Ang mga pandaigdigang pinuno ay nagtitipon sa New York sa Linggo para sa isang “Summit of the Future” na naglalayong tugunan ang mga hamon sa ika-21 siglo mula sa salungatan hanggang sa klima, sa gitna ng pag-aalinlangan sa kung ang panghuling kasunduan ay makakatugon sa matataas na layunin nito.
Unang iminungkahi ni United Nations Secretary-General Antonio Guterres ang pagpupulong noong 2021, na sinisingil ito bilang isang “once-in-a-generation opportunity” upang muling hubugin ang kasaysayan ng tao sa pamamagitan ng muling pag-iiba ng internasyonal na kooperasyon.
Bilang pambungad na aksyon para sa taunang mataas na antas ng linggo ng UN General Assembly, na magsisimula sa Martes, dose-dosenang mga pinuno ng estado at pamahalaan ang inaasahang magpapatibay ng isang “Pact for the Future” sa Linggo.
Ngunit pagkatapos ng matinding huling-minutong negosasyon, nagpahayag si Guterres ng ilang pagkadismaya, na hinihimok ang mga bansa na magpakita ng “pangitain” at “katapangan,” at nanawagan para sa “pinakamataas na ambisyon” upang palakasin ang mga internasyonal na institusyon na nagpupumilit na tumugon nang epektibo sa mga banta ngayon.
Sa pinakabagong bersyon ng teksto na isusumite para sa pag-aampon, ang mga pinuno ay nangangako na palakasin ang multilateral na sistema upang “makasabay sa nagbabagong mundo” at “protektahan ang mga pangangailangan at interes ng kasalukuyan at hinaharap na mga henerasyon” na nahaharap sa “patuloy na krisis.”
“Naniniwala kami na mayroong isang landas sa isang mas maliwanag na hinaharap para sa lahat ng sangkatauhan,” sabi ng dokumento.
Sumasaklaw sa halos 30 mga pahina, ang kasunduan ay nagbabalangkas ng 56 na “mga aksyon,” kabilang ang mga pangako sa multilateralism, pagtataguyod sa UN Charter at peacekeeping.
Nanawagan din ito ng mga reporma sa mga internasyonal na institusyong pampinansyal at UN Security Council, kasama ang mga panibagong pagsisikap na labanan ang pagbabago ng klima, isulong ang disarmament, at gabayan ang pagbuo ng artificial intelligence.
– Mga salita sa pagkilos –
Kahit na mayroong ilang “magandang ideya,” ang teksto ay “hindi ang uri ng rebolusyonaryong dokumento na nagreporma sa kabuuan ng multilateralismo na orihinal na tinawag ni Antonio Guterres,” sinabi ni Richard Gowan ng International Crisis Group sa AFP.
Ang damdamin ay malawak na ibinabahagi sa mga diplomat, na marami sa kanila ay nagpapahayag ng pagkadismaya kapag tinatalakay ang ambisyon at epekto ng teksto, na naglalarawan dito bilang “maalab,” “ang pinakamababang karaniwang denominator,” at “nakakabigo.”
“Ideally, you would hope for new ideas, fresh ideas. You know, 2.0 and then some. But when you have 200 countries that all have to agree, you end up with a Christmas tree of everything,” sabi ng isang diplomat.
Matapos ang matinding negosasyon nitong mga nakaraang araw, may mga pagtutol pa rin ang Russia sa pinal na bersyon ng tekstong inilathala noong Sabado, sinabi ng isang diplomatikong source sa AFP. Habang ang kasunduan ay inaasahang pagtibayin, ang pag-apruba nito ay hindi ginagarantiyahan.
Ang paglaban sa global warming ay isa sa mga nananatili na punto sa mga negosasyon, na may mga pagtukoy sa “transisyon” palayo sa fossil fuels na nawala mula sa draft na teksto ilang linggo na ang nakakaraan, bago muling ipasok.
Sa kabila ng pagpuna, ito ay “isang pagkakataon pa rin upang pagtibayin ang aming kolektibong pangako sa multilateralismo, kahit na sa mahirap na kasalukuyang geopolitical na konteksto,” sabi ng isang diplomat sa Kanluran, na nagbibigay-diin sa pangangailangan na muling buuin ang tiwala sa pagitan ng Global North at South.
Ang mga umuunlad na bansa ay partikular na naging malakas sa paghingi ng mga konkretong pangako sa reporma ng mga internasyonal na institusyong pampinansyal, na naglalayong makakuha ng mas madaling pag-access sa preferential financing, lalo na sa mga epekto ng pagbabago ng klima.
Talagang kasama sa teksto ang “mahahalagang pangako sa katarungang pang-ekonomiya at reporma sa internasyonal na arkitektura ng pananalapi,” komento ng Human Rights Watch (HRW), habang pinupuri din ang “sentralidad ng mga karapatang pantao.”
Gayunpaman, ang mga pinuno ng mundo ay “kailangan pa ring ipakita na handa silang kumilos upang itaguyod ang mga karapatang pantao,” sabi ni Louis Charbonneau, direktor ng UN ng HRW.
Anuman ang nilalaman nito, ang kasunduan at ang mga annexes nito — isang Global Digital Compact at isang Deklarasyon sa mga Hinaharap na Henerasyon — ay hindi nagbubuklod, na naglalabas ng mga alalahanin tungkol sa pagpapatupad, lalo na sa ilang mga prinsipyo — gaya ng proteksyon ng mga sibilyan na nagkakasalungatan — ay nilalabag araw-araw.
“Ang aming susunod na gawain ay upang huminga ng buhay sa kanila, upang gawing aksyon ang mga salita,” hinimok ni Guterres noong Sabado.
abd/ia/des
