MANILA, Pilipinas — HHinikayat ni uman rights lawyer Jose Manuel “Chel” Diokno nitong Biyernes ang mga mambabatas sa Kamara na nag-iimbestiga sa drug war ng administrasyong Duterte na tumutok din sa 2016 Philippine National Police (PNP) circular na nag-utos ng “neutralization” at “negation” ng mga drug suspects.
Sinabi ni Diokno, tagapangulo ng Free Legal Assistance Group (FLAG), na ang Command Memorandum Circular (CMC) No. 16-2016 ng PNP ay nagpapatakbo sa drug war at inilabas ng hepe ng PNP noon at ngayon ay si Sen. Ronald “Bato” dela Rosa.
Ang circular na nagbabalangkas sa anti-illegal drugs campaign ng PNP na tinatawag na “Project: Double Barrel” ay inilabas noong Hulyo 1, 2016, isang araw lamang pagkatapos noon ay nanumpa si Davao City Mayor Rodrigo Duterte bilang ika-16 na pangulo ng bansa. Itinampok nito ang pangako ni Duterte na aalisin ang bansa sa iligal na droga sa loob lamang ng anim na buwan.
Sinabi ni Diokno na hindi bahagi ng mandato ng PNP ang neutralisasyon at negasyon ng mga hinihinalang drug offenders.
“Ang nasa batas ay para sila ay arestuhin at kasuhan sa harap ng korte,” aniya.
Ang artikulo ay nagpapatuloy pagkatapos ng patalastas na ito
Ito ay ang wika
Ipinunto ng pinuno ng pinakamatandang organisasyon ng mga abogado ng karapatang pantao sa Pilipinas na ang wika ng circular ay naaayon sa testimonya ni Police Lt. Col. Jovie Espenido, na nauna nang sinabi sa quad committee na ang mga naturang termino, kasama ng salitang “alisin ,” ay karaniwang nauunawaan ng karamihan sa mga opisyal ng pulisya bilang “ginagawa ito sa lahat ng paraan, kabilang ang pagpatay.”
Ang artikulo ay nagpapatuloy pagkatapos ng patalastas na ito
Ang salitang neutralisasyon ay binanggit ng hindi bababa sa apat na beses at “neutralize” isang beses sa 23-pahinang pabilog. Sa Seksyon 2, nakasaad na ang Project: Double Barrel ay susuportahan ang Barangay Drug Clearing Strategy ng gobyerno at “ang neutralisasyon ng mga personalidad ng ilegal na droga sa buong bansa.”
Sa Seksyon 5, sinabi ng CMC na ang PNP ay “naglalayon na pantay-pantay na tugunan ang problema sa droga sa mga barangay at kasabay nito ay ituloy ang neutralisasyon ng mga personalidad ng iligal na droga gayundin ang gulugod ng network ng ilegal na droga na tumatakbo sa bansa.”
Partikular na inaatasan ng CMC ang mga hepe ng pulisya at anti-illegal drug units na magsagawa ng “clearing of drug-affected barangays by focusing on the neutralization of street-level drug personalities” sa kanilang mga lugar ng operasyon.
Sinabi rin nito na sinumang taong pinaghihinalaang sangkot sa illegal drug trafficking ngunit hindi sumasang-ayon sa tinatawag na house to house visitation, o mas kilala sa tawag na “tokhang,” ay ire-refer sa antidrugs unit “para sa agarang pag-build up at pagtanggi sa kaso. .”
Idinidirekta nito ang pagbuo ng “mga focus team” upang, bukod sa iba pang mga gawain, “i-neutralize ang mataas na halaga at mga target sa antas ng kalye” at ang kanilang mga support system, kabilang ang mga drug lord, kanilang mga tagapagtanggol, coddler at iba pang mga tagasuporta.
Nabuo noong Agosto, tinitingnan ng four-panel inquiry committee ang mga koneksyon sa pagitan ng illegal drug trade, Philippine offshore gaming operations (Pogos) at extrajudicial killings sa drug war sa panahon ng Duterte administration.
Karamihan sa 12-oras na mga pagdinig nito ay nakatuon sa pagtukoy sa pinakaresponsable sa mga kriminal na aktibidad na sangkot. Sa ngayon, ang pinakamataas na opisyal ng quad committee ay sina dating presidential spokesperson Harry Roque, National Police Commissioner Edilberto Leonardo at dating Philippine Charity Sweepstakes Office at ex-Cebu police director Royina Garma.
Ngunit hindi gaanong napagtutuunan ng pansin ang mga patakarang pinagbabatayan ng parehong digmaan sa droga at Pogos, na magpapaliwanag kung bakit ang CMC ay hindi pa natutugunan ng komite.
Sa isang press conference, sinabi ni quad committee cochair at Surigao del Norte Rep. Robert Ace Barbers na ito ay bahagyang dahil sa “mga bagong pagsisiwalat ng ilang bagong malfeasance” na nakakaharap nila “bawat linggo.”
Binanggit niya ang isang liham mula kay dating Iloilo City Mayor Jed Mabilog, na tumakas sa pagkakatapon sa Estados Unidos matapos siyang i-tag bilang isang narcopolitician ng administrasyong Duterte, na humihiling na makipag-usap sa quad committee.
“Hindi namin maaaring balewalain iyon,” sabi ni Barbers.
Sinabi ni Manila Rep. Bienvenido Abante, na namumuno sa House human rights panel sa quad committee, na “nag-aalinlangan pa rin” siya kung kailan nila tatapusin ang kanilang mga pagdinig.
“Sa isang banda, malapit na tayong mag-file (kandidasya para sa 2025 elections),” ani Abante. “Pero we’re really hoping to craft better legislation after this. At the same time, we would also want to know the truth and help in prosecution para malaman ng publiko kung ano talaga ang nangyayari.”
Kaugnay nito, iminungkahi ni Diokno na isaalang-alang ng mga mambabatas ang pagkakaroon ng death investigation system law para maiwasang maulit ang madugong drug war ng nakaraang administrasyon.
“Hanggang ngayon, wala pa tayong batas na nangangailangan ng autopsy sa mga pinatay sa kahina-hinala o mahiwagang pangyayari. Dapat magkaroon tayo ng comprehensive law on death investigations,” he said.
Ang naturang batas, ani Diokno, ay dapat magtatag ng crime and forensic laboratory na independent sa PNP chain of command para hindi maimpluwensyahan ng pulisya ang imbestigasyon ng isang partikular na kaso.
Kasabay nito, binigyang-diin niya ang pangangailangan para sa isang PNP Discipline Act upang maitanim ang disiplina sa mga opisyal at miyembro ng puwersa ng pulisya, na binanggit na ang kasalukuyang sistema ng pagdidisiplina ay labis na kumplikado.
Iminungkahi rin niya na sa pagtatalaga at pag-promote ng mga miyembro ng PNP, ang mga kinauukulang opisyal ay kailangang humingi ng clearance sa Commission on Human Rights.
