Ang mga kinatawan ng listahan ng partido ay nagkakaroon ng halos 20% ng Kongreso, gayon pa man ang isang makabuluhang bilang ng mga Pilipino na patuloy na laktawan ang pagboto para sa isa o may mga boto na hindi wasto sa panahon ng halalan.
Ang data mula sa Commission on Elections (COMELEC) ay nagpapakita na ang porsyento ng hindi wasto o blangko na mga boto para sa lahi ng listahan ng partido ay patuloy na lumampas sa 28% ng kabuuang boto na itinapon sa huling apat na pambansang halalan.
Ang mga boto ay maaaring ituring na hindi wasto, hindi bababa sa konteksto na ito, kung ang isang tao ay bumoto para sa higit sa isang pangkat na listahan ng partido. Ito ay tinatawag na “overvoting” mula noong ipinag -uutos ng 1987 Philippine Constitution na ang isang rehistradong botante ay maaaring pumili lamang ng isang pangkat sa mga kandidato.
Ang pinakamataas na porsyento ng blangko o hindi wastong mga boto ay naitala sa 2019 midterm elections. Hindi bababa sa 41.04% ng kabuuang botante ng botante-19.4 milyon sa 27.9 milyon-alinman ay hindi bumoto para sa isang pangkat na listahan ng partido o tinanggihan ang kanilang mga boto.
Ang pinakahuling botohan noong 2022, samantala, ay nakakita ng higit sa isang third ng mga lumahok-34.39%-alinman sa pag-iwan ng party-list na bahagi ng blangko o ang kanilang mga boto ay itinuturing na hindi wasto.
Ang pakikilahok ng botante sa lahi ng listahan ng partido ay mas matatag sa mga naunang halalan at malayo sa malapit-50% na mga antas na nakita kamakailan. Noong 2004, halimbawa, naitala lamang ng Comelec ang 3.93% ng kabuuang mga boto na naitala bilang hindi wasto o blangko.
Ito ang halalan kasunod ng desisyon ng Korte Suprema ng 2001 na epektibong sinabi na ang sistema ng listahan ng partido ay dapat magsilbi sa mga marginalized sektor sa pang-ekonomiyang kahulugan. Sinabi ng Mataas na Hukuman na ito ay “tulad ng isang tool na inilaan upang makinabang sa mga may mas kaunti sa buhay” at “nagbibigay ng mahusay na masa ng ating mga tao na tunay na pag -asa at tunay na kapangyarihan.”
Ang porsyento ng blangko o hindi wastong mga boto para sa lahi ng listahan ng partido, gayunpaman, ay tumaas sa 46.68% tatlong taon lamang ang lumipas o sa panahon ng halalan noong 2007. Ang mga taon na sumunod – 21.12% noong 2010, 28.76% noong 2013, at 28.02% noong 2016 – ay nagpakita ng ilang pag -stabilize ngunit walang malinaw na pagbabalik sa mga unang numero.
Ang iba’t ibang pakikilahok sa halalan sa 2022
Ang pagsusuri ni Rappler ng data ng lalawigan ay tututuon sa fill-up rate o ang porsyento ng mga boto na itinuturing na wasto sa lahi ng listahan ng partido. Ito, simpleng ilagay, ay ang bilang ng mga tao na bumoto para sa isang pangkat na listahan ng partido sa labas ng kabuuang bilang ng mga tao na lumabas upang bumoto.
Ang data ng Comelec ay nagpapakita ng iba’t ibang mga antas ng pakikilahok sa buong mga lalawigan sa panahon ng halalan ng 2022. Maraming mga lalawigan ang lumalakad sa pagitan ng 50% hanggang 70%. Nangangahulugan ito na habang ang pakikilahok ng botante ay karaniwang malakas, hindi ito palaging mataas sa buong board.
Karamihan sa mga lungsod sa National Capital Region ay nag-post ng mataas na porsyento ng mga wastong boto ng listahan ng partido. Nangunguna sa listahan ay ang Valenzuela City na may 80.06%na fill-up rate, na sinundan ng Marikina na may 80.02%, Makati na may 79.24%, at Quezon City na may 78.22%.
Samantala, si Sulu ay lumitaw bilang lalawigan na may pinakamataas na bahagi ng wastong mga boto ng listahan ng partido sa 89.18%. Ito ay ang tanging lalawigan na nakarehistro ng isang fill-up rate na higit sa 80%. Ang bilang na ito ay isang kilalang outlier kumpara sa mga kalapit na lalawigan nito sa Bangsamoro autonomous na rehiyon sa Muslim Mindanao. Halimbawa, ang Lanao del Norte ay naka-log lamang sa 44.16%, habang kahit na medyo mas mataas na pagmamarka ng mga lugar tulad ng Maguindanao at Basilan ay nakarehistro sa isang ibaba-61% na fill-up rate.
Kabaligtaran sa mga mataas na bilang na ito, nakarehistro ng Negros Oriental at Siquijor ang pinakamababang mga rate ng fill-up na may 45.22% lamang at 45.31% ng kabuuang mga botante para sa lahi ng listahan ng partido, ayon sa pagkakabanggit.
Ano ang problema?
Ang mga kinatawan ng listahan ng partido, kasama ang mga kinatawan ng distrito at senador, ay bumubuo sa sangay ng Pambatasan ng Pamahalaan. Gumuhit sila ng mga iminungkahing panukalang batas na may perpektong dapat tugunan ang mga isyu na kinakaharap ng kanilang mga nasasakupan. Ang bawat nanalong kinatawan ng listahan ng partido-mula sa mga partidong sektor, sektoral na organisasyon, o mga partidong pampulitika-ay maaaring maghatid ng isang maximum na tatlong magkakasunod na termino.
