Ang diborsyo ay labag sa batas para sa karamihan ng mga residente ng Pilipinas, sa kabila ng isang espesyal na batas na nagbigay sa minoryang Muslim ng bansa ng karapatang legal na wakasan ang kanilang kasal. Gayunpaman, ang karamihan sa mga Kristiyano ay nananatiling lubos na naapektuhan ng Simbahang Katoliko at ng mga patakarang itinataguyod ng Vatican — ang tanging ibang bansa sa mundo na nagbabawal pa rin sa diborsyo.
Ngayong Mayo, gayunpaman, mahigpit na ipinasa ng Kapulungan ng mga Kinatawan ng Pilipinas ang Absolute Divorce Act, isang iminungkahing batas na kapansin-pansing magbabago sa legal na paninindigan ng bansa sa dissolution ng kasal. Ang panukalang batas ay lumalawak sa mga umiiral na opsyon tulad ng pagpapawalang-bisa, legal na paghihiwalay at psychological incapacity.
Kung maisasabatas, papayagan ng batas ang mga mag-asawa na maghain ng diborsiyo kung sila ay hiwalay nang hindi bababa sa limang taon at ang pagkakasundo ay itinuring na imposible, o kung sila ay legal na naghiwalay nang higit sa dalawang taon. Isasama rin nito ang mga katwiran na kinikilala na sa mga kaso ng annulment at legal na paghihiwalay, tulad ng pag-abandona at pagtataksil.
Mga obispong Katoliko, nagbabala laban sa ‘divorce bandwagon’
Kasabay nito, ang panukalang batas ay hindi magpapasimula ng diborsiyo na walang kasalanan at, maliban sa mga kaso kung saan ang isang asawa o anak ay nasa panganib, mangangailangan ito ng 60-araw na panahon ng paglamig upang mabigyan ang mga mag-asawa ng huling pagkakataong magkasundo.
“Dapat kilalanin ng mga mambabatas na ito ay isang patakarang sibil na hindi nakakasagabal sa mga personal na paniniwala o dynamics ng pamilya,” sinabi ng aktibista na si AJ Alfafara ng Divorce Pilipinas Coalition sa DW.
“Sa halip, nagbibigay ito ng mahalagang opsyon para sa maraming Pilipino na hiwalay na naninirahan sa loob ng maraming taon ngunit walang legal na pagkilala sa kanilang katayuan,” dagdag niya.
Ang susunod na hakbang, gayunpaman, ay nakasalalay sa Senado, ang mataas na kapulungan ng parlyamento, na nakaupo sa panukalang batas mula noong Hunyo. Ang Catholic Bishops’ Conference of the Philippines ay humimok ng pag-iingat, nagbabala tungkol sa mga panganib ng “paglukso sa divorce bandwagon” sa Hulyo.
Mga hamon para sa mga Pilipinong naghahanap ng diborsyo
Sa kasalukuyan, ang mga Pilipinong naghahangad na wakasan ang kanilang kasal ay may limitadong mga pagpipilian. Ang legal na paghihiwalay ay nagpapahintulot sa mga mag-asawa na mamuhay nang hiwalay ngunit hindi nalulusaw ang kasal, habang ang pagpapawalang-bisa ay kadalasang napakamahal at nangangailangan ng patunay na ang kasal ay hindi wasto sa simula. Ang mga opsyong ito ay nananatiling hindi maaabot ng maraming Pilipino, na nag-iiwan sa kanila na nakulong sa hindi gumagana o madalas na mapanganib na mga relasyon.
Mayroon ding panlipunang panggigipit na pabor sa kasal sa karamihan ng mga Kristiyano sa bansa, na binubuo ng halos 88% ng populasyon.
Ang suporta para sa diborsyo, gayunpaman, ay lumalabas na lumalaki. Sa survey noong Marso ng Social Weather Stations, natuklasan na 50% ng mga nasa hustong gulang na Pilipino ay pabor na gawing legal ang diborsyo, habang 31% naman ang tutol dito.
Ang isa pang survey, na isinagawa sa mga outlet ng media na nakabase sa simbahan, ay nagsiwalat na 34% lamang ng mga respondent ang sumuporta sa diborsyo dahil sa “hindi mapagkakasundo na mga pagkakaiba,” ngunit higit sa kalahati ang inaprubahan ng diborsyo sa mga kaso ng pang-aabuso sa tahanan.
Ang diborsyo sa ibang bansa ay balido na sa Pilipinas
Ang mga tagapagtaguyod ng panukalang batas ay higit na nakatuon sa kung paano ito maaaring mag-alok sa kababaihan ng legal na pagtakas mula sa mga mapang-abusong relasyon.
