Ito ang buod na binuo ng AI, na maaaring may mga error. Para sa konteksto, palaging sumangguni sa buong artikulo.
Sa pagitan ng mga panukalang magpatupad ng mga landmark na batas laban sa extrajudicial killings, binabantayan ng mga mambabatas na muling ipatupad ang parusang kamatayan
MANILA, Philippines – Ilang buwan ng nakakapagod na pagdinig sa House quad committee ay nagresulta sa ilang mga panukalang batas na naglalayong magpatibay ng mga landmark na batas laban sa extrajudicial killings, isang magandang balita para sa human rights community dito at sa ibang bansa maliban na sa pagitan ng lahat ng iyon ay isang bagong variant. ng isang panukalang batas na naglalayong ibalik ang parusang kamatayan.
“Upang buhayin ang pagpataw ng parusang kamatayan para sa mga taong nahatulan ng mga karumal-dumal na krimen at isama sa kahulugan ng mga karumal-dumal na krimen ang ilang mga paglabag sa Republic Act No. 9165, o mas kilala bilang Comprehensive Dangerous Drugs Act of 2002, na sinususugan ng RA 10640,” ay kasama sa 51-pahinang progress report na isinumite ng quad committee noong Huwebes, Disyembre 19, isang kopya nito ay nakuha ng Rappler noong Lunes, Disyembre 23.
Wala pang opisyal na panukalang batas sa bahay, ngunit kung itutuloy ng komite ang pagsasampa ng isa, inaasahang makakaharap ito ng matinding pagsalungat mula sa sektor ng karapatang pantao. Not to mention that the Philippines also voted in favor of ending death penalty globally for good. Bumoto ito ng “oo” sa pagpupulong ng United Nations General Assembly noong Disyembre 17, pabor sa isang resolusyon na magkaroon ng moratorium sa parusang kamatayan.
Sa panahon ng pamumuno ni Rodrigo Duterte mula 2016-2022, dalawang pagtatangka ang ginawa sa House of Representatives na buhayin ang death penalty. Ang pangalawa ay namatay sa natural na kamatayan sa lower chamber noong 2020 habang ang bansa ay nakipagbuno sa COVID-19 pandemic at naghanda para sa 2022 na halalan.
Noong 2022, iginiit ng Philippine Commission on Human Rights (CHR) na “ang mga pagtatangka na muling ipasok ang parusang kamatayan ay dapat itigil,” ayon sa pagsusumite nito sa taong iyon sa Universal Period Review, isang proseso ng UN na ginaganap bawat 4 na taon upang masuri ang pagsunod sa karapatang pantao ng mga bansang kasapi.
Mayroong pinagkasunduan sa komunidad ng mga karapatang pantao, lokal at internasyonal, na hindi lamang walang sapat na data na nagpapatunay na ang parusang kamatayan ay isang pagpigil sa krimen, mayroon ding data na sumusuporta sa kung paano maaaring magresulta ang mga biktima ng maling pag-uusig sa parusang kamatayan ng isang tao.
Landmark na anti-EJK na batas
Ang isang anti-extrajudicial killing (EJK) bill, gayunpaman, ay lumabas din mula sa quad committee.
Ang House Bill 10986 ay isang landmark bill dahil kung maisasabatas, sa wakas ay opisyal nitong tutukuyin ang EJK bilang isang pagpatay na “ginagawa ng isang pampublikong opisyal, person in authority, agent of a person in authority, agent of a person in authority, o sinumang tao na kumikilos sa ilalim ng aktwal o maliwanag na awtoridad ng Estado.”
Noong madugong giyera kontra droga ni Duterte, iginiit ng gobyerno na walang EJK dahil para sa kanila, ang EJK ay ang pagpatay sa isang aktibista sa kadahilanang pulitikal.
Sa House Bill 10986, ang isang EJK ay itinuturing na isang karumal-dumal na krimen at ang isang superyor na ahente ng estado na naglabas ng utos na gumawa ng isang EJK ay pantay na mananagot para sa krimen. Habambuhay na pagkakulong ang parusa sa ilalim ng panukalang batas.
Tulad ng mga biktima ng Martial Law sa ilalim ng nakaraang diktadurang Marcos, ang mga biktima ng EJK ay may karapatan din sa monetary compensation at reparation sa ilalim ng panukalang batas. Mayroon ding probisyon para sa non-monetary reparation sa pamamagitan ng tulong ng health, education, social welfare, at technical education and skills development departments.
Bukod sa anti-EJK bill, ang ulat sa pag-unlad ng quad committee ay nagrerekomenda din ng isang batas na mag-iistitusyonal sa pagtatala ng anuman at lahat ng pagkamatay na namatay sa kustodiya ng estado, o sa panahon ng mga operasyon ng pagpapatupad ng batas. Inirerekomenda din ng ulat ang paglikha ng anti-EJK inter-agency council, gayundin ng batas na naglalayong gawing independent ang Internal Affairs Service (IAS) mula sa Philippine National Police (PNP).
Ang IAS sa ilalim ni Duterte ay binatikos dahil sa pagpapanatiling panloob ng mga pang-aabuso, at pagpapataw ng magaan na parusa sa mga pulis na pumatay ng mga suspek sa mga operasyon laban sa droga.
“Ang kawalan ng kakayahan ng kasalukuyang sistema na ituloy ang pananagutan sa pinakamataas na antas ay nagpapanatili ng kultura ng hindi mahawakan sa mga matataas na opisyal. Ang isang independiyenteng IAS na may awtoridad at mandato na imbestigahan at usigin ang mga matataas na opisyal ay mahalaga sa pagbuwag sa kulturang ito,” sabi ng ulat ng pag-unlad.
Nauna nang inihayag ng quad committee ang mga pangunahing bahagi ng kanilang ulat, kabilang dito ang rekomendasyon na magsampa ng mga kasong krimen laban sa sangkatauhan laban kay Duterte, sa kanyang dating PNP chief na si Senador Ronald “Bato” Dela Rosa, at sa kanyang matagal nang aide na si Senator Bong Go. – Rappler.com
