Sa kabila ng pambansang rate ng pagpaparehistro ng kapanganakan na 96.6%, ang BARMM ay nahuhuli sa 77%, na inilalagay ang lahat ng mga lalawigan nito sa pinakamababang 10 sa bansa
MANILA, Philippines – Patuloy na sumasalot sa bansa ang makabuluhang birth registration gaps, lalo na sa Bangsamoro Autonomous Region in Muslim Mindanao (BARMM), kung saan nakababahala ang registration rate kumpara sa national average.
Sa kabila ng pambansang rate ng pagpaparehistro ng kapanganakan na 96.6%, ang BARMM ay nahuhuli sa 77%, na inilalagay ang lahat ng mga lalawigan nito sa pinakamababang 10 sa bansa, ayon sa United Nations High Commissioner for Refugees (UNHCR).
Sinabi ng UNCHR na ang mababang rate ng rehistrasyon ng kapanganakan sa rehiyon ay hindi lamang nagpapataas ng mga alalahanin tungkol sa kawalan ng estado ngunit humahadlang din sa pag-access sa mga pangunahing karapatan tulad ng edukasyon, pangangalagang pangkalusugan, at trabaho para sa mga residente.
Ang UNHCR, isang ahensya ng UN na nakatuon sa pagliligtas ng mga buhay, pagprotekta sa mga karapatan, at pagbuo ng mas magandang kinabukasan para sa mga tumatakas sa labanan at pag-uusig, ay nangunguna sa mga pagsisikap na tulungan ang mga refugee, mga displaced na komunidad, at mga walang estadong indibidwal sa buong mundo. Sa Pilipinas, nakikipagtulungan ito sa gobyerno upang tugunan ang mga isyu sa statelessness.
Upang matulungan ang BARMM, inaprubahan ng gobyerno ng Japan ang isang grant na ¥858 milyon (humigit-kumulang US$5.5 milyon) sa UNHCR para sa isang 30-buwang inisyatiba na naglalayong pahusayin ang mga serbisyo sa pagpaparehistro ng kapanganakan para sa mga marginalized na populasyon sa rehiyon ng karamihang Muslim.
Si Endo Kazuya, ambassador extraordinary at plenipotentiary ng Japan sa Pilipinas, ay pumirma at nakipagpalitan ng notes para sa grant aid kay UNHCR national office head Maria Ermina Valdeavilla-Gallardo noong Martes, Hunyo 11.
“Kami ay umaasa na ang inisyatiba na ito ay magpapalakas ng mga ugnayan sa pagitan ng mga lokal na yunit ng pamahalaan at mga marginalized na sektor na ito at dalhin ang huli sa abot ng mga serbisyo at iba pang mga anyo ng tulong na inaalok ng gobyerno at iba pang nauugnay na stakeholder,” sabi ni Kazuya.
Binigyang-diin ni Valdeavilla-Gallardo ang kahalagahan ng pondo, at sinabing ito ay mahalaga para sa pagbibigay ng legal na pagkakakilanlan sa lahat, alinsunod sa pambansang plano ng aksyon upang wakasan ang kawalan ng estado sa bansa.
Layunin ng pondo na palawakin ang birth registration initiative upang masakop ang 50 munisipalidad sa South Maguindanao, North Maguindanao, Lanao del Sur, Basilan, Sulu, at Tawi-Tawi mula 2024 hanggang 2027, na nakinabang ng 30,000 indibidwal sa panahon ng pagpapatupad.
Ang UNHCR ay nag-proyekto na ang inisyatiba sa huli ay makikinabang sa 800,000 indibidwal o 80,000 pamilya sa susunod na 10 taon.
Ang mga priyoridad na munisipalidad ay makakatanggap ng suporta sa pamamagitan ng digitization at capacity building ng mga lokal na pamahalaan at Local Civil Registrars (LCRs), kasabay ng mga aktibidad sa adbokasiya upang itaas ang kamalayan tungkol sa kahalagahan ng pagpaparehistro ng kapanganakan at ang pagpapanatili ng inisyatiba.
Nilalayon ng UNHCR at ng mga kasosyo nito na palakasin ang mga proteksyon para sa Sama Bajaus at mga hindi rehistradong bata na apektado ng sapilitang pagpapaalis dahil sa armadong labanan. Ang inisyatiba ay umaakma rin sa proseso ng normalisasyon sa rehiyon sa pamamagitan ng pagpaparehistro ng kapanganakan ng mga decommissioned na mandirigma at kanilang mga pamilya.
Mula noong 2021, sinuportahan ng UNHCR ang Ministry of Social Services and Development (MSSD) sa BARMM sa pamamagitan ng pagrerehistro ng mga kapanganakan ng itinerant seafaring Sama Bajau people at hindi rehistradong mga bata na nawalan ng tirahan dahil sa armadong labanan. Gayunpaman, sinabi ng ahensya na nananatili ang mga hamon, kabilang ang kakulangan ng pag-unawa tungkol sa kahalagahan ng pagpaparehistro ng kapanganakan, mga kahirapan sa pag-access sa mga target na komunidad, at mga maling entry ng data.
“Sa pagsasama ng 50 munisipalidad sa BARMM, umaasa kami na ang proyekto sa pagpaparehistro ng kapanganakan, sa pakikipagtulungan sa UNHCR at gobyerno ng Japan, ay maghahatid ng mga pagkakataon para sa mga taong Bangsamoro, tulad ng higit na access sa mga serbisyo ng gobyerno, pagpapadali sa pagbabago at pag-unlad sa ang lugar,” ani BARMM Social Services and Development Minister Raissa Jajurie.
Ang seremonya ng pagpirma noong Martes ay sinaksihan ng mga opisyal kabilang ang Office of the Presidential Adviser on Peace, Reconciliation, and Unity (OPAPRU) Senior Undersecretary Isidro Purisima, UN Resident Coordinator in the Philippines Gustavo González, UNICEF Philippines Representative Oyun Dendevnorov, at mga kinatawan mula sa Department of Foreign Affairs (DFA), Department of Justice (DOJ), at Philippine Statistics Authority (PSA). – Rappler.com