Ang ilang mga nangangampanya ay naninindigan na ang momentum para sa pag-legalize ng diborsiyo ay nakakuha ng traksyon noong nakaraang buwan nang ang Korte Suprema ng Pilipinas ay nagpasiya na ang bansa ay dapat na kilalanin ang mga dayuhang diborsyo decrees. Ang desisyon ay inilapat sa mga kaso kung saan ang isang Pilipino ay kasal sa isang dayuhan at ang diborsyo ay nakuha sa ibang bansa.
“The court held that the type of divorce, whether administrative or judicial, not matter. Hangga’t ang divorce ay valid sa ilalim ng national law ng foreign spouse, kikilalanin ito sa Pilipinas para sa Filipino spouse,” the judges said in kanilang pasya.
Kikilos ba ang Senado?
Hati ang mga opinyon kung makakaapekto ba ang desisyon ng Korte Suprema sa desisyon ng Senado sa divorce bill. Si Jeofrey Abalos, isang demographer sa Australian National University, ay naniniwala na ang desisyon ay magkakaroon ng “maliit na epekto” dahil halos 1% lamang ng mga rehistradong kasal sa Pilipinas ay may kinalaman sa isang dayuhan.
“Ang sitwasyon nitong maliit na bahagi ng mga Pilipinong nakakuha ng diborsiyo sa ibang bansa ay ibang-iba sa mga kalagayan ng maraming Pilipino na naghahangad na legal na wakasan ang kanilang kasal, kaya’t ang desisyong ito ay maaaring hindi ganap na matunog,” sabi ni Abalos sa DW.
Sa kabilang banda, pinagtatalunan ni Alfafara na ang desisyon ay nagbibigay daan para sa mas malawak na pag-unawa sa dissolution ng mag-asawa.
“Ang kawalan ng mga karapatan sa diborsiyo ay lumalabag sa mga pangunahing karapatang pantao, gaya ng nakabalangkas sa Universal Declaration of Human Rights,” aniya.
Nakadepende na ngayon ang panukalang batas sa desisyon ng Senado. Ang isang katulad na panukala ay tinanggihan noong 2018, at ang kasalukuyang komposisyon ng Senado ay kinabibilangan ng maraming konserbatibong Katoliko o Kristiyanong mga senador na pampublikong sumalungat sa ideya ng diborsyo.
Nais ng mga senador na baguhin ang mga salita ng panukalang batas
Ang ilang mambabatas ay nagmungkahi ng mga solusyon upang mabawasan ang wika ng panukalang batas para matapos ito.
Iminungkahi ng maimpluwensyang Senador Jinggoy Estrada na pagbutihin ang proseso ng annulment sa halip na gawing legal ang diborsyo. “Dapat nating tingnan kung paano gawing mas madaling ma-access ang mga annulment ng kasal at ang kanilang mga proseso ay hindi gaanong buwis,” sabi ni Estrada sa isang pahayag, ayon sa broadcaster na Al Jazeera.
Noong nakaraang buwan, nag-alok ng ibang pananaw si Senate President Francis Escudero, na nagmumungkahi na “alisin ng mga mambabatas ang salitang ‘divorce'” sa panukalang batas. “May divorce na tayo sa bansa natin, hindi lang divorce ang tawag. Nullity of marriage ang tawag dito,” Escudero told reporters in late September.
Nauubusan ng oras
Nananatiling hindi tiyak ang kapalaran ng divorce bill, lalo na sa papalapit na midterm elections sa Mayo, kung kailan lahat ng 317 na puwesto sa House of Representatives at kalahati ng 24 na puwesto sa Senado ay paglalabanan.
Kung hindi maipasa ng Senado ang panukalang batas bago iyon, ito ay mawawalan ng bisa, na mapipilitang simulan muli ng bagong halal na Kapulungan ng mga Kinatawan ang proseso ng pambatasan.
“Dahil malapit na ang midterm elections, kakaunti na lang ang oras para dumaan ang panukalang batas sa proseso ng pambatasan,” sabi ni Athena Charanne Presto, isang sociologist at senior lecturer sa University of the Philippines Diliman, sa DW.
Sa kabila nito, nananatiling optimistiko si Alfafara. Naniniwala siya na ang kasalukuyang panukalang batas ay higit na dumating kaysa sa anumang mga nakaraang pagtatangka na gawing legal ang diborsyo sa Pilipinas, at habang nananatili ang mga hadlang, ang lumalaking suporta ng publiko ay maaaring gumawa ng pagbabago sa mga darating na taon.
Inedit ni: Darko Janjevic
