Nagsalita ang Kalihim ng Ugnayang Panlabas ng Pilipinas na si Enrique Manalo sa Pangkalahatang Debate ng Ika-79 na Sesyon ng UN General Assembly. Nasa ibaba ang buong talumpati.
Ginoong Pangulo,
Noong 1946, si Carlos P. Romulo, na magiging unang Pangulo ng Asya ng General Assembly ay nagsabi: “Hindi tayo naririto para makipagpayapaan, kundi upang bumuo para sa kapayapaan, hindi para anihin at hatiin ang ani ng tagumpay, kundi upang ihanda ang puso at isipan ng mga lalaki at babae para sa mga pangangailangan ng kapayapaan.”
Sa mga unang taon ng United Nations, malinaw na naunawaan ng Pilipinas ang laki ng gawaing hinaharap. Bilang isang founding member at isang batang bansa, ang Pilipinas ay ganap na nakatuon sa mga layunin at layunin ng UN.
Walong dekada mula ngayon – ginagawa pa rin natin.
Pinagtibay ni Pangulong Ferdinand Marcos Jr. na ang multilateralismo ay “nananatiling nag-iisang mabubuhay na plataporma para sa sama-samang pagkilos laban sa mga pandaigdigang hamon.” Binigyang-diin niya na ang panuntunan ng batas at ang integridad ng multilateral na sistema ay dapat mangibabaw sa gitna ng kasalukuyang pandaigdigang hamon.
Ginawa ng UN ang sarili bilang plataporma at landas upang tugunan ang pandaigdigang kapayapaan at seguridad. Ito ay nagsisilbing batayan para sa mga estado na makahanap ng convergence sa gitna ng mga krisis at tunggalian. Nag-aalok ito ng tugon at kaluwagan, pag-asa at sangkatauhan.
Ang Kasunduan para sa Kinabukasan ay isang testamento na ang mga pandaigdigang problema ay nangangailangan ng mga pandaigdigang solusyon, at na ang isang mas mahusay na mundo ay posible kapag ang mga Estado ay nangakong nagtutulungan tungo sa isang karaniwang pananaw.
Tinutulay ng Kasunduan ang ating kolektibong pag-asa at ang ating mga kontemporaryong adhikain, kasama ang UN Charter at ang soberanong pagkakapantay-pantay ng mga estado na nakaangkla sa ating kalooban.
Ginoong Pangulo,
Ang ating mundo ay mas mabilis na nagbabago kaysa sa anumang oras sa kamakailang kasaysayan.
Ang UN ay dapat tumaas sa okasyon na may isang agenda na nagpapaunlad ng katarungan, katarungan, pandaigdigang kapayapaan at seguridad, pag-unlad, at nagpapatibay ng mga prosesong inklusibo, transparent, tumutugon at epektibo.
Isang paraan para makamit ito ay ang reporma sa Security Council at muling pasiglahin ang General Assembly.
Ang reporma sa Security Council ay dapat na isang pakete na binubuo ng pagpapalaki ng pagiging kasapi nito at pagpapabuti ng mga pamamaraan ng pagtatrabaho nito, upang lumikha ng higit na transparency at pananagutan ng Konseho sa pangkalahatang kasapian ng UN.
Ang pagbabago sa internasyonal na arkitektura ng pananalapi ay kinakailangan din kung gusto nating matanto ang makatarungan at inklusibong paglago sa buong mundo. Kaya dapat nating ihatid ang Addis Ababa Action Agenda.
Hindi tayo dapat mawalan ng oras para ipatupad ang Global Digital Compact.
Ang pamamahala sa mga bagong larangan ng aktibidad ng tao, kabilang ang artificial intelligence, internet, at outer space, ay dapat na sumunod sa bilis at sukat kung saan umuunlad ang mga teknolohiyang ito. Dapat ilagay sa mga bagong tuntunin ang dignidad ng tao bilang priyoridad.
Kasabay nito, dapat nating kumpletuhin ang hindi natapos na gawain ng pag-aalis ng mga sandata ng malawakang pagkawasak, kabilang ang mga armas nuklear. Matagal nang natapos ang isang kasunduan sa paggawa ng materyal na fissile.
Ginoong Pangulo,
Marami nang nagawa ang sistema ng pagpapaunlad ng UN, ngunit nangangailangan ito ng higit na pagkakaugnay-ugnay at kahusayan na may buong paggalang sa mga priyoridad at pagmamay-ari ng Estado.
