JAKARTA – Ang Indonesia ay gumawa ng karagdagang pag-unlad patungo sa pagsali sa Organization for Economic Co-operation and Development (OECD) matapos matanggap ng bansa ang accession roadmap nito sa pagsali sa club, ngunit nagbabala ang mga analyst na may presyong babayaran sa kabila ng mga benepisyo.
Pormal na inihatid ni OECD secretary-general Mathias Cormann ang accession road map kay Coordinating Economic Minister Airlangga Hartarto sa Paris noong Huwebes.
Itinatakda ng road map ang mga tuntunin, kundisyon, at proseso para sa pag-akyat at ipinapakita ang mga prayoridad na lugar na tinukoy ng mga miyembro ng OECD na kinakailangan para sa pag-akyat.
“Ang accession road map ay nagtatakda ng landas para sa Indonesia upang makamit ang pagkakahanay sa mga pamantayan at pinakamahusay na kasanayan ng OECD, na nag-aangkla ng isang agenda ng reporma sa pagsuporta sa pananaw nito na maging isang advanced na ekonomiya sa 2045,” sabi ni Cormann sa isang pahayag sa pahayag noong Huwebes.
Sa kasunod na proseso ng pag-akyat, haharapin ng Indonesia ang isang serye ng mga teknikal na pagsusuri na sumasaklaw sa bukas na kalakalan at pamumuhunan, pampublikong pamamahala, integridad, at mga pagsisikap laban sa katiwalian, pati na rin ang epektibong proteksyon sa kapaligiran at pagkilos sa klima, bukod sa marami pang ibang mga lugar. ng pampublikong patakaran.
Sa pagtatapos ng proseso, ang Konseho ng OECD ay magpapasya kung aanyayahan ang Indonesia na sumang-ayon sa pagiging miyembro.
Ang OECD ay kilala bilang “rich-country club” na may mga miyembro ng estado na kumakatawan sa 80 porsiyento ng kalakalan at pamumuhunan sa mundo.
Pinakamahuhusay na patakaran at kasanayan
Ang pagiging miyembro ng OECD ay inaasahang magdadala ng maraming benepisyo, lalo na sa pamumuhunan at kalakalan habang pinagtibay ng mga miyembro nito ang ilan sa mga “pinakamahusay na patakaran at kasanayan”, kung saan pamilyar at kailangan ang mga manlalaro ng negosyo kapag nagsasagawa ng pamumuhunan o kalakalan.
Gayunpaman, naniniwala ang mga eksperto na ang pag-akyat ng Indonesia ay hindi magiging isang lakad sa parke, dahil maaaring makita ng bansa ang sarili na nilalabag ang marami sa mga prinsipyong iyon, at ang pagsunod sa mga ito ay maaaring magdulot ng ilan sa mga patakarang pinagkakatiwalaan nito sa bansa.
Mayroong hindi bababa sa 270 internasyonal na pamantayan na dapat matugunan ng isang kandidatong miyembro at, na ibubuod sa road map ng Indonesia, ay pitong pangunahing lugar ng patakaran, kabilang ang bukas na kalakalan at pamumuhunan na nagsasabing “naniniwala kami sa bukas at malinaw na mga prinsipyo ng ekonomiya ng merkado”.
Gayunpaman, sa mga nakalipas na taon ang bansa ay nagpatupad ng mga hakbang na proteksyonista, halimbawa, isang pagbabawal sa pag-export ng nickel ore, sa hangarin na simulan ang industriyalisasyon ng nickel sa baybayin, na pinaniniwalaan ng maraming analyst na sumasalungat sa ideya ng isang bukas na merkado.
Si Muhammad Habib, isang mananaliksik mula sa Center for Strategic and International Studies (CSIS), ay nagsabi sa The Jakarta Post noong Biyernes na ito ay isa lamang kongkretong halimbawa kung saan maaaring matugunan ng Indonesia ang isang konkretong pader dahil sa mga kontradiksyon sa mga ideya ng OECD.
Kasama sa iba pang mga kontradiksyon na patakaran ang mga kinakailangan sa lokal na nilalaman at ang kanilang pagbibigay-priyoridad para sa mga negosyong pag-aari ng estado (SOEs), na inaangkin nitong lumikha ng isang hindi patas na larangan ng paglalaro sa domestic market.
Nang tanungin kung babaguhin ng Indonesia ang paninindigan nito sa mga bagay na ito, sinabi ni Habib: “depende ang lahat sa pangako ng gobyerno” at kung gaano kabilis ang pagpaplano nitong sumali.
Sinabi pa niya na ang mas mababang “degree ng flexibility sa paggawa ng mga regulasyon” o lumiliit na “policy space” ay ang potensyal na pagkawala na maaaring makuha ng Indonesia mula sa pagiging miyembro dahil ang bansa ay walang pagpipilian kundi sumunod.
“Wala sa posisyon ang Indonesia na makipagtawaran dahil kami ang gustong sumali,” sabi ni Habib.
Bukod dito, sinasabi rin ng pahayag ng OECD na “bilang resulta ng mga teknikal na pagsusuri, ang mga komite ay maaaring magrekomenda ng mga pagbabago sa batas, patakaran at mga gawi ng Indonesia upang higit na maiayon ang mga ito sa mga pamantayan at pinakamahusay na kasanayan ng OECD”.
Roadmap sa pag-akyat
Sa kabilang banda, ang mga bansa sa European Union, na itinuturing ni Habib na “mga bansang tagapagtatag”, ay maaaring gumawa ng mga nasyonalista o proteksyonistang hakbang, tulad ng EU Deforestation Regulation, nang hindi nanganganib ng anumang seryosong kahihinatnan sa kanilang status ng pagiging miyembro ng club.
Sumasang-ayon, sinabi ng deputy director ng Institute of Development on Economics and Finance (Indef) na si Eko Listiyanto sa Post noong Biyernes na ang Indonesia ay walang pagpipilian kundi ang “sumunod” at “ang mga paghihigpit” ay bahagi ng “mga side effect”.
Si Edi Prio Pambudi, undersecretary para sa internasyonal na kooperasyon sa Office of the Coordinating Economic Minister, ay nagsabi sa Post noong Biyernes na kumpiyansa siya tungkol sa pag-akyat ng Indonesia, dahil may mga “mekanismo” sa OECD na maaaring magbigay pa rin ng ilang pagkakataon.
“Kung nililimitahan ng (OECD) ang (mga bansa), hindi na ganoon karaming bansa ang pumipila para sumali,” sabi ni Edi.
Nauna nang sinabi ng Airlangga noong Peb. 28 na ang bawat bansa ay magkakaroon pa rin ng “soberanya upang bumalangkas ng kanilang sariling mga regulasyon” dahil ang mga pinakamahusay na kasanayan ay hindi kinakailangang isalin sa pagkakapareho, “hangga’t ang halaga na itinataguyod ay nananatiling pareho”.
Katulad nito, sinabi rin ni Deputy Foreign Minister Pahala Mansury noong Peb. 28 na ang pagiging miyembro ng OECD ay hindi nangangahulugan na dapat sundin ng Indonesia ang lahat ng mga kinakailangan na iminungkahi ng mga miyembro.
“Kapag lumabas na ang road map, pag-uusapan natin nang sama-sama kung ano ang dapat i-reporma at kung ano ang hindi. Kaya, hindi namin kailangang tanggapin ito bilang ay. Sa bawat proseso ng pag-akyat ay may mga ganoong (kompromiso),” ani Pahala.
