Iniulat ng gobyernong Marcos noong Marso 5 na nagkaroon ng pagtaas ng inflation, pagkatapos ng apat na buwang pagbaba.
Noong Pebrero, muling tumaas ang inflation sa 3.4%, at ito ay dahil sa mga presyo ng pagkain, partikular na ang bigas.
Ang bigas ay tumaas ng halos 24% mula noong nakaraang taon. Iyan ang pinakamataas na rice inflation sa loob ng 15 taon ayon sa government statisticians.
Kinukuha ng Figure 1 sa ibaba ang natatanging malaking papel ng bigas sa lahat ng iba pang kategorya ng pagkain. Parehong bumababa ang inflation ng karne at isda. Ang mga gulay ay talagang nagiging mas mura. Bigas lang ang nagdudulot ng gulo ngayon.
Larawan 1.
Malinaw na ang matinding dry spell na dulot ng El Niño ay nagpapababa sa produksyon ng bigas. Ang mga ulat ay nagpapahiwatig na ang mga magsasaka sa buong bansa ay umaangkop sa pamamagitan ng pagtatanim ng mga alternatibong pananim, paglilipat ng kalendaryo ng pagtatanim, at pag-install ng mga bomba ng tubig.
Ang mas mababang produksyon ay may posibilidad na mag-stoke ng mga presyo. Makikita sa Figure 2 na ang well-milled rice ay nasa average na P55.93 kada kilo, habang ang special rice ay nasa P64.4 per kilo. Ngunit ang higit na nakakabahala ay ang mas matarik na pagtaas ng presyo ng palay sa farmgate.
Ang paglalapat ng panuntunan na ang mga presyo ng retail na bigas ay humigit-kumulang dalawang beses kaysa sa farmgate prices ng palay, tayo ay nasa mas mataas na presyo ng tingi sa mga darating na buwan.
Figure 2.
Ito ay makabuluhan dahil ang bigas ay sumasakop sa malaking bahagi ng badyet ng pagkain ng mga Pilipino. Dahil dito, isang political commodity ang bigas sa Pilipinas.
Paano naghanda si Marcos?
Siyempre may mga pandaigdigang salik din sa likod ng pagtaas ng presyo ng bigas.
Ipinapakita ng datos ng Food and Agriculture Organization (FAO) na ang kabuuang presyo ng bigas ay tumaas sa buong mundo. Ang kanilang pinakahuling average na index ng presyo ng bigas ay 13% na pataas mula Enero 2023, at ito rin ang pinakamataas mula noong Agosto 2008 nang tumama ang panibagong rice price shock sa mundo.
Ngunit dapat din nating suriin kung ano ang ginawa ng administrasyon ni Pangulong Ferdinand Marcos Jr. upang mapaghandaan ang El Niño. Tingnan natin ang timeline.
Noong Marso 2023, nagbabala na ang Philippine Atmospheric, Geophysical and Astronomical Services Administration (PAGASA) na “malamang na mabubuo ang El Niño sa Hulyo-Aug-Sept (JAS) 2023 season at maaaring tumagal hanggang 2024.”
Noong Abril 2023, si Marcos, bilang concurrent agriculture secretary, ay inatasan na umano ang mga ahensya na maghanda para sa El Niño.
Noong Mayo 2023, iniulat ni Defense Secretary Carlito Galvez Jr. sa Pangulo na ang isang task force, na kakaiba sa pamumuno ng Department of the Interior and Local Government (DILG), ay nabuo upang “magpatupad ng mga hakbang upang mabawasan ang epekto ng El Niño sa ekonomiya ng bansa, likas na yaman, kapaligiran, pagbabago ng klima, pagtugon sa kalamidad, at kapayapaan at kaayusan.”
Ngunit ang ganitong hakbangin ay natigil.