Ang pandaigdigang sistemang humanitarian ay naging isang tahimik na sentinel ng pag-asa at sangkatauhan sa mga tao sa digmaan, taggutom, sakit, kalamidad at paglilipat.
Nangangailangan ito ng higit na suporta mula sa internasyonal na komunidad kung nais nitong epektibong matugunan ang pagdurusa ng mga tao sa Gaza, Ukraine, Yemen, Sudan, Myanmar, at Congo.
Ang tumataas na bilang ng mga puwersahang inilikas – sa Ukraine, Gaza at iba pang mga lugar, ay humihiling ng mas malalim na pakiramdam ng kolektibong responsibilidad.
Sa abot ng aming makakaya, sinusuportahan ng Pilipinas ang maliksi na sistema ng pagtugon sa mga makataong emerhensiya sa pamamagitan ng Central Emergency Response Fund, UN Relief and Works Agency at ng World Health Organization Contingency Fund para sa mga Emergency.
Ang Pilipinas ay matatag na nag-ambag sa UN Peacekeeping Operations sa nakalipas na anim na dekada. Mula noong 1963, nagtalaga kami ng mahigit 14,000 tropa sa 21 UN peacekeeping at mga espesyal na misyon sa politika.
Dapat nating palakasin ang Peacebuilding Fund at suportahan ang mga resolusyon ng UN Security Council upang pangalagaan ang edukasyon at protektahan ang pamana ng kultura mula sa terorismo at armadong labanan.
Isinasaalang-alang namin ang panawagan ng 2024 Africa Counter-Terrorism Summit sa Abuja para sa mga solusyong pinangungunahan ng bansa at pagmamay-ari ng bansa para sa isang mapayapa at ligtas na kontinente ng Africa. Ikinararangal namin na maging bahagi nito.
Ginoong Pangulo,
Naapektuhan ng pagbabago ng klima ang mga komunidad sa buong mundo sa pinakamalalim, kadalasang kalunus-lunos, mga paraan.
Ang talamak na kahinaan sa klima ng Pilipinas ay ginagawa tayong isa sa mga pinakamatibay na tagapagtaguyod para sa pagpapalakas ng katatagan ng klima at panganib sa kalamidad.
Ikinararangal naming i-host ang Lupon ng Pondo na tumutugon sa Pagkawala at Pinsala. Ang Pondo na ito ay magbibigay ng kritikal na tulong sa mga bansang pinaka-mahina sa mga epekto sa pagbabago ng klima.
Sa susunod na buwan, ang Pilipinas ay magho-host ng Asia-Pacific Ministerial Conference on Disaster Risk Reduction upang bigyang-pansin ang mga pinakamahuhusay na kagawian at solusyon para sa rehiyong may pinakamaraming kalamidad sa mundo.
Patuloy kaming nananawagan sa mga maunlad na bansa na tuparin ang kanilang mga pangako sa ilalim ng UNFCCC at ng Kasunduan sa Paris.
Kami ay kumbinsido na ang ligal na kalinawan sa mga tungkulin at pananagutan ng mga Estado sa ilalim ng internasyonal na batas na may paggalang sa pangangalaga sa kapaligiran at pagbabago ng klima, ay magpapaunlad ng pagkakaisa sa pandaigdigang pagkilos sa klima.
Kaugnay nito, malugod na tinatanggap ng Pilipinas ang Advisory Opinion ng International Tribunal of the Law of the Sea sa kolektibong tungkulin ng mga estado na protektahan at pangalagaan ang marine environment.
Mula noong nakaraang taon, pinangangalagaan ng Pilipinas ang mga talakayan ng UN sa isang draft na instrumento para sa proteksyon ng mga tao sakaling magkaroon ng mga sakuna.
Ang ikadalawampung anibersaryo ng Indian Ocean Tsunami sa taong ito ay muling nagpapaalala sa atin na ang tumataas na antas at dalas ng mga sakuna ay nangangailangan ng gayong instrumento.
Ginoong Pangulo,
Walang dapat iwanan.
Dapat nating tuparin ang 2030 Agenda para sa Sustainable Development. Ang agenda ng pamamahala sa Pilipinas ay naglalayon na makamit ang isang solong digit na antas ng kahirapan sa 2028. Sa pagitan ng 2021 hanggang 2023, binawasan natin ang saklaw ng kahirapan ng halos 3% na katumbas ng 2.45 milyong tao, sa pamamagitan ng mga makabagong programa sa proteksyong panlipunan.
