Si Guo ay maaaring maghain ng kanyang kandidatura, ngunit nakasalalay sa Comelec kung siya ay idedeklarang opisyal na kandidato o hindi.
Ang dismissal na alkalde na si Alice Guo ng Bamban, Tarlac, ay nagpalutang ng ideya, sa pamamagitan ng kanyang mga abogado, na muling mahalal sa kabila ng katotohanang nahaharap siya sa isang tambak ng mga reklamo at kaso dahil sa umano’y kanyang kaugnayan sa mga iligal na offshore gaming operator ng Pilipinas.
Naghasik ito ng kalituhan dahil nakakulong na si Guo sa Pasig City Jail para sa mga kasong may kasamang graft at human trafficking, bukod pa sa iba pang reklamo tulad ng money laundering.
Ngunit ano ang tuntunin sa mga nakakulong na tumatakbo sa halalan? Maaari bang tumakbo o hindi ang mga taong pinagkaitan ng kalayaan (PDL) tulad ni Guo? O ang kaso ni Guo ay sui generis?
Sino ang maaaring tumakbo at sino ang hindi
Ang mga tuntunin sa halalan ay nagpapahintulot sa mga PDL na hindi pa nahahatulan ng mga krimen na tumakbo at manalo pa sa mga botohan.
Ang pinakamagandang halimbawa ay ang dating senador na si Antonio Trillanes IV, na nanalo bilang Senador noong 2007, kahit na siya ay nakakulong para sa mga kasong rebelyon. Noong 2023 barangay at Sangguniang Kabataan elections, ilang PDLs din ang nakakuha ng mga panalo sa halalan.
Sa ilalim ng Omnibus Election Code, ang isang tao ay maaari lamang madiskuwalipika sa pagiging kandidato o humawak ng anumang pampublikong katungkulan kung siya ay idineklara ng karampatang awtoridad bilang “siraan ng ulo o walang kakayahan, o nahatulan ng huling hatol para sa subversion, insurrection, rebellion. o para sa anumang pagkakasala kung saan siya ay sinentensiyahan ng parusang higit sa labing walong buwan o para sa isang krimen na kinasasangkutan ng moral turpitude.”
Samantala, para tumakbong alkalde, narito ang mga kinakailangan, ayon sa mga patakaran:
- Mamamayan ng Pilipinas
- Nakarehistrong botante sa lungsod kung saan siya ay nagnanais na ihalal
- Residente ng lungsod kung saan siya ay nagnanais na mahalal nang hindi bababa sa 1 taon bago ang araw ng halalan
- May kakayahang sumulat sa Filipino o anumang lokal na wika o diyalekto
- Hindi bababa sa 21 taong gulang sa araw ng halalan
Si Guo ay nasa ilalim pa rin ng imbestigasyon at nasa ilalim ng paglilitis para sa kanyang mga kaso, na nangangahulugang ang mga kasong ito ay hindi pa nakakamit ng finality.
Gayunpaman, ang Office of the Solicitor General ay may nakabinbing petisyon sa korte na naglalayong kanselahin ang kanyang birth certificate. Kung magtatagumpay ang OSG, aalisin ng petisyon si Guo ng kanyang pagkamamamayang Pilipino, na kabilang sa mga pangunahing kinakailangan para tumakbo sa botohan.
Ang batayan ng pagkansela sa birth certificate ni Guo ay ang diumano’y iligal na mga pamamaraan kung saan siya nagpunta upang makakuha ng late registration. Sa isa pang petisyon — quo warranto — nangatuwiran din ang OSG na si Guo “ay hindi isang mamamayang Pilipino sa pamamagitan ng kapanganakan o sa naturalisasyon.”
Ano ang magagawa ng Comelec?
Sinabi ni Solicitor General Menardo Guevarra, na ang opisina ay nagsisilbing primary legal counsel ng gobyerno, na maaari pa ring maghain si Guo ng kanyang COC para sa anumang elective position dahil ang kanyang mga nakabinbing kaso ay hindi pa nakakamit ng finality.
