Habang isinusulat ko ito, umaalulong ang hangin at umaalog-alog ang mga puno malapit sa pwesto ko.
Ang Severe Tropical Storm Kristine (international Trami) ay tumatawid sa Luzon. Nakakapanghinayang, si Kristine ay halos kasing laki ng Luzon mismo. Inilagay ang Metro Manila sa Signal No. 2, ngunit ang epekto dito ay walang halaga kumpara sa pinsalang ginawa ni Kristine sa Bicol Region, gayundin sa Southern Tagalog.
Nakakabaliw ang baha sa Bicol. Bumuhos si Kristine ng dami ng ulan na nalampasan ang ulan na dinala ni Ondoy sa Maynila noong 2009. Iyan ang sinasabi.
Ang Naga City sa Albay ay partikular na natamaan, at ang lokal na pamahalaan ay sumisigaw ng tulong, hindi dahil sa hindi sila handa, ngunit dahil hindi nila inaasahan ang pinsalang mangyayari. na masama. Natakot ang isang kaibigan at kasamahang nakatira sa Bicol dahil hindi naligtas ang isa sa kanyang mga pinsan; sa huli, at sa kabutihang palad, nakaligtas ang pinsan na iyon at nailigtas.
Samantala, sa Batangas, sa katimugang bahagi ng Maynila, ang mga kalye ay ginawang ilog din. Ang aktwal na mga ilog ay nagmistulang mga karagatang kumukulong. Ang mga sentro ng bayan ay lumubog sa kayumangging tubig at nagkalat ng mga labi ng kahoy at mga sasakyang lumulutang sa baha. Ang mga larawang lumabas ay hindi gaanong naiiba sa iyong inaasahan mula sa isang bayan na tinamaan ng tsunami — maliban kung ito ay hindi tsunami.
The thing is, Kristine is not even a typhoon but a severe tropical storm. Ang mga bagay ay maaaring mas masahol pa. Sa anumang kaso, ang mga bagyo tulad ni Kristine ay tila lalong nagwawasak, taon-taon.
Hindi maiwasan ng mga tao na ihambing kung paano tumugon ang mga lokal na pinuno. Miguel Villafuerte, kinatawan ng 5ika distrito ng Camarines Sur, ay nakitang nakasakay sa isang surfboard, namimigay ng pera sa mga biktima ng baha, nakasuot ng sapatos na Onitsuka. Isang netizen ang nagbiro tungkol sa sapatos, “Paarbor naman!” (Let me have it!) Sa kabilang banda, si Leni Robredo, dating bise presidente, ay tumawid sa tubig baha upang tumulong sa pamimigay ng mga relief goods sa mga biktima ng baha.
Samantala, nagbigay naman ng hindi masyadong inspiring na mensahe si Pangulong Ferdinand Marcos Jr. Noong Oktubre 23, sinabi niya, “Wala tayong magagawa (Wala na tayong magagawa)…I’m feel a little helpless here because…ang magagawa lang natin ay umupo ng mabuti, maghintay, umasa, magdasal na walang masyadong pinsala, na walang nasawi.”
Hindi iyon ang iyong inaasahan mula sa pinuno ng isang bansa na kilala na regular na tinatamaan ng mga bagyo, at ang bansa ay nahusga na ang pinaka-prone sa pinakamasamang epekto ng pagbabago ng klima. Ang paghahanda sa sakuna ay susi, at muli ang Pangulo ay kasing handa ng isang manok na walang ulo.
Ang kanyang pagiging hindi handa ay higit na nakasisilaw dahil, noong unang bahagi ng buwang ito, nag-host si Marcos ng isang regional conference tungkol sa disaster risk reduction. Sinabi niya sa mga delegado, “Dapat nating dagdagan nang malaki ang ating mga pamumuhunan at bumuo ng mga mekanismo ng financing sa pagbabawas ng panganib sa kalamidad. Ang sustainable at predictable na data at financing ay makakatulong sa mas mahusay na pagtugon sa mga panganib sa sakuna.” Ang usapan ay mura at ang aksyon ay kulang, gaya ng dati.
Sa parehong kumperensya, tinalakay ng mga pinuno ng mundo ang Loss and Damage Fund, isang pool ng pera na napagkasunduan ng 2022 UN Climate Change Conference na ginanap sa Cairo. Ang Pilipinas ay napili kamakailan na magho-host ng Pondo na ito, at ang World Bank ay dapat na magpatakbo nito sa pansamantala.