Binanggit ng World Food Programme ang Pilipinas bilang isang thought leader sa bagay na ito.
Habang patungo tayo sa katayuan ng upper-middle income, kinikilala natin na ang UN at mga internasyonal na institusyong pampinansyal ay maaaring muling magdisenyo ng mga balangkas upang suportahan ang mga bansa sa gitnang kita, na kumakatawan sa 75% ng populasyon ng mundo. Ang Pilipinas ay magho-host ng isang kumperensya sa unang bahagi ng susunod na taon upang isulong ang mga talakayang ito.
Ngayon ay animnapung taong gulang na, ang Grupo ng 77 ay patuloy na nagtataguyod para sa isang mas patas, mas inklusibo, pandaigdigang kaayusan sa ekonomiya. Kaya’t umaasa kami na ang Ikalawang World Summit para sa Social Development at ang Ika-apat na Internasyonal na Kumperensya sa Financing para sa Pag-unlad ay magpapasigla sa estratehikong pagkilos para sa pagpapaliit ng mga pandaigdigang hindi pagkakapantay-pantay.
Tinatanggap namin ang mga pagbabago sa International Health Regulations at pag-unlad sa isang Pandemic Agreement. Pinamunuan ng Pilipinas ang Group of Equity upang itaguyod ang mga umuunlad na bansang priyoridad sa mga negosasyon ng Kasunduang ito.
Pinamunuan din namin ang mga talakayan sa World Health Organization sa isang napapanatiling pandaigdigang manggagawang pangkalusugan, habang ang mundo ay naghahanda para sa kakulangan ng 10 milyong medikal na propesyonal pagsapit ng 2030. Magho-host kami ng isang Philippine-Pacific na forum tungkol sa mga mapagkukunan ng kalusugan ng tao sa huling bahagi ng taong ito upang talakayin ang mga solusyon sa rehiyon .
Ang mga migrante sa buong mundo ay nangangailangan ng higit na proteksyon. Kasama ng mga manggagawang pangkalusugan, ang mga marino ay ang mga hindi inawit na bayani sa panahon ng COVID-19 at ang post-pandemic recovery. Pinagtibay ng Human Rights Council noong Hulyo ang resolusyong pinamunuan ng Pilipinas na kumikilala sa karapatang pantao ng mga marino.
Ang internasyonal at inter-generational na pagkakaisa ay ginagawang mas makatao at nagbibigay kapangyarihan ang ating mga lipunan. Malugod naming tinatanggap ang Deklarasyon sa Mga Hinaharap na Henerasyon at sinusuportahan namin ang isang umiiral na kombensiyon sa mga karapatan ng mga nakatatanda.
Ang epektibong pagbuo ng kapayapaan ay nangangahulugan ng pagpapaunlad ng mga inklusibong lipunan na ginagamit ang buong kakayahan ng mga tao at komunidad. Ang aming trabaho sa Bangsamoro Autonomous Region sa Muslim Mindanao ay nag-aalok ng mga Pilipinong pinakamahusay na kasanayan para sa people-focused peacebuilding.
Ito ay nagbibigay inspirasyon sa pamumuno ng Pilipinas sa pagpapalakas ng papel ng kababaihan at kabataan sa mga proseso ng kapayapaan. Sa susunod na buwan, ipapatawag ng Pilipinas ang International Conference on Women, Peace and Security bago ang ika-25 anibersaryo ng UN Security Council Resolution 1325 sa 2025.
Ang aming kamakailang pamumuno ng Komisyon sa Katayuan ng Kababaihan ay nakumbinsi sa amin na sa kabila ng pag-unlad na nagawa, marami pa ang kailangang gawin upang makamit ang tunay na pagkakapantay-pantay ng kasarian.
Ginoong Pangulo,
Ang multilateralism ay isinasailalim sa isang kautusang nakabatay sa mga patakaran na pinamamahalaan ng internasyonal na batas at alam ng mga prinsipyo ng katarungan at katarungan, na nangangalaga sa mga karapatan ng lahat ng estado.
Kung ang multilateralism ay umunlad, ang lahat ng mga estado ay dapat sumunod sa panuntunan ng batas.
Ang mga panahon ng pagbabago at mga krisis ay nag-aalok ng mga pagkakataon para sa pagpapatibay ng isang nakabatay sa mga panuntunang internasyonal na kaayusan.
