Sina Constitution Framer Christian Monsod at Cardinal Pablo Virgilio David ay hiniling sa Korte Suprema na ibagsak ang isang mas mababang desisyon ng korte na nagpapahintulot sa komersyal na pangingisda sa loob ng 15-kilometrong tubig na munisipalidad, na nagsasabing sumalungat ito sa hangarin ng charter.
Sa kanilang 31-pahinang petisyon para sa Certiorari na isinampa bago ang High Tribunal noong Huwebes, sinabi nila na ang mga framers ng 1987 na konstitusyon ay nagbigay ng mga karapatan ng mga marginalized na mangingisda upang maprotektahan sila mula sa “malakas at pera na interes.”
“Ipinanganak sa pamamagitan ng pangangailangan upang makamit ang hustisya sa lipunan, ang Konstitusyon ay gumaganap ng mga paborito. Ang overarching prinsipyo ng Konstitusyon ay unahin ang mga mangingisda sa mga lokal na pamayanan sa paggamit ng komunal na mga mapagkukunan ng estado at pangingisda,” sinabi ni Monsod at David, kasama ang Environmental Legal Assistance Center (ELAC),.
Basahin: Ang desisyon ng Korte Suprema na baligtarin ang pagpapasya sa komersyal na pangingisda na hinahangad
Ang petisyon ay partikular na naglalayong baligtarin ang Disyembre 11, 2023 Desisyon ng Malabon Regional Trial Court (RTC) Branch 170, na hindi wasto ang ilang mga probisyon ng Republic Act No. 8550 o ang Philippine Fisheries Code ng 1998, pati na rin ang Kagawaran ng Agrikultura ng Pangangasiwa ng Agrikultura Blg. 10, serye ng 2015.
Ang Mercidar Fishing Corp., Judge Zaldy Docena ng Malabon RTC Branch 170, ang Bureau of Fisheries and Aquatic Resources (BFAR), at ang Opisina ng Solicitor General (OSG) ay pinangalanang mga respondente sa kaso.
Hindi naka -ignign na resolusyon ng SC
Sa 2023 na pagpapasya nito, pinayagan ng mas mababang korte ang Mercidar na gumana sa lahat ng mga teritoryo ng tubig ng Pilipinas, anuman ang limitasyong 15-km, hangga’t ang tubig ay hindi bababa sa pitong fathoms ang lalim.
Ginawa ng korte na ang hangganan ng 15-km para sa mga tubig sa munisipyo ay walang batayang pang-agham at isang “pampulitika” na demarcation lamang.
Ang pangkat ng kapaligiran na si Oceana ay nagsampa ng isang hiwalay na petisyon noong Enero na hinahamon ang parehong desisyon. Inihayag nito na ang Korte Suprema, sa isang hindi naka -ignign na resolusyon na may petsang Agosto 19, 2024, ay nagtataguyod ng pagpapasya sa Malabon RTC.
Sa ilalim ng panloob na mga patakaran ng High Court, ang isang hindi naka -ignign na resolusyon ay nalulutas ang isang kaso sa mga merito ngunit walang makabuluhang halaga ng doktrina at sa pangkalahatan ay may limitadong interes sa ligal na pamayanan, akademe, o publiko.
Sa kanilang pinakabagong petisyon, inakusahan nina Monsod, David at Elac na si Docena na lumalabag sa paghihiwalay ng doktrina ng kapangyarihan sa pamamagitan ng hindi pagtupad nang maayos sa pambatasan at ehekutibo bilang mga coequal branch ng gobyerno.
“Ang isang kaso ng kalikasan na ito ay dapat na madaling sapat upang mai-parse at maunawaan para sa anumang hukom na may karapatan sa pag-iisip: ang isang korporasyon na humihikayat sa konstitusyon upang alisin ang mga dekada na paglalagay ng dekada at hurisdiksyon ng mga LGU (mga lokal na yunit ng gobyerno) sa mga munisipal na tubig ay dapat, kahit papaano, hindi una sa pag-aalsa dahil sa kongreso at ang ehekutibo bilang coordinate at co-pantay na mga sanga ng gobyerno,” sinabi ng mga petisyon.
‘Sluggish Defense’
Sinabi pa nila na si Docena ay nakagawa ng matinding pang -aabuso sa pagpapasya na may kakulangan o labis na nasasakupan sa pamamagitan ng “muling pagsulat (ing) sa Konstitusyon ng kanyang sariling kagustuhan para sa napaka ‘mga pating’ na pinagbabantayan ng mga framer.”
Ang mga petitioner ay nagkamali din sa Mercidar dahil sa hindi pagtupad ng mga kailangang -kailangan na partido – kabilang ang Kongreso, lahat ng mga LGU na may hurisdiksyon sa mga munisipal na tubig, at lahat ng pinagsamang pangisdaan at mga konseho ng pamamahala ng mga mapagkukunan ng tubig – ay nag -aalsa sa mga paglilitis at mga order bago ang RTC na walang bisa at meriting ng isang remand ng kaso.
Sa imple sa BFAR at OSG, binanggit ng petisyon ang mga ahensya na “sluggish defense” ng kanilang mga mandato sa ilalim ng Fisheries Code. Inakusahan din nito ang OSG ng “gross kapabayaan sa pagtatanggol sa kapakanan ng mga tao.”
Nabanggit ng petisyon na ang BFAR at ang OSG ay nabigo na tumugon sa oras sa reklamo ni Mercidar bago ang RTC, na humahantong sa isang order ng default. Mas masahol pa, sinabi ng mga petitioner, ang mga ahensya ay diumano’y nabigo na mag -file ng isang napapanahong paunawa ng apela, na humantong sa pagpapaalis ng kanilang petisyon bago ang unang dibisyon ng Korte Suprema.
“Bilang ‘Public Service Provider,’ ang kakulangan sa pagtatanggol ng mga pampublikong respondente na DA-BFAR at OSG ng kanilang mga mandato ay nag-iiwan ng higit na nais, at ang mga petitioner ay napipilitan na direktang ipagtanggol ang kanilang sariling mga interes bilang mga Pilipino, nababahala na mamamayan, at mga katiwala ng kalikasan, sa ngalan ng mga Pilipino,” sabi ng mga petitioner.
Ang kakila -kilabot na kondisyon ni Fisherfolk
Noong Disyembre ng nakaraang taon, pinuna ni Oceana ang RTC na naghaharing na nagsasabi na magbibigay ito ng Fisherfolk “kahit na mas mahirap kaysa sa kanilang kasalukuyang kalagayan.”
“Inaasahan nila ang mga stock ng isda na maubos pa at ang pagbawi nito ay halos imposible,” sinabi nito, na binibigyang diin na ang konstitusyon ay malinaw sa pagkakaloob ng hustisya sa lipunan na ipinag-uutos ang kagustuhan na pag-access sa artisanal fisherfolk sa 15-km na munisipal na tubig.
“Ang pagtatalaga ng protektadong zone na ito sa Fisheries Code na susugan ng RA 10654 ay batay sa agham – sa pangangailangan na protektahan ang mahalaga at magkakaugnay na mga tirahan ng dagat at ekosistema na makakatulong na maibalik ang ating mga pangisdaan. Sa kabila ng probisyon na ito, labis na pag -iingat at iligal na pangingisda ay at mananatiling malaganap at kung saan ay naging sanhi ng pagbagsak ng populasyon ng aming mga isda,” sabi ni Gloria Estenzo Ramos, Oceana Vice President.
