Pangulong Ferdinand “Bongbong” Marcos Jr. nilagdaan ang P6.326-trillion General Appropriations Act (GAA) para sa 2025 kahapon, na nag-veto ng P194 bilyong halaga ng mga line item at nagpapataw ng mga kondisyon para sa pagpapatupad ng social protection program na “Income Loss Assistance Program” o AKAP.
Pinutol ng nilagdaang GAA ang paunang iminungkahing P6.352 trilyon na gastusin kasunod ng pag-veto ng ilang line item na itinuring na hindi naaayon sa mga prayoridad na programa ng administrasyon.
Siya ay nag-veto ng P26.065 bilyon na halaga ng mga proyekto sa ilalim ng Department of Public Works and Highways at P168.240 bilyon na nakalista sa ilalim ng “Unprogrammed Appropriations.”
Sa pag-veto ng ilang bagay sa ilalim ng DPWH, nasa P1.05 trilyon na ang bahagi ng 2025 budget sa sektor ng edukasyon.
Sinundan ito ng DPWH sa P1.007 trilyon; Department of National Defense, P315.1 bilyon; Department of the Interior and Local Government, P279.1 bilyon; Department of Health, P267.8 bilyon; at ang Department of Agriculture sa P237.4 bilyon.
“Bagama’t ang panghuling bersyon ng badyet ay sumasalamin sa marami sa ating mga nakabahaging priyoridad, ang ilang mga probisyon ay nangangailangan ng maingat na pagsusuri. Nagsalita ang sambayanang Pilipino: bawat sentimo ay dapat pumunta sa mga programang tunay na nagpapasigla sa buhay, nagpapatibay sa mga komunidad, at nagtitiyak sa hinaharap na pag-unlad ng Pilipinas,” sabi ni Pangulong Marcos.
“Sineseryoso namin ang aming tungkulin bilang mga tagapangasiwa ng pera ng aming mga nagbabayad ng buwis,” dagdag niya.
Pinagtibay din ang kondisyonal na pagpapatupad para sa mga partikular na programa, tulad ng AKAP, upang matiyak na magagamit ang mga pondo sa estratehikong paraan, at idinagdag na ang gobyerno ay hindi dapat maging isang pansamantalang solusyon lamang, ngunit dapat tugunan ang mga pangmatagalang isyu.
Ipapatupad na ngayon ang AKAP sa pakikipag-ugnayan sa Department of Social Welfare and Development, Department of Labor and Employment, at National Economic and Development Authority.
“Sa ganitong paraan tinitiyak natin na magiging estratehiko ang pagpapatupad nito, na humahantong sa pangmatagalang pagpapabuti ng buhay ng mga kwalipikadong benepisyaryo, habang nagbabantay laban sa maling paggamit, pagdoble, at pira-pirasong benepisyo,” sabi ni Pangulong Marcos.
“Ang pamamaraang ito ay nakaangkla sa isang simple ngunit malalim na katotohanan: ang paglalaan ng pampublikong pondo ay hindi dapat sirain ang tiwala ng publiko,” dagdag niya.
Napanatili din ng Pangulo ang zero subsidy allocation para sa PhilHealth na inaprubahan ng dalawang kapulungan ng Kongreso.
“Sisiguraduhin natin na ang mga benepisyo ng PhilHealth ay magpapatuloy at lalawak pa (sa kabila ng zero subsidy),” sabi ni G. Marcos.
Ang PhilHealth ay may humigit-kumulang P280 bilyon na reserbang pondo, isang P150 bilyong surplus, at mahigit P400 bilyong pamumuhunan.
Samantala, tumaas ng P5.2 bilyon ang budget ng Office of the President 2025 dahil humingi ito ng supplemental funds para sa hosting ng Pilipinas sa ASEAN Summit at Related Summits noong 2026, sinabi ni Executive Secretary Lucas Bersamin.
“Tumanggi ang Myanmar na mag-host ng ASEAN. Dahil alphabetical ang sequence, Philippines ang susunod. Pumayag ang ating Pangulo na i-host ang ASEAN dahil hindi natin mapapayag na hindi ito mangyari. Napakahalagang bahagi iyon ng ating internasyonal na relasyon,” dagdag ni Bersamin.
Binigyang-diin din ni G. Marcos ang kahalagahan ng transparency at purposive spending, pagtiyak ng pagsunod sa mga patakaran sa pagpapatupad ng badyet, wastong cash programming, at pangangasiwa ng mga kinauukulang tanggapan.
“Sa pagpasa ng Fiscal Year 2025 General Appropriations Act, ang responsibilidad ng pagtiyak na ang bawat centavo ay ginagastos nang matalino, malinaw, at sadyang nagsisimula,” sabi niya.