Ang International Court of Justice, bilang pangunahing organo ng UN, kasama ng iba pang internasyonal na hudisyal at legal na katawan, ay nagsusulong ng panuntunan ng batas. Itinataguyod nila ang primacy ng paglutas ng mga internasyonal na hindi pagkakaunawaan sa mapayapang paraan, hindi sa pamamagitan ng pagbabanta o paggamit ng dahas.
Ang dumaraming dami at iba’t ibang mga kaso na iniharap sa ICJ at sa Permanenteng Hukuman ng Arbitrasyon ay nagpapahiwatig ng pandaigdigang pagtitiwala at pagtitiwala sa kanilang papel sa mapayapang paglutas ng hindi pagkakaunawaan.
Ang mga Estadong Miyembro ay dapat mamuhunan nang buo sa mga institusyong ito. Ang paggamit ng puwersa at pagbabanta ng paggamit ng dahas upang malutas ang mga hindi pagkakaunawaan ay walang lugar sa ating mundo.
Ang 1982 UN Convention on the Law of the Sea at ang umiiral na 2016 Arbitral Award sa South China Sea ay bumubuo sa pundasyon ng aming patakaran sa South China Sea. Idineklara ng Award na ang mga claim na lumalampas sa mga karapatan na lampas sa mga limitasyon ng UNCLOS ay walang legal na batayan.
Sa kabila ng mga iresponsable at mapanganib na aksyon laban sa ating mga lehitimong aktibidad sa loob ng ating sariling karagatan at Exclusive Economic Zone, ang Pilipinas ay nananatiling nakatuon sa diplomasya at iba pang mapayapang paraan upang ayusin ang mga hindi pagkakaunawaan.
Susundin natin ang UN Charter at ang Manila Declaration on the Peaceful Resolution of Disputes sa paggigiit ng ating soberanya, karapatan at hurisdiksyon sa South China Sea.
Hindi namin tinatanggap ang mga salaysay na naglalarawan sa South China Sea bilang isang teatro ng pangunahing tunggalian ng kapangyarihan dahil lahat sila ay binabalewala kung ano ang isang mahalagang katotohanan: lahat ng estado sa rehiyong ito ay may karapatang tukuyin ang kanilang sariling kapalaran at tiyakin ang kanilang sariling kinabukasan.
Ito ay tungkol sa UN Charter. Ang kinabukasan ng Asia Pacific ay hinuhubog hindi ng isa o dalawang kapangyarihan, kundi ng lahat ng estado dito.
Dahil dito, ang sentralidad ng ASEAN ay tumatayo bilang isang taliba ng arkitekturang pangrehiyon batay sa soberanong pagkakapantay-pantay ng mga estado na sama-samang nagtatayo ng isang mapayapa, nakabatay sa mga tuntunin at nakasentro sa mga tao na komunidad.
Papalapit na ang 60 taon, inihalimbawa ng ASEAN ang ahensya ng mga estado na nagtutulungan sa pagbuo ng mga multilateral na diskarte at solusyon sa kasalukuyang mga hamon.
Ginoong Pangulo,
Ang Pilipinas ay nakatayo sa tabi ng mga tagahanap ng landas at tagabuo ng tulay ng mga bansa.
Nag-aalok kami ng mga nakabubuo na solusyon sa buong spectrum ng gawain ng United Nations — mula sa karapatang pantao, kalusugan at makataong aksyon hanggang sa pag-unlad, disarmament at pagbabawas ng panganib sa klima, mula sa peacemaking hanggang sa peacekeeping hanggang sa peacebuilding.
Bilang unang Republika ng Asya at isang founding member ng United Nations, ang ating diplomasya ay patuloy na nagtataguyod ng kapayapaan, ang soberanong pagkakapantay-pantay ng mga estado, ang mga karapatan at dignidad ng lahat ng tao.
Ang Pilipinas ay isang mapagkakatiwalaang kasosyo, makabagong pathfinder at matapat na tagapamayapa. Nagdadala kami ng karanasan, lalim at katatagan sa pakikipagtulungan sa internasyonal na komunidad upang matugunan ang mga karaniwang pandaigdigang hamon.
Kaya umaasa kami sa iyong suporta para sa aming bid para sa isang hindi permanenteng upuan sa UN Security Council para sa terminong 2027 hanggang 2028.
Ginoong Pangulo,
Halos 80 taon mula nang tawagin si Heneral Romulo, ang misyon ng United Nations ay nananatiling ganap na malinaw: ang patuloy na pagbuo para sa kapayapaan.
salamat po.
– Rappler.com