Ngunit ang Demokratikong Insights Group (DIG), isang tangke ng pag-iisip na nakatuon sa pagtaguyod ng kompetisyon ng elektoral at mga proseso na nakasentro sa botante, ay binigyang diin ang rate ng fill-up para sa lahi ng listahan ng partido na laging “pinakamababa sa lahat ng mga elective na posisyon.”
Maraming mga kadahilanan ang maaaring mag-ambag sa mababang pakikilahok na ito, ang DIG co-founder at dating National Citizens ‘Movement para sa Free Elections Executive Director Telibert Laoc ay sinabi kay Rappler noong Biyernes, Abril 11.
Kasama dito ang kakulangan ng kaalaman ng mga botante tungkol sa mga kandidato, pakiramdam na nasasabik sa maraming mga pagpipilian, o hindi makikilala sa alinman sa mga kandidato. Ang ilang mga botante ay nakakakita din ng posisyon na hindi gaanong mahalaga kaysa sa iba. Ang paglalagay ng mga pagpipilian sa listahan ng partido sa kabaligtaran ng balota ay maaari ring pagdaragdag sa pagkalito.
Ang halimbawang balota para sa halalan ng 2025 ay nagpapakita ng 156 na mga pangkat ng listahan ng partido na nakaayos sa apat na mga haligi na may 39 na grupo sa bawat haligi. Ang parehong apat na haligi na format ay ginamit sa panahon ng 2022 botohan.
Ang desisyon na ilagay ang mga pangkat ng listahan ng partido sa pangalawang pahina ng balota ay unang ipinatupad sa halalan sa 2019. Bago iyon, ang mga kandidato para sa posisyon na ito ay nakalista sa unang pahina ng balota na naging mas kilalang at naa -access sa mga botante.
Ang paglalagay ng seksyon ng listahan ng partido sa pangalawang pahina ay naging isang punto ng talakayan sa mga pangkat ng proseso ng elektoral. Ang ilan ay nagtaltalan na ang paglipat na ito-na sinamahan ng masikip na format-nag-aambag sa pagkalito ng botante at mas mababang pakikilahok sa lahi ng listahan ng partido.
Edukasyon sa Proseso ng Electoral na hinihimok ng data
Ang fill-up rate para sa halalan ng listahan ng partido ay maaaring magsilbing isang mahalagang benchmark para sa pagtatasa ng pagiging epektibo ng pangangasiwa ng halalan, ayon kay LAOC. Ang tagumpay ng pamamahala ng halalan, pagkatapos ng lahat, ay maaaring bahagyang sinusukat sa pamamagitan ng kung gaano kahusay ang pag-unawa ng mga botante at makisali sa sistema ng listahan ng partido.
“Kung ang pakikilahok ay mababa, ano ang ginawa ng mga pagsisikap sa impormasyong pampulitika? Epektibo ba sila? Anong mensahe ang natanggap ng mga tao?” aniya sa Filipino. “Sa palagay ko ay isang wastong batayan para sa pagganap ng pamamahala ng halalan.”
Higit pa sa mga numero ay namamalagi ang mas malaking isyu kung paano isinasalin ang pagpopondo ng elektoral na pagpopondo sa pag -uugali ng botante. Iminungkahi ni Laoc ang pangangailangan na maiangkop ang mga pagsisikap at mensahe sa iba’t ibang mga grupo ng botante, lalo na sa mga maaaring makipaglaban sa pag -access o pag -unawa.
Ngunit upang magawa ito, dapat ding magkaroon ng isang pagpapabuti sa kung paano nakolekta ang data na may kaugnayan sa halalan. Ang mas detalyadong data ay maaaring makatulong sa parehong mga ahensya ng gobyerno at mga samahan ng sibil na lipunan upang mas mahusay na ituon ang kanilang mga pagsisikap sa pagtuturo sa publiko at pagtugon sa mga tiyak na gaps sa pag -unawa sa botante.
“Sa susunod na halalan, anong uri ng mensahe ang dapat nating maihatid sa mga tao upang ang fill-up rate para sa pagtaas ng listahan ng partido? Kaya’t kung saan tayo ay talagang nag-tweak at hindi na ito pangunahing pamamahala sa halalan,” sabi ni Laoc.
“Ang data ay maaaring magmaneho ng kanilang pokus (at) makuha namin ang mga ito upang mangolekta ng mas maraming data upang makahanap sila ng kaugnayan sa mga pagsisikap na kanilang ginagawa,” dagdag niya.
Mayroong 155 mga pangkat na naglalayong manalo ng hindi bababa sa isa sa 63 na upuan sa House of Representative na nakalaan para sa sistema ng listahan ng partido. Ang pagboto para sa mga pangkat ng listahan ng partido ay naiiba din sa iba pang mga nahalal na posisyon. Ang isang rehistradong botante ay pipili lamang ng isang partido at hindi isang tiyak na nominado.
Ang Comelec, pagkatapos ng mga botohan, pagkatapos ay idinagdag ang lahat ng mga boto para sa mga pangkat ng listahan ng partido. Ang isang pangkat ay nanalo ng isang upuan sa bahay para sa bawat 2% ng kabuuang mga boto na nakukuha nito. Gayunpaman, maaari itong makakuha lamang ng tatlong upuan.
Habang papalapit ang halalan sa 2025, ang tanong ay nananatiling: mas maraming mga Pilipino ba ang makikilala ang kapangyarihan ng kanilang boto sa listahan ng partido? – rappler.com
