MANILA, Philippines — Ang iminungkahing Investors Lease Act, kung maaprubahan, ay makakasira lamang sa mga patakaran sa pag-upa ng lupa dahil ito walang katumbas na benepisyo ang mga dayuhang mamumuhunan habang isinasantabi ang mga Pilipinong may-ari ng lupa—lalo na ang mga smallholder at katutubong komunidad, isang advocacy group ang nagbabala noong Biyernes.
Sa isang pahayag, sinabi ng Legal Rights and Natural Resources Center (LRC) na ang mga paghihigpit sa pagmamay-ari ng mismong panukalang batas ay naglalayong “itaguyod ang pambansang patrimonya at itama ang mga kawalang-katarungan ng disposisyon ng lupa.”
Inakusahan din ng grupo ang Senado ng pag-apruba sa panukalang batas na “tila nasa ilalim ng radar.”
“Ang kakila-kilabot na liberalisasyon ng patakaran sa pag-upa ng mga lupain ng mga dayuhang mamumuhunan ay bumaling sa ating mahabang panahon na pagsisikap para sa higit na kalayaan sa ekonomiya at soberanya,” sabi ni Atty. Ryan Roset, isang Senior Legal Fellow ng LRC.
“Ang iminungkahing batas, na isinampa lamang 4 na buwan na ang nakakaraan at mabilis na sinusubaybayan para sa pag-apruba—tila ginawa sa ilalim ng radar, at kasalukuyang nakapaloob sa Senate Bill No. 2717 at House Bill No. 10755, ay nagpapaluwag sa mga patakaran sa pag-upa ng lupa ng Pilipinas sa pamamagitan ng pagpapalawig ng panahon ng pag-upa ng lupa sa mga dayuhang entity hanggang 99 na taon,” paliwanag pa niya.
Ayon kay Roset, ang iminungkahing batas ay “nag-iwas” sa pagbabawal ng Konstitusyon ng 1987 sa paglilipat ng lupa, na nalalapat hindi lamang sa pagbebenta ng lupa sa mga dayuhan kundi pati na rin sa mga paupahan na epektibong naglilipat ng lahat ng karapatan ng dominasyon.
Ang artikulo ay nagpapatuloy pagkatapos ng patalastas na ito
“Kaugnay nito, ang kakila-kilabot na 99-taong panahon ng pag-upa ay praktikal na inililipat ang mga karapatan ng dominasyon sa pambansang patrimonya sa mga dayuhang entidad dahil ito ay praktikal na mapipisa ang mga Pilipino sa mga tuntunin ng pangmatagalang pag-upa,” sabi ni Roset.
Ang artikulo ay nagpapatuloy pagkatapos ng patalastas na ito
‘Pagpapalakas ng hindi pagkakapantay-pantay’
Samantala, nagbabala ang LRC na hahayaan ng Investors Lease Act ang mga dayuhang mamumuhunan na mapakinabangan at makinabang sa pagtaas ng halaga ng ari-arian sa loob ng 99 na taon.
Ang mga Filipino na nagpapaupa ay nananatiling limitado sa orihinal na mga tuntunin sa pag-upa—mga tuntunin na hindi maaaring baguhin o kanselahin maliban sa pamamagitan ng pormal na legal na paglilitis.
Kaya naman, binanggit ng LRC na ang mga pagbabago sa patakaran ay maglalagay sa mga smallholder at katutubong kultural na komunidad na hindi pa nakakatanggap ng kanilang Certificates of Ancestral Domain Title sa mas masahol pang sitwasyon dahil ang kanilang lupain ay ita-target at gagamitin para sa mga proyekto ng dayuhang pamumuhunan.
“Sa likod ng lumalalang pagbabago ng klima, ang ating mga lupain at kagubatan ay naging mas mahalaga at lalong nagiging endangered na mapagkukunan. Gayunpaman, ang iminungkahing Investors Lease Act, gayunpaman, ay magpapabilis sa pagbabago sa malalaking agribusiness na pag-aari ng mayayamang transnational at multinational na korporasyon, habang unti-unting gagawing walang lupa o halos walang lupang impormal na mga manggagawa ang maraming maliliit na may-ari,” sabi ni Roset.
“Sa halip na itaas ang kalagayan ng mahihirap at marginalized, ang direksyon ng patakarang ito ay magpapalakas at magpapalaki lamang sa mga umiiral na hindi pagkakapantay-pantay, lalo na sa mga katutubong komunidad, na patuloy na naghahanap ng tamang pagkilala sa kanilang mga ancestral domain, sa kabila ng pagsusumite ng mga kinakailangan,” dagdag niya.
Pagkatapos ay sinabi ng grupo, na binanggit ang kamakailang nai-publish na 2024 Report on the State of Indigenous People’s Address, na isa lamang sa bawat apat na ancestral domain ang ganap na naaprubahan, habang 78 porsiyento ay nakabinbin pa rin.
Ito, sabi ng LRC, ay “nakababahala,” lalo na sa pagpasa ng Investors Lease Act ng Senado at Kapulungan ng mga Kinatawan.