Kinilala rin niya ang may hangganang mapagkukunan ng gobyerno, “kaya’t kahit na ang mga dakilang ambisyon at malalaking plano ay dapat mapigil.”
“Kailangan nating gamitin ang maximum prudence; kung hindi, nanganganib tayong madiskaril ang ating agenda sa pag-unlad para sa bansa,” aniya.
Binigyang-diin ni Budget Secretary Amenah Pangandaman ang konstitusyonalidad ng bagong inaprubahang badyet.
“Tiniyak ng Pangulo na ang badyet ay nananatiling tapat sa ating mga mandato sa konstitusyon habang ginagamit ang kanyang kapangyarihan sa pag-veto upang matiyak na ang badyet sa huli ay patuloy na idirekta sa pagtugon sa ating agenda para sa kaunlaran,” aniya.
Sinabi ni Finance Secretary Ralph Recto na ang badyet sa susunod na taon ay ang “pinakamakapangyarihang kasangkapan” ng gobyerno upang maihatid ang pinakamalaking benepisyo sa ekonomiya sa mga Pilipino.
Ang GAA sa susunod na taon ay 9.7 porsiyentong mas mataas kaysa sa 2024 na badyet, at katumbas ng 22 porsiyento ng inaasahang gross domestic product sa susunod na taon.
Ipinaliwanag ni Recto na sa P6.326 trilyong pambansang badyet sa susunod na taon, P4.64 trilyon lamang ang susuportahan ng mga kita. Isinasalin ito sa pang-araw-araw na paggasta ng pamahalaan na P17.33 bilyon, kung saan ang Kagawaran ng Pananalapi ang may pananagutan sa pagbuo ng P12.72 bilyon sa pang-araw-araw na kita.
“Malaki ang responsibilidad natin at 24/7 ang DOF para matiyak na may sapat tayong pondo at bawat sentimo ay ginagastos sa mga tamang programa at proyekto,” aniya.
Sa kanyang bahagi, sinabi ni Senate finance committee chairperson Senator Grace Poe na ang paglagda sa 2025 GAA ay matiyak na mananatiling maayos ang mga operasyon ng gobyerno sa susunod na taon.
“Ang bagong badyet na ito -sa halip na isang reenactment lamang – ay nagpapahiwatig ng pagkakahanay ng mga priyoridad sa pananalapi, na sumasalamin sa isang pinag-isang pangako sa paghimok ng napapanatiling pambansang pag-unlad,” sabi ni Poe.
Poe also welcomed the refined guidelines of AKAP: “(With this), we ensure that over 4 million low-income earners, including minimum-wage workers and those in informal sector, continue to receive the support they need.”
“Ang mga programa sa paglilipat ng yaman ay dapat palaging napapailalim sa mahigpit na pangangasiwa, at sa pamamagitan ng mandato ng convergence ng Pangulo, ang AKAP ay magiging mas mahusay na posisyon upang magsilbi bilang isang tunay na social safety net,” dagdag niya.
Sinabi ni Speaker Martin Romualdez na ang nilagdaang badyet ay naglalaman ng magkatuwang na pangako ng Pangulo at ng Kongreso na pagandahin ang buhay ng mamamayang Pilipino.
“Ang badyet na ito ay kumakatawan sa mahusay at responsableng paggamit ng mga mapagkukunan, pagbabalanse ng disiplina sa pananalapi sa pangako ng pamahalaan sa pagpapabuti ng kalidad ng buhay para sa lahat ng Pilipino. Ito ay isang kritikal na hakbang tungo sa patuloy na paglago at pambansang kaunlaran,” sabi ni Romualdez.
Sinabi ni Senate President Francis Escudero na ang 2025 GAA ay produkto ng isang collaborative process na kinabibilangan ng publiko.
“Ang General Appropriations Act ay hindi lamang ang pinakamahalagang batas, kundi pati na rin ang pinakamahaba at pinakamasalimuot na panukalang batas na inaasahang maipapasa ng Kongreso bawat taon. Kaya hindi na dapat magtaka na ang proseso ay mas matagal at kontrobersyal kumpara sa ibang mga panukalang batas at batas,” aniya.
“Kung ang pamamahala ay tinukoy bilang ‘paglalaan ng kakaunting mga mapagkukunan’ kung gayon ako ay tunay na nagagalak at hinihikayat na ang mga tao at lahat ng sangay ng pamahalaan ay naging aktibong bahagi sa pamamahala at pamamahala ng ating bansa. Ito talaga ang ibig sabihin ng demokrasya, at ito ay nagpapakita na mayroon tayong malakas kung saan ang sistema ng checks and balances ay buhay at maayos,” dagdag ni Escudero.
Editor’s Note: Ang kwentong ito ay na-update. Originally posted with the headline “PBBM formally signs 2025 General Appropriations Act.”
