Ang mga bagong patakaran na nagpapahintulot sa mayayamang polluting na bansa na bumili ng carbon-cutting “offsets” mula sa mga umuunlad na bansa ay napagkasunduan sa UN climate talks noong Sabado, isang hakbang na nagpapataas ng pangamba na gagamitin ang mga ito para i-greenwash ang mga target sa klima.
Ang desisyong ito, na kinuha sa dagdag na oras sa kumperensya ng COP29, ay isang malaking hakbang pasulong sa isang debate na dumaan sa mga usapang pangklima sa loob ng maraming taon, at ang mga diplomat ay nagpalakpakan nang binigay ang desisyon.
Sinasabi ng mga tagasuporta na ang isang balangkas na suportado ng UN para sa kalakalan ng carbon ay maaaring magdirekta ng pamumuhunan sa mga umuunlad na bansa kung saan maraming mga kredito ang nabuo.
Nangangamba ang mga kritiko na kung hindi maayos ang pag-set up, ang mga pakana na ito ay maaaring makasira sa mga pagsisikap ng mundo na pigilan ang global warming.
Sinabi ng isang Lambrecht mula sa Greenpeace na ang kasunduan ay naghatid ng “mga merkado ng carbon na may mga butas at kakulangan ng integridad” na magpapahintulot sa mga kumpanya ng fossil-fuel na patuloy na magdumi.
Sinabi ni Reuben Manokara ng WWF na ang huling teksto ay “isang kompromiso” at kahit na hindi perpekto ay nagbigay ito ng “isang antas ng kalinawan na matagal nang wala” mula sa mga pandaigdigang pagsisikap na i-regulate ang carbon trading.
Ang mga kredito sa carbon ay nabuo sa pamamagitan ng mga aktibidad na nagbabawas o umiiwas sa mga emisyon ng greenhouse gas na nagpapainit sa planeta, tulad ng pagtatanim ng mga puno, pagprotekta sa mga umiiral nang carbon sink o pagpapalit ng nakakaruming karbon ng mga alternatibong malinis na enerhiya.
Hanggang ngayon, ang mga kredito na ito ay higit sa lahat ay ipinagpalit ng mga kumpanya sa isang hindi regulated na merkado na pinagbabatayan ng iskandalo.
Ngunit ang 2015 Paris climate deal ay nag-isip na ang mga bansa ay maaari ring makilahok sa isang cross-border na kalakalan ng mga pagbawas ng carbon.
Ang malawak na ideya ay ang mga bansa — pangunahin ang mayayamang polusyon — ay makakabili ng mga carbon credit mula sa ibang mga bansa na mas mahusay na gumagawa sa kanilang sariling mga target na nagbabawas ng emisyon.
– Artikulo 6 –
Ang inisyatiba, na kilala bilang Artikulo 6, ay kinabibilangan ng parehong direktang bansa-sa-bansa na kalakalan at isang hiwalay na merkado na sinusuportahan ng UN.
Ito ay napatunayang tanyag sa parehong umuunlad na mga bansa na naghahanap ng internasyonal na financing, at mas mayayamang bansa na sabik na makahanap ng mga bagong paraan upang matugunan ang matatarik na mga target na pagbabawas ng emisyon.
Itinulak ng European Union at ng Estados Unidos ang isang kasunduan sa COP29 sa kabisera ng Azerbaijan na Baku. Maraming umuunlad na bansa, partikular sa Asia at Africa, ang nag-sign up na para sa mga proyekto.
Ngunit ang mga eksperto ay natatakot na ang mga sistema ay maaaring magpapahintulot sa mga bansa na ipagpalit ang mga kahina-hinalang pagbabawas ng emisyon na nagtatakip sa kanilang kabiguan na aktwal na bawasan ang mga greenhouse gas emissions.
Sa unang bahagi ng buwang ito, mahigit 90 deal na ang napagkasunduan sa pagitan ng mga bansa para sa mahigit 140 pilot project, ayon sa UN.
Ngunit sa ngayon ay isang kalakalan lamang ang nangyari sa pagitan ng mga bansa, na kinasasangkutan ng Switzerland sa pagbili ng mga kredito na nauugnay sa isang bagong fleet ng mga electric bus sa kabisera ng Thailand na Bangkok.
Ang Switzerland ay may iba pang mga kasunduan na nakahanay sa Vanuatu at Ghana, habang ang iba pang mga bumibili na bansa ay kinabibilangan ng Singapore, Japan at Norway.
– ‘Pinakamalaking banta sa kasunduan sa Paris’ –
Nagbabala ang proyekto ng Climate Action Tracker na ang kawalan ng transparency ng Switzerland sa sarili nitong mga emisyon ay nagbabawas ng mga panganib na “magtatakda ng isang masamang precedent”.
Si Niklas Hohne ng NewClimate Institute, isa sa mga grupo sa likod ng proyekto, ay nagbabala na may pag-aalala na ang merkado ay lilikha ng isang insentibo para sa mga umuunlad na bansa upang i-underpromise ang mga pagbawas sa emisyon sa kanilang sariling mga pambansang plano upang maaari silang magbenta ng mga kredito mula sa anumang mga pagbawas na higit pa rito. antas.
“May malaking motibasyon sa magkabilang panig na gawin itong mali,” aniya.
Sinabi ni Injy Johnstone, isang mananaliksik na dalubhasa sa carbon neutrality sa Oxford University, sa AFP na ang mga bansa ay maaaring magtakda ng kanilang sariling mga pamantayan sa mga deal sa bansa-sa-bansa ay isang pangunahing alalahanin.
Sinabi niya sa pangkalahatan na ang panganib ng greenwashing ay ginagawa ang Artikulo 6 na “pinakamalaking banta sa kasunduan sa Paris”.
Sa tabi nitong desentralisado, state-to-state system, magkakaroon ng isa pang UN-run system para sa pangangalakal ng mga carbon credit, bukas sa parehong mga estado at kumpanya.
Sa pagbubukas ng araw ng COP29, ang mga bansa ay sumang-ayon sa ilang mahahalagang tuntunin para sa pagpapatakbo ng merkadong pinangangasiwaan ng UN na ito pagkatapos ng halos isang dekada ng kumplikadong mga talakayan.
“Maraming proyekto ang naghihintay” para sa merkado, sinabi ni Andrea Bonzanni ng IETA International Emissions Trading Association, sa AFP. Ang IETA ay may higit sa 300 miyembro kabilang ang mga higanteng enerhiya tulad ng BP.
Sa kabila ng mga positibong senyales na ito, ang ilang eksperto ay nagpahayag ng pag-aalinlangan na ang kalidad ng mga carbon credit na kinakalakal sa regulated market ay magiging mas mahusay kaysa sa mga nauna.
Sinabi ni Erika Lennon ng Center for International Environmental Law na kailangang tiyakin na ang mga pamilihang ito ay hindi lilikha ng “mas maraming problema at mas maraming iskandalo kaysa sa mga boluntaryong merkado ng carbon”.
Ang mga “boluntaryong” market na ito ay nayanig ng mga iskandalo sa mga nakalipas na taon sa gitna ng mga akusasyon na ang ilang mga kredito na ibinebenta ay hindi nakabawas sa mga emisyon gaya ng ipinangako, o na ang mga proyekto ay pinagsamantalahan ang mga lokal na komunidad.
klm-nal/ico/dl/np/jj
