Ang malalim na pag-aaral, konsultasyon, at mga pagdinig ay agarang kailangan para talakayin ang mga bagong taripa sa agrikultura na inihayag noong Hunyo 3.
Inaprubahan ng National Economic and Development Authority (Neda) Board ang Comprehensive Tariff Program, na, bukod sa iba pa, ay nagpapanatili ng pinababang tariff rates para sa mais, baboy, at mechanically deboned meat.
Para sa bigas, gayunpaman, ang tungkulin ay nabawasan sa 15 porsiyento mula sa 35 porsiyento.
Ang kanilang pangunahing katwiran para dito ay nakasaad sa headline ng Philippine Information Agency: “Inaprubahan ng Neda Board ang Comprehensive Tariff Program na nag-calibrate ng kasalukuyang mga rate ng taripa hanggang 2028 upang mapababa ang mga presyo ng mga bilihin.”
Ang mga anunsyo ng taripa na ito ay may malalim na epekto sa agrikultura at sa hinaharap nito. Ang problema ay nararapat na agarang pansin.
BASAHIN: Ibinababa ng gobyerno ang taripa sa pag-angkat ng bigas para makatulong sa pagbabawas ng mga lokal na presyo
Noong Hunyo 4, sa isang espesyal na pagpupulong ng committee on international trade ng public-private Philippine Council of Agriculture and Food (PCAF), ipinaliwanag ng punong tariff specialist na si Linly de la Cuesta ng Tariff Commission ang limang hakbang na proseso ng pagbabago ng mga taripa. Ang mga ito ay: isang paunawa ng pagsisimula, isang paunawa ng pagsasagawa ng pagsisiyasat, ang pagsasagawa ng ocular inspeksyon at pag-verify ng data, pagsasagawa ng mga pampublikong pagdinig at konsultasyon, at ang pagsusumite ng huling ulat ng mga natuklasan at rekomendasyon.
Dahil ang mga bagong taripa ay ipapatupad nang napakatagal hanggang 2028, ang mga pinuno ng magsasaka ng ilang mga organisasyon ay nais ngayon na ang prosesong ito, lalo na ang mga pagdinig, ay gawin nang masinsinan. Gayunpaman, ang pagiging masinsinang ito ay hindi nagawa.
kapabayaan
Narito ang isang halimbawa kung paano nangyari ang kapabayaan sa nakaraan. Para sa baboy, inirekomenda ng Neda Board na bawasan ang taripa para sa minimum access volume (MAV) mula 35 porsiyento hanggang 5 porsiyento.
Nagpakita ang mga lider ng Alyansa Agrikultura (AA) ng aktwal na import at profit numbers sa harap ni Senate Agriculture Committee chair Cynthia Villar para iapela ang desisyong ito. Kumbaga, ang katwiran sa likod ng 5-porsiyento na antas ay: na mas mababa ang taripa, mas mababa ang gastos; sa epekto, ang mas maraming supply ay awtomatikong mangahulugan ng mas mababang presyo ng tingi, kaya humahantong sa mas mabagal na inflation.
Ang lohika na ito ay itinataguyod ng mga ekonomista na nagpapatuloy sa neoclassical na diskarte ng isang teoryang pang-ekonomiya ng kumpanya. Gayunpaman, ang aklat na “A Behavioral Theory of the Firm” ni RM Cyert at JG March, ay nagpakita na ang pag-uugali at mga intensyon ay tumutukoy sa katotohanan.
Sa mga bilang mula sa karanasan, ipinakita ng AA kung paano ang pagbabawas ng taripa sa 15 porsiyento, sa halip na 5 porsiyento, ay magreresulta sa parehong gawi sa pagbili ng mga importer. Ang tubo na kikitain ng mga importer na ito sa 15 porsiyento ay sapat na para mag-udyok sa kanila na bumili ng karagdagang supply ng baboy na ninanais.
Isaalang-alang din ito: Kung sapat na ang karagdagang insentibo na 30 porsiyento para magtrabaho ang isang tindero sa abot ng kanyang makakaya, bakit magbibigay ng 100 porsiyento? Sa parehong paraan, kung ang pagbabawas ng taripa sa 15 porsiyento ay sapat na, bakit magbibigay ng 5 porsiyento?
Ang hindi kinakailangang 10-porsiyento na pagbaba ng taripa ay mangangahulugan ng P3 bilyon na mapupunta sa mga mangangalakal sa gastos ng mga prodyuser. Ang aktwal na resulta ng 15-porsiyento na desisyong ito ay labis na suplay at pagbaba ng mga presyo ng farm gate. Halos hindi bumaba ang mga presyo ng tingi.
Nakakapinsalang epekto
May iba pang paraan para pigilan ang inflation bukod sa pagbabawas ng mga taripa.
Sa isang artikulo nina Robert Scott at Adam Hesch na inilathala ng Economic Policy Institute, sinabi nila: “Ang mga paghahabol na ang mga rollback ng taripa ay isang sagot sa implasyon ay mapanganib. Hangga’t ang isang magkakaugnay na pangkalahatang diskarte ay nasa lugar, ang mga taripa ay maaaring magbigay sa mga pangunahing industriya ng paghinga.”
Nagpatuloy sila sa pangangatwiran na ang hindi matalinong mga desisyon sa taripa ay magreresulta sa “pagkawala ng trabaho, pagsasara ng planta, pagkansela ng mga nakaplanong pamumuhunan, at higit pang destabilisasyon ng domestic manufacturing base, na magpapataas ng domestic dependence sa hindi matatag na mga claim sa supply ng import.” Parang pamilyar?
Dapat na tayong kumilos nang madalian, marahil sa suporta ng Senado tulad ng sa nakaraan, sa mapanirang epekto ng mga bagong taripa. Kung seryoso tayo sa food security at sa kapakanan ng ating mga magsasaka at mangingisda, kailangan ang malawak na pananaliksik at mas maraming konsultasyon. INQ
Ang may-akda ay si Agriwatch chair, dating kalihim ng mga programa at proyekto ng punong-pangulo ng pangulo, at dating undersecretary ng Department of Agriculture at ng Department of Trade and Industry. Ang contact ay (email protected)