Ang Loss and Damage Fund ay nilalayong sakupin ang tinatayang $400 bilyon sa mga pinsalang nauugnay sa pagbabago ng klima na kinakaharap ng mga bansa bawat taon. Nakakadismaya, sa halagang iyon, ang mayayamang bansa ay nangako na mag-ambag (sa pagtatapos ng 2023) ng $700 milyon lamang. Hindi pa iyon 0.2% ng kabuuang halagang kailangan bawat taon. At tungkol dito, ang mga pagkalugi at pinsala sa buong mundo ay inaasahang tataas sa hindi bababa sa $1.7 bilyon bawat taon pagsapit ng 2050.
Ang pagsasama-sama ng mga mapagkukunan sa ganitong paraan ay magiging likas na hamon. Ito ay isang klasikong kaso ng tinatawag ng mga ekonomista na “collective action problem”: ang mundo ay magiging mas mahusay sa pool na ito ng pera, ngunit ang mga bansa ay gugustuhin na magbakante ng sakay at maiwasan ang pagbabayad hangga’t maaari, dahil ang mga benepisyo ay ipinamamahagi sa maraming bansa.
Ito ang dahilan kung bakit mahalagang gumawa ng mga hakbang ang Pilipinas at huwag umasa sa boluntaryong kabaitan ng ibang mga bansa. Ang gobyernong Marcos ay dapat na mas bigyang pansin ang pagbabawas at pamamahala sa panganib ng kalamidad, ngunit malinaw na hindi sapat ang mga pagsisikap.
Di-nagtagal pagkatapos manungkulan noong 2022, sinabi ni Marcos na sinuportahan niya ang ideya ng paglikha ng isang Department of Disaster Resilience. Pero hanggang ngayon, wala pa ring lumalabas sa planong iyon.
Noong Mayo, isinumite ng Pilipinas ang National Adaptation Plan nito sa United Nations; tayo ang ikatlong bansa sa ASEAN na gumawa nito. Ngunit ang problema sa Pilipinas ay hindi gaanong kakulangan sa magagandang plano, kundi kakulangan ng magagandang institusyon na magpapatupad ng mga planong iyon.
Sa kanyang July 2024 State of the Nation Address, ipinagmalaki ni Marcos ang 5,000 flood control projects. Ngunit pagkaraan ng ilang linggo, ang mga bagyong Carina at Enteng ay nagdala ng napakalaking baha, at ang mga proyekto sa pagkontrol sa baha ay hindi naramdaman ng marami.
Ang pagtugon sa mga sakuna ay nangangailangan ng isang buong-ng-gobyerno na diskarte. Ngunit hindi ganoon kalaki ang pondo para sa mga sakuna. Sa susunod na taon, ang Kongreso ay nagmumungkahi na ang National Disaster Risk Reduction and Management (NDRRM) Fund ay dapat na P31 bilyon. Iyan ay P10.5 bilyong pagtaas mula sa taong ito.
Pero ayon kay Zy-za Suzara, kaibigan kong budget analyst, mayroon na raw tayong P31 bilyon para sa NDRRM ngayong taon. Ngunit sa walang magandang dahilan, ibinaba ng Kongreso ang panukalang badyet mula P31 bilyon hanggang P20.5 bilyon.
Mahina rin ang badyet ng NDRRM kumpara sa iba pang mga bagay sa badyet, tulad ng mga pensiyon at gratuity funds (kabilang ang napakalaking obligasyon sa militar at unipormadong tauhan), na halos 7.5 beses ang badyet ng NDRRM ngayong taon. Samantala, ang seed fund para sa Maharlika Investment Fund, ang pet project ni Marcos, ay P125 bilyon o 4 na beses sa proposed DRRM budget sa susunod na taon.
Makakaasa lang na si Kristine at ang marami pang mapangwasak na bagyo na tatawid sa Pilipinas sa hinaharap ay magsisilbing wake-up calls para sa gobyerno na gumawa ng higit na aksyon kaysa sa ginagawa nila ngayon. – Rappler.com
Si JC Punongbayan, PhD ay isang assistant professor sa UP School of Economics at may-akda ng Maling Nostalgia: Ang Mga Mito ng “Golden Age” ni Marcos at Paano I-debunk ang mga Ito. Noong 2024, natanggap niya ang The Outstanding Young Men (TOYM) Award para sa economics. I-follow siya sa Instagram (@jcpunongbayan) at Usapang Econ Podcast.