Fast-forward hanggang Disyembre 2023, sinabi ni Marcos na nakagawa na siya sa ilalim ng kanyang opisina ng isang “Task Force El Niño.” Sa paglaon ng buwang iyon, gayunpaman, inamin ng bagong defense secretary na si Gilbert Teodoro na hindi pa pumipirma si Marcos ng executive order na nagpormal sa task force.
Naku, noong Enero 19, 2024 lamang ay nilagdaan ni Marcos ang Executive Order 53 na “Reactivating and Reconstituting the Task Force El Niño.” Ito ay halos isang taon mula nang unang itaas ng PAGASA ang El Niño alert.
Maaaring lumagda si Marcos sa isang executive order na nag-formalize sa El Niño task force noong Marso o Abril 2023. Ngunit hindi. Pinaupo niya ito.
Ito ay hindi bilang kung siya ay may upang muling likhain ang gulong. Ang executive order na kanyang nilagdaan ay literal na “muling binuhay” ang lumang El Niño task force na itinatag ni dating pangulong Gloria Macapagal-Arroyo noong 2001.
Na ang Arroyo El Niño task force ay matino na pinamunuan ng kalihim ng agrikultura. Pero kakaiba, ang Marcos task force ay pangungunahan ng defense secretary. Bakit? Plano ba nilang dalhin ang El Niño sa digmaan at barilin ito? Ang ganitong uri ng nagpapaalala sa akin ng paraan ng militarisasyon ni dating pangulong Duterte sa pagtugon sa COVID-19.
Ano ang naatasang gawin nitong belated Marcos task force?
Una, ito ay magre-rebisa at mag-a-update ng Strategic El Niño National Action Plan, na “magsisilbing komprehensibong paghahanda sa kalamidad at plano sa rehabilitasyon para sa El Niño phenomenon.”
Pangalawa, dapat itong magpatupad ng mga solusyon at programa para sa seguridad sa tubig, seguridad sa pagkain, seguridad sa enerhiya, kalusugan, at kaligtasan.
Pangatlo, dapat itong makipag-ugnayan sa lahat ng ahensyang may kinalaman sa pagkumpleto ng mga kasalukuyang proyekto sa imprastraktura ng tubig nang hindi lalampas sa katapusan ng Abril 2024.
Pang-apat, dapat itong magsagawa ng “massive information campaign” tungkol sa El Niño.
Ikalima, dapat itong magsumite ng buwanang ulat sa Pangulo tungkol sa pagpapatupad ng mga programa at patakaran ng El Niño.
Ikaanim, dapat itong lumikha ng isang “El Niño Online Platform” na nagsisilbing isang “sentralisadong imbakan para sa isang malawak na hanay ng data, pananaliksik, at impormasyon tungkol sa El Niño, tulad ng mga interactive na mapa at visualization, pati na rin ang mahusay na kaalaman, batay sa data. mga plano at programa na may kaugnayan sa El Niño.”
Paano nila magagawa ang lahat ng iyon kung nasa ating pintuan na ang El Niño? Ang ganitong naantalang paghahanda ay hindi katulad ng pag-secure sa bubong o paglikas sa iyong pamilya kapag dumating na ang isang Yolanda-type typhoon.
Ang hindi magandang pagpaplano ay nagdudulot ng mga kaswalti. At natatakot ako na ang pagpapaliban ng administrasyong Marcos ay magiging isang partikular na mapangwasak ngayong panahon ng El Niño.
Sa ngayon, ang El Niño ay tinatayang gumastos ng higit sa P1 bilyon sa sektor ng agrikultura ng Pilipinas. Asahan na ang bilang na iyon ay tataas nang husto sa mga darating na buwan. – Rappler.com
Si JC Punongbayan, PhD ay isang assistant professor sa UP School of Economics at may-akda ng Maling Nostalgia: Ang Mga Mito ng “Golden Age” ni Marcos at Paano I-debunk ang mga Ito. Ang mga pananaw ni JC ay independiyente sa kanyang mga kaakibat. Sundan siya sa Twitter (@jcpunongbayan) at Usapang Econ Podcast.