Gayunpaman, ang pagpaparehistro ng isang kandidatura ay iba sa aktwal na pagtakbo sa isang halalan. Ang paghahain ng COC ay nagpapapormal sa layunin ng isang tao na tumakbo sa pwesto, habang opisyal na tumakbo sa halalan ay nangangahulugan na ang isang tao ay kasama sa opisyal na balota ng Comelec.
Tulad ng mga nakaraang halalan, hindi lahat ng naghain ng kanilang COC ay nauuwi sa kanilang mga pangalan sa opisyal na balota. Sasalain ng Comelec ang mga aspirante upang matiyak na ang mga tatakbo ay nakamit ang mga kinakailangang kwalipikasyon.
Ang dahilan: ang Comelec ay gumaganap ngunit isang ministeryal na tungkulin na tumanggap ng mga COC na kumpleto sa anyo.
Samantala, si Guevarra ay itinaguyod ang puntong ito at sinabi na ang Comelec ay “nakatakdang tungkulin” na tanggapin ang COC ni Guo, “maliban na lamang kung sa huli ay i-disqualify si Guo para sa ilang balidong dahilan.”
“Ang Comelec ay nasa pinakamahusay na (ngunit hindi eksklusibo) na posisyon upang matukoy kung ano ang karagdagang aksyon na gagawin pagkatapos ng pagtanggap ng sertipiko ng kandidatura ni Guo, kung sakaling maghain siya ng isa at iba pang partido ay tumutol,” sinabi ng Solicitor General sa Rappler.
Nakarating na ang Rappler sa kampo ni Guo. Ia-update namin ang kwentong ito kapag tumugon sila.
Mga posibleng dahilan
Ayon kay Garcia, may ilang posibleng batayan para kanselahin ang kandidatura ng isang aspirant. Kabilang sa pinakakaraniwang batayan ay ang deklarasyon ng isang aspirant bilang isang istorbo na kandidato, na, ayon sa Seksyon 69 ng Omnibus Election Code, ay nangangahulugang isang taong naglalayong “ilagay ang proseso ng halalan sa pangungutya o kasiraan o magdulot ng kalituhan sa mga botante. .”
Ang isa pang dahilan ay maaaring sa pamamagitan ng pagkansela ng COC ng isang tao dahil sa edad, pagkamamamayan, o pagpaparehistro ng elektoral.
Kahit sinong tao ay maaaring maghain ng petisyon sa Comelec para hilingin na kanselahin ang COC ni Guo. Ito ang nangyari nang tumakbo si Pangulong Ferdinand Marcos Jr. noong 2022, at ilang indibidwal at grupo ang naghain ng mga petisyon para harangin ang kanyang kandidatura. Ang lahat ng mga bid ay halatang hindi matagumpay dahil si Marcos ay idineklara bilang isang opisyal na kandidato at kalaunan ay nanalo sa karera ng pagkapangulo.
Maaari ding i-disqualify ng Comelec si Guo batay sa resolusyon ng Office of the Ombudsman na nag-dismiss kay Guo sa pampublikong opisina. Ang nasabing desisyon ay hindi lamang pinarusahan si Guo para sa matinding maling pag-uugali, ngunit pinatawan din siya ng forfeiture ng lahat ng kanyang mga benepisyo sa pagreretiro at walang hanggang diskwalipikasyon mula sa muling pagpasok sa serbisyo ng gobyerno.
“Ang Comelec ay palaging ipatutupad at ipapatupad ang desisyon ng Office of the Ombudsman na isang paggalang sa opisina, at iyon ang itinatadhana sa ilalim ng Republic Act 6770,” ani Garcia.
Noong 2022, pinasiyahan ng Comelec na invalid ang kandidatura ni dating mambabatas na si Prospero Pichay dahil sa isang naunang paghatol na may kasamang parusang disqualification mula sa pampublikong opisina, katulad ng kaso ni Guo.
Sa hatol nito sa Pichay, sinabi rin ng Comelec en banc na naging epektibo kaagad ang desisyon ng Ombudsman laban kay Pichay, anuman ang mga apela, batay sa binagong Rules of Procedure ng Office of the Ombudsman.
Sa huli, kung sakaling magpasya si Guo na maghain ng kanyang certificate of candidacy, ang kanyang pampulitikang kapalaran ay magiging mga kamay ng poll body ng bansa. – Rappler.com
