilyon lamang mula sa P11.36 bilyon.
Sinabi ni La Union Rep. Paolo Ortega V na ang pagkakaroon ng mas maliit na budget ay hindi nangangahulugan na ang edukasyon ay hindi priority ng administrasyon. “May mga programa lang na kailangang suriin muli dahil hindi ito tumutugon sa pangangailangan ng mga tao,” sabi ni Ortega.
MGA ISYU SA KONSTITUSYON
Sinabi ni Senate minority leader Aquilino Pimentel III na nakikita niya ang tatlong posibleng isyu sa konstitusyon na maaaring iharap laban sa 2025 GAB.
Kabilang sa mga isyu, aniya, ang mas mataas na alokasyon na ibinibigay sa mga proyektong pang-imprastraktura ng gobyerno kumpara sa badyet na inilaan para sa sektor ng edukasyon; mas mataas na unprogrammed appropriations kumpara sa National Expenditure Program (NEP) ng Malacañang; at ang diumano’y hindi kinakailangang sertipikasyon ng panukalang badyet bilang apurahan.
Binanggit ni Pimentel ang mas mataas na P1.113 trilyong budget na ibinigay sa DPWH, na aniya ay paglabag sa mandato ng konstitusyon na ang sektor ng edukasyon ay dapat makakuha ng pinakamataas na alokasyon ng badyet.
Ang Artikulo XIV, Seksyon 5, Talata 5, ng Saligang Batas ay nagsasaad: “Ang Estado ay magtatalaga ng pinakamataas na priyoridad sa badyet sa edukasyon at tiyakin na ang pagtuturo ay makakaakit at mananatili sa nararapat nitong bahagi ng pinakamahusay na magagamit na mga talento sa pamamagitan ng sapat na suweldo at iba pang paraan ng kasiyahan sa trabaho. at katuparan.”
Bukod sa halos P12 bilyong bawas sa budget ng DepEd, binanggit ni Pimentel na ibinaba rin ang appropriation ng University of the Philippines System sa P22.76 bilyon mula sa P23.4 bilyon.
Gayunpaman, sa bicameral-approved 2025 budget, ang pondo para sa State Universities and Colleges (SUCs) ay itinaas sa P122 bilyon mula sa P114.9 bilyon.
Kinuwestiyon din ni Pimentel ang pagtaas ng unprogrammed funds, at binanggit na ang bicameral panel ay nagdagdag ng P373 bilyon sa P158.6 bilyon na hiniling ng Executive. Ang pinal na unprogrammed appropriation na nakapaloob sa ratified budget bill ay itinakda sa P531.66 bilyon.
“Ito (unprogrammed appropriations) ay mas mataas ng P373 billion. So, may dalawang constitutional provision na apektado dito. Ang sabi kasi, ang principal, hindi madagdagan ng Kongreso ang mga appropriations na inirerekomenda ng Presidente (It is stated that the appropriations recommended by the President cannot be increase by Congress),” Pimentel said.
Hindi ito ang unang pagkakataon na itinaas ng Kongreso ang hindi nakaprogramang pondo na higit sa hiniling ng executive branch. Noong 2024, binigyan ng Kongreso ang ehekutibong sangay ng karagdagang P449.5 bilyon na halaga ng hindi nakaprogramang pondo, na itinaas ang hindi nakaprogramang pondo sa P731.44 bilyon.
Sa pagpapalabas ng sertipikasyon para sa agarang pagpasa ng budget bill, sinabi ni Pimentel na ang budget deliberations ay taunang “ritwal” ng Kongreso na nakabatay sa budget calendar.
“Ito ay isang predictable phase sa legislative process. Kaya, ano ang punto sa pag-isyu nitong presidential certification of urgency? Ano ang emergency na nagtutulak sa atin mismo sa ating mga mukha? Wala naman eh (There is none),” he said.
Binatikos din ni Rep. France Castro (PL, ACT) ang desisyon ng mga kongresista at senador na bawasan ang badyet ng DepEd, at sinabing ang hakbang ay “hindi makatarungang parusa sa mga mag-aaral at guro sa mga maling gawain ni dating DepEd Secretary Sara Duterte.”
“Hindi talaga katanggap-tanggap na magdusa ang ating mga estudyante at guro dahil sa maling pamamalakad ng nakaraang pamunuan. Ang desisyon ng bicam na bawasan ang mahahalagang pondo sa edukasyon habang ang paglalagay ng mga proyektong pang-imprastraktura sa DPWH ng pork barrel funds ay nagpapakita ng mga misplaced priorities,” ani Castro.
Nanawagan si Castro na i-recall ang ratified General Appropriations Bill (GAB) para sa 2025 at ang agarang muling pagpupulong ng bicameral committee “with full public transparency and television coverage.”
“Hinihiling namin ang pagpapanumbalik ng mga pagbawas sa badyet ng DepEd at ang pagtanggal ng mga pagsingit ng pork barrel sa mga proyektong pang-imprastraktura. Nararapat na malaman ng sambayanang Pilipino kung paano nire-realign ang kanilang pera sa mga closed-door meeting na ito,” aniya.
Sa pagkomento sa badyet ng DepEd, iginiit ni Poe na “nananatiling prayoridad ang sektor ng edukasyon dahil dinagdagan natin ang badyet para sa mga mag-aaral at guro.”
Sinabi rin niya na ang pagbuo ng pinal na bersyon ng panukalang pambansang badyet ay “isang produkto ng kumpletong pagsisikap” na inaprubahan ng mayoryang miyembro ng parehong Senado at Kapulungan ng mga Kinatawan at dahil dito, sumasalamin sa “mga maingat na desisyon na ginawa sa loob ng mga hadlang. kaharap natin.”
“Ang pagtatrabaho sa may hangganang mapagkukunan upang pondohan ang walang katapusang mga pangangailangan ay hindi isang madaling pagpili ngunit kung ano ang mayroon tayo ay nagpapakita ng maingat na mga desisyon na ginawa sa loob ng mga hadlang na kinakaharap natin,” sabi niya. – Kasama sina Wendell Vigilia at Raymond Africa
